群眾文化活動管理問題研究

王太平

摘要：加強農(nóng)村文化建設(shè)，充分發(fā)揮群眾文化功能，是社會主義新時期的重要課題。農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的如何，群眾文化工作開展得好壞，都直接關(guān)系著農(nóng)村社會的發(fā)展穩(wěn)定和全面進(jìn)步，關(guān)系著整個精神文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，廣大農(nóng)民群眾需要文化，廣大農(nóng)村的發(fā)展離不開文化?！爸袊鴫簟眰ゴ竺褡鍛?zhàn)略圖景的實現(xiàn)，同樣有賴于群眾文化建設(shè)為其提供的社會文化層面的保障與支撐。

關(guān)鍵詞：群眾文化；管理現(xiàn)狀；管理策略

一、群眾文化活動概述

基于文化活動外在表現(xiàn)形式的不同，可以將群眾文化活動界分為文學(xué)、曲藝、歌舞、健身等不同表現(xiàn)類型。前述群眾文化活動形式均具備獨特的文化內(nèi)涵與文化價值，同時依托多樣化群眾文化活動的開展，使得社會公眾對文化生活有了多種供其選擇的余地，進(jìn)而滿足了社會公眾對文化生活的個性化參與訴求。從歷史發(fā)展的角度來看，群眾文化生活形成已久，同時隨著時代的變遷與社會的演進(jìn)，群眾文化活動的內(nèi)涵及其外在表現(xiàn)形式處于不同的發(fā)展變化當(dāng)中。現(xiàn)代的中國群眾文化活動，是在改革開放中發(fā)展的，適合社會主義市場經(jīng)濟的，具有新面貌、多元化和主體性的特點。群眾文化活動生機勃勃的活力展現(xiàn)了多彩繽紛的獨特魅力，全面滿足人民群眾審美心理中對于美麗、新鮮、快樂的追求。群眾文化活動的覆蓋面很廣，滲透力較強，影響力較大，人民群眾的參與意識也很強，都體現(xiàn)出它的存在價值與發(fā)展活力。從文化傳播角度看，通過不同的文化表現(xiàn)形式與表現(xiàn)類別，使得社會公眾在藉由其興趣吸引所遴選參與的文化活動中，受到社會正向價值的浸染與熏陶，同時使社會公眾的藝術(shù)審美旨趣提升，進(jìn)而在社會活動中自覺實現(xiàn)對低俗審美的排斥，從而使中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以實現(xiàn)歷史傳承。

二、群眾文化活動的管理策略

（1）要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能。加強農(nóng)村宣傳文化建設(shè)首先要完善政府公共服務(wù)職能，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平。各級政府要加大農(nóng)村宣傳文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，更多的提供農(nóng)村基層公共產(chǎn)品和加強公共服務(wù)。及時完善政府公共服務(wù)職能，加強公共文化設(shè)施等方面的建設(shè)，積極發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)基層的公共文化服務(wù)體系。要根據(jù)農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需要，努力提高農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的總量與質(zhì)量，提高政府公共文化服務(wù)水平，提供系統(tǒng)性、制度性、公平性和可持續(xù)性的農(nóng)村公共文化服務(wù)。

（2）要充分發(fā)揮市場機制的作用。加強基層文化建設(shè)，就必需要充分發(fā)揮市場機制的作用，培育管理好農(nóng)村文化市場。目前，農(nóng)村文化市場整體發(fā)育程序還不夠成熟，還存在市場布局散亂、文化產(chǎn)品供給貧乏、質(zhì)量不高等現(xiàn)象。因此，在農(nóng)村宣傳文化建設(shè)中，要充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的重要作用，提高資源配置的質(zhì)量、效益和速度；逐步培育起多種所有制、多種領(lǐng)域、多種形式，有活力、有競爭力、有創(chuàng)造力的農(nóng)村文化市場主體，調(diào)動社會各屆參與建設(shè)農(nóng)村文化的積極性；尤其要通過政策引導(dǎo)，吸引社會各界投資農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，培育一批立足農(nóng)村、輻射城鄉(xiāng)的文化企業(yè)，造就一批有影響的文化品牌。同時，要履行政府對文化市場的監(jiān)管能力，建立健全對農(nóng)村文化市場的長效管理制度。

（3）要積極引導(dǎo)農(nóng)民開展各類群眾性文化活動。培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)最核心的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要緊緊圍繞中心工作，結(jié)合各大節(jié)慶活動和當(dāng)?shù)氐闹卮笳?、?jīng)濟活動，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、廣大農(nóng)民群眾所喜聞樂見的文化活動，做到有計劃、有組織，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的文化新格局。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書室開展針對性強、務(wù)實有效的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技致富的能力；開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村宣傳文化活動，挖掘民族、民間文化，滿足農(nóng)民的精神文化需求；要堅持以人為本，培育適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有理想、有道德、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新農(nóng)民，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民的自我發(fā)展。

（4）要加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入。近年來，國家和省市相繼出臺了多項有關(guān)農(nóng)村文化建設(shè)的政策方針和實施方案，正不斷加大對基層文化經(jīng)費的投入，農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費已逐步列入各級財政計劃，農(nóng)村文化建設(shè)的各項優(yōu)惠政策正一步步落實到位。但由于長期以來一些地方黨委和政府對農(nóng)村文化建設(shè)重視不夠，人才與資源流失嚴(yán)重，用于農(nóng)村文化建設(shè)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。因此，一方面希望政府逐年加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投資力度，一方面加大對政府有關(guān)職能部門的監(jiān)管力度，保證資金及時到位，合理運用。

（5）要注重彰顯群眾參與性。基于保證社會公眾充分參與群眾文化活動的考量，群眾文化活動的形式應(yīng)契合社會公眾的大眾式審美，因此，作為群眾文化活動管理工作而言，必須依托組織者、參與者以及表演者的通力協(xié)作，實現(xiàn)對群眾文化活動的效度化管理。此外，作為群眾文化的組織者既包括政府文化管理機構(gòu)，同時也包括群眾團體，此即體現(xiàn)了群眾文化管理的系統(tǒng)性。在重大節(jié)慶日中，各種文化形式集中得以呈現(xiàn)給社會公眾，因而使得此時段的文化管理面臨較為復(fù)雜的情況。因此，在大型節(jié)日和慶祝節(jié)日，如春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)等組織開場文化活動。作為對文化活動進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)的文化管理者，要對歲時節(jié)令的文化活動進(jìn)行全面規(guī)劃，提前部署、周密安排，組織，指揮，協(xié)調(diào)與監(jiān)督，舉辦大型的文藝演出和趣味文化娛樂活動，使得群眾文化活動在節(jié)日得到了集中的體現(xiàn)，全力以赴搞好節(jié)日期間群眾文化活動，以帶動群眾文化活動的廣泛開展，使節(jié)日高潮期間的群眾文化活動最大限度地滿足廣大人民群眾求樂、求知、求美的需要。

（6）要注重群眾文化活動的社會文化效益。群眾文化活動的踐行目的，在于藉由活動的舉辦，獲得相應(yīng)的社會效益。因此，考慮到群眾文化活動是社會主義文化的重要組成部分，故而應(yīng)注重在群眾文化活動管理過程中，注重對文化活動內(nèi)容、思想以及表現(xiàn)形式進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)。對于群眾文化活動管理而言，管理創(chuàng)新的目的在于提升此種文化的品牌價值，進(jìn)而增進(jìn)社會公眾福祉。

三、結(jié)語

綜上，我們從群眾文化活動概述人手，具體分析群眾文化管理的現(xiàn)狀，然后就群眾文化活動的管理策略展開論述。希望本文能對相關(guān)部門的群眾文化管理工作提供一些思路，更好地促進(jìn)群眾文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。