惠水縣農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素分析

高銘敏

(貴州大學 貴州 貴陽 550000)

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惠水縣農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素分析

高銘敏

(貴州大學 貴州 貴陽 550000)

隨著我國網(wǎng)絡信息時代的到來，農村網(wǎng)絡信息化也逐漸展開，電子商務成為了21世紀最有競爭力和發(fā)展前景的新型電商模式，本文主要是通過對惠水縣農村電子商務的現(xiàn)狀進行研究，并且結合該縣經濟發(fā)展狀況和農業(yè)發(fā)展基本概況，對農村電子商務發(fā)展存在的問題進行分析，并且從政府的政策性指導、完善基礎設施、專業(yè)人才的培養(yǎng)等來分析制約農村電子商務發(fā)展的主要因素，從而提高農產品的產品質量化和農村物流的發(fā)展，電子商務不僅為社會主義新農村建設提供主要的平臺同時也為解決我國“三農”問題做出了重大的貢獻。采用此商務模式發(fā)展經濟，為農村發(fā)展方式的轉型提供了有力的抓手。本文主要采用對比分析和問卷調查的方法分析了制約農村電子商務發(fā)展的因素，闡述了惠水縣農村電子商務發(fā)展的前景和發(fā)展基本概況，改善了農民生活水平，增加了農民的收入，提高了農產品的銷售產量和推動了農村經濟發(fā)展。

農村電子商務;制約因素;物流;大數(shù)據(jù)

一、惠水縣農村電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.惠水縣農村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

惠水縣主要是一個以發(fā)展農業(yè)為主的大縣，為了加快縣域農村電商發(fā)展的轉型，采用國家政策的扶持、電商平臺的建立、銷售主體的培訓、打造知名品牌等措施，讓全縣農村電商快速發(fā)展?；菟h農產品品種非常豐富，品質良好，正是這些特點，因此享有諸多美譽。但從惠水縣長期發(fā)展看來，農產品存在“買難、賣難、價格不合理”的問題困擾和制約惠水農民收入、農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。為了解決這一問題，該縣找出了“發(fā)展農村電子商務村—好花紅電商村，拉動農村經濟增長，增加農民收入”的發(fā)展方向，通過搭建互聯(lián)網(wǎng)電子商務平臺，解決農民農產品“買賣難”等問題①。國家商務部網(wǎng)站公布了“國家級電子商務進農村示范縣”名單，惠水縣名列其中②。

對比貴州省與惠水縣的農產品生產總值和農產品產量，惠水縣農業(yè)發(fā)展比較迅速，但是相比較開陽縣和貴陽市周邊縣市比較來說，主營業(yè)務收入還是有待增加。

惠水縣主要農產品產量主要是糧食、肉類、油菜籽和烤煙等，在2014年糧食產量達到1338994噸，增長比是6.1%，油菜籽的產量是18333噸，增長比達到51%。由此可見，農產品產量在逐年增長，這也為在農村開展電子商務活動提供了可能性。

惠水縣人口數(shù)量有23.2萬貧困人口6.1萬，農村人口16.8萬人，該縣農村人口占很大一部分，這也為該縣農村電子商務發(fā)展提供了數(shù)量優(yōu)勢，該縣貧困人口基數(shù)大，但是自從開展農村電子商務以后，脫貧人數(shù)增加，農林牧漁產業(yè)的發(fā)展迅速，公共服務設施建設也基本完善，縣域經濟發(fā)展指標也有所增加，由此可見，實施農村電子商務對惠水縣經濟發(fā)展、農民生活水平的提高、增加農民收入是大有助益的。

2.惠水縣農村電子商務發(fā)展規(guī)模

近幾年來，惠水縣全力發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，在電商服務體系、電商服務站點的建設中取得了顯著成果。在精準扶貧方面也逐漸凸顯出來，首先，打造縣級電商扶貧物流產業(yè)園，在農村通過引進淘寶、淘黔寶平臺，與阿里巴巴京東集團合等作，培育電商企業(yè)50余家，在各鎮(zhèn)建設農村電商服務站點257個，覆蓋率100%，同時村級覆蓋率也達到75.1%。截至2016年年底，全縣農村電子商務網(wǎng)絡交易額達到4億元，此時惠水縣好花紅電商村涌現(xiàn)出一批龍頭電商企業(yè)的入駐。從事電商和微商工作人員達到3000多人，開展電商數(shù)量有1000多家，入駐電商骨干企業(yè)有38家，可見好花紅—百鳥河電子商務現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)模逐漸擴大。貴州物流業(yè)隨著電子商務的開展也隨之發(fā)展，如德邦、韻達等20多家物流企業(yè)入駐運營，其中韻達物流日快遞業(yè)務十萬件以上，電商日發(fā)貨有5000多單，每日交易額達30萬元。

3.惠水縣農村電商發(fā)展模式

目前我國農村電子商務發(fā)展模式無非有一下4種：B2B、B2C、C2C、O2O，而惠水縣農村電子商務發(fā)展的模式四種都有涉及，但是本章只介紹一下的是O2O模式，O2O是指線上線上合力營銷的一種模式，線上經營是借助天貓、京東等電商平臺利用官方商城和分銷的方式對農產品進行銷售，線下是指的實體專營門店，通過加盟連鎖等分銷手段對農產品進行零售，消費者可以通過手機、電腦和iPad已經微信平臺進行零售農產品。目前在惠水縣好花紅農村電商村中有1000多家采取了O2O模式發(fā)展電商③，并且發(fā)展前景甚好，銷售可觀。O2O模式如圖1所示：

圖1 O2O模式簡易

圖片來源：阿里巴巴官網(wǎng)介紹整理

關于農民了解哪些電商平臺，通過問卷調查做了以下分析，如表1所示，因此大部分農戶缺乏對農產品的線上交易知識，缺乏了解農產品網(wǎng)絡市場的前景和現(xiàn)狀。

表1 農村參與電商的基本情況

數(shù)據(jù)來源：問卷調查178份

二、發(fā)展惠水縣農村電子商務的意義

農村電子商務發(fā)展體現(xiàn)出該縣政府為民服務的本質，通過網(wǎng)絡將農業(yè)部門和農民教育服務部門聯(lián)系起來，為農業(yè)和農村發(fā)展的提供了方向。農村電子商務不僅加速了農業(yè)物流體系建設，擴大了農產品的市場范圍，也推動了農業(yè)規(guī)模化經營，培育更多龍頭企業(yè)，為企業(yè)和農民帶來更多利潤，從而擴寬了農產品銷售渠道，促進了農民增收。

1.大力推行電商扶貧

惠水縣從事電商人數(shù)逐年增長，有66個農村淘寶扶貧站，已經覆蓋全縣，通過第三方交易平臺，也推動了農村農民和貧困群眾就業(yè)發(fā)展，電子商務進入農村，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進入惠水縣，網(wǎng)絡普及率大大增加，既增加網(wǎng)民數(shù)量，也使農產品走出大山數(shù)量增加從而帶動經濟發(fā)展，同時也解決農村就業(yè)問題。也讓農戶能準確掌握市場需求的信息，從而規(guī)劃農產品銷售渠道和農作物的種植結構，供給側改革在農業(yè)領域也有實施，這是精準式的產業(yè)扶貧。

惠水縣利用電商優(yōu)勢，通過天貓、京東等知名網(wǎng)絡平臺進行農產品的推送，通過圖片、產品與美工等一系列工作，從而提高農產品的視覺感官度和產品影響力度，提高產品銷售力度，50多種農作物，其中有大米、茶葉、貴州三寶、黑糯米等以進行精美包裝設計，這也就使電子商務和精準扶貧有效結合，使貧困農民就業(yè)也得到保障，從而使他們轉型為新型農民。電商進入農村，新型農民的轉型使他們步入新興行列，接受組織培訓，學習電商運營技術，使知識得到提升，從而了解市場行情和市場信息，規(guī)避市場風險?；菟h利用各種資源，積極推動電商扶貧政策，全力打造電商循環(huán)產業(yè)鏈。

2.農村電子商務作為奔小康的重要抓手

根據(jù)電商發(fā)展的趨勢，充分認識到發(fā)展農村電商的責任感，加強農村基層建設和基礎設施配套建設，重視平臺建設，加強宣傳力度和產品研發(fā)采取有力措施推動農村電商的發(fā)展，發(fā)展電子商務師產業(yè)升級的重要因素，也是促進就業(yè)的有效渠道和精準扶貧順利展開的關鍵因素，全面提高惠水縣農村電商發(fā)展速度和加快電商帶動經濟發(fā)展的步伐。

為加快農村電子商務產業(yè)鏈升級，把發(fā)展農村電子商務作為奔小康和走新路的重要抓手，著力將農村電商作為新的經濟增長點，惠水縣縣政府和縣委要求全縣人民堅定信心，強化措施的有力實施，以踏實認真“釘釘子”的精神做好電商工作，并對電子商務的發(fā)展進行實時監(jiān)管考核，營造良好的法律環(huán)境和良好的電商合作氛圍，使其意識到做好電商的責任感。農村電子商務也是產業(yè)升級的重要因素，也是促進農村就業(yè)的有效途徑，同時也是精準扶貧的有力抓手，與淘寶和京東等知名網(wǎng)絡平臺運營對接，開始創(chuàng)新發(fā)展的模式，建設農村縣、鎮(zhèn)、村電子商務服務站點基層組織和農村基礎設施也是不容忽視的，從產品研發(fā)到宣傳，從平臺建設到營銷策劃等工作都要有序進行。

三、惠水縣農村電子商務發(fā)展的制約因素分析

隨著惠水縣百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)和好花紅電子商務村的建立，又借助大數(shù)據(jù)產業(yè)的“東風”與時俱進，電商平臺發(fā)展迅速，我縣已建設了“網(wǎng)絡菜市場”和“農經網(wǎng)”等電商平臺，雖然農村電子商務在我縣發(fā)展迅速，但是仍然存在以下4個制約因素，制約農村電商的發(fā)展。主要歸結于政府、人才、體系和其他因素四個方面來分析。

1.政府因素

①政府重視程度不夠及缺乏政策引導

從理論來看，有機結合政府干預和市場調節(jié)能達到事半功倍的效果，由于農村電子商務剛剛起步，農民重視不高，政策引導不足，也政府高層所忽視，因此惠水縣尚未出臺有關農村電子商務的綱領文件，隨著電商發(fā)展越來越迅速，規(guī)模越來越大，工作人員的增加，政府應該做帶頭人起到導向作用，實施自上而下的政策性引導，加強基層干部對農村電商的認知度，因此政府應當出臺對農村電子商務發(fā)展的有利政策。

②財政支持力度不夠、基層干部認知不足

雖然政府采用利誘結合的方式引進電商企業(yè)和人才，但是農村地區(qū)缺少投資吸引力，政府的扶持資金只是杯水車薪，政府的職責就是為人民服務，正確把握財政政策的方向。農村開展農村電商由于資金的缺乏，政府的忽視導致出現(xiàn)了如何完善基礎設施的問題，惠水縣政府雖然重視信息化產業(yè)和大數(shù)據(jù)產業(yè)的發(fā)展，但是資金的約束力和薄弱的財政支持力抑制了電商在農村的發(fā)展，因此2015年中央1號文件明確提出“加強農產品電子商務平臺建設”的要求④。基層政府對網(wǎng)絡的認識較淺，又是涉及到金融交易往來等問題，他們并不能帶動民眾發(fā)展電商，這也在一定程度上約束著農村的經濟發(fā)展，也就意味著阻礙農村電子商務的發(fā)展。

2.人才因素

①人力資源比較缺乏、缺少自主培養(yǎng)機制

發(fā)展農村電子商務，首先得從人力和智力的角度出發(fā)，惠水縣農村電商缺乏這樣的實踐者和推廣者，作為一種新型商務模式，涉及到網(wǎng)絡技術和科學技術等領域，因此需要工作人員有高知識水平和熟練的操作技能。農村地區(qū)老人和教育水平較低留守人員在面對接受新事物和理解力方面都比較有限，這是一大難題，并且農民對現(xiàn)代農產品的輸出和規(guī)模生產、集約經營缺乏實際操作能力，這也制約了農村電子商務的發(fā)展。

②引進人才相對較難

惠水縣屬于黔南布依族苗族自治州，由于地理位置和生活環(huán)境等差異，導致基層政府很難引進電子商務技術性人才，即使高薪聘用人才，但是由于創(chuàng)業(yè)氛圍和人才政策等因素導致人才流動性很大，從而影響電子商務在農村的發(fā)展和實踐。從目前惠水縣經濟狀況和生產總值和農業(yè)產量來看，規(guī)模生產，批量銷售，日發(fā)貨逐漸增加，這不僅拉動經濟的發(fā)展，也提供了農民就業(yè)，解決勞動外流和勞動力剩余等問題，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｈ欢摽h無論在宣傳力度還是在基礎設施方面都有所增加，加上政府規(guī)模發(fā)展生產力和勞動力等成本費用也有所增加，但并沒有把農村電商帶入新的發(fā)展領域。究其原因政府需要站在農民的角度謀發(fā)展，發(fā)展的主力軍就是人才團隊，從提供優(yōu)質服務、建設良好環(huán)境、健全的網(wǎng)絡系統(tǒng)為吸引人才起到重大的作用。

3.體系因素

①基礎配套不完備

農村電商的發(fā)展重心在村鎮(zhèn)，重點是基礎設施，關鍵是政策，只有做好這三點才能發(fā)揮出農村電商的服務農民群眾、促進農民增收、帶動農村經濟發(fā)展、推動農業(yè)走出去的作用。惠水縣農村電商發(fā)展第一步是基礎高效的網(wǎng)線網(wǎng)絡設施，但是該縣在網(wǎng)絡的管理、技術、安全、速度等方面存在問題，這對于高速發(fā)展的農村電子商務軟、硬件需求存在著差距，因此在一定程度上阻擋著該縣的農村電商的發(fā)展。

②法律規(guī)章不配套

農村電子商務涉及到資金網(wǎng)上交易來往，因此基于互聯(lián)網(wǎng)的互動性導致農戶和消費者在線上從事電商活動，由于農民知識結構儲備和網(wǎng)絡的認知性導致不法份子網(wǎng)上惡意詐騙和信息盜用等破壞社會經濟的運營程序，使農民受到金錢損失，農村電商目前還沒有配套的法律法規(guī)可以使從事電商活動受到保護，因此惠水縣縣政府需要建立相關的規(guī)章制度使網(wǎng)絡營銷正常進行，以解決農村電子商務糾紛，使參與線上的農戶的權益得到保護。

③電商融資比較難

由于該縣大多數(shù)都是小微企業(yè)，在當今高度資本化的時代，融資難問題成為小微企業(yè)壯大和發(fā)展的絆腳石，農村電商有財務制度不規(guī)范、信息不透明、資產規(guī)模小、家庭單位生產經營，考慮到農村發(fā)展的狀況和經濟基礎，因此融資阻礙行業(yè)共同發(fā)展的步伐。

④信用體系建設滯后、安全保障仍需提高

農村電子商務主要是以農產品業(yè)務為主，且在虛擬空間進行的交易，因此建立有效的社會信用體系和安全保障是不可或缺的，這也與生活、創(chuàng)業(yè)、工作等密切相關。目前利用網(wǎng)絡詐騙、假冒偽劣等行為事件出現(xiàn)在大眾視野中，計算機的網(wǎng)絡安全、黑客入侵和交易信息(資金、身份)等問題也層出不窮，這導致網(wǎng)絡交易安全性得不到保障。但是由于農村屬于偏遠地區(qū)維護成本高，農戶缺乏金融知識和風險意識，這對農村電商的發(fā)展存在一定的阻力，因此政府有責任確保農村電商的有序發(fā)展和建立成熟規(guī)范的社會信用體系，并采取配套措施解決困局。

4.其他因素

①信息資源供需失衡

自從開展惠水縣農村電子商務活動以來，農戶買賣產品主要依托農業(yè)網(wǎng)站和電商平臺等網(wǎng)站方便快捷的獲取市場信息再進行資源交易，從而降低了交易成本，提高資源有效配置。由于我縣農村電子商務和大數(shù)據(jù)都剛剛起步，信息資源難以整合，信息管理缺乏協(xié)調統(tǒng)一，因此造成一定程度的信息不對稱，因此不能給農產品的產銷帶來效益，反而增加成本，政府需加強信息資源的真實性和統(tǒng)一性。

②農產品標準化程度低

在農村，由于農產品規(guī)模生產力度較小，仍采取傳統(tǒng)的生產方式，因此沒有統(tǒng)一的標準和統(tǒng)一的價位。再者，農產品的農藥殘留等質量問題造成了食品安全風險。消費者對產品的品牌、安全和包裝要求較高，這就很難將產品推廣出去，這也就阻礙了農村電子商務的發(fā)展，因此該縣政府需要制定農產品生產標準和行業(yè)標準，使質量和安全得到保障。

③物流成本整體偏高

由于惠水縣地理位置的原因，再加上農村偏遠且物流體系不健全，交通不發(fā)達，農產品存在著較強的時效性和質量保鮮問題，在物流高度發(fā)展的今天也不能保證在依托外包的企業(yè)由于直線轉運等問題給給農產品的運輸造成一定的綜合成本費用和運輸難度，由于政府的投入和成本因素造成物流體系并未在部分偏遠地區(qū)得到實現(xiàn)，因此需要提高物流體系的覆蓋率。

【注釋】

①http://tech.xinmin.cn/2015/08/28/28484576.html

②http://news.gog.cn/system/2016/09/02/015103972.shtml

③http://news.163.com/15/1124/02/B95EODLA00014Q4P.html

④參見—2015年中央1號文件.中華人民共和國農業(yè)部(MAPRC)。2015-02-02.

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