探究大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的路徑選擇

袁桑?！⌒爝h(yuǎn)火

摘 要：大學(xué)承擔(dān)了傳承人類文明和民族文化的任務(wù)，在科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的結(jié)合中有著不可忽視的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育改革的深化，大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化已是大勢(shì)所趨。本文從闡述大學(xué)的責(zé)任與使命入手，分析大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的必要性，探究大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)校長(zhǎng)；職業(yè)化；路徑

一、引言

英國(guó)著名高等教育學(xué)家阿什比曾說(shuō)：“每個(gè)大學(xué)能否健康發(fā)展，就在于校內(nèi)由哪些人主持?！盵1]美國(guó)教育家博頓也說(shuō)過(guò)：“如果大學(xué)要成為一個(gè)有效的群體，那么有效的管理便是根本?！盵2]由此可見(jiàn)，大學(xué)校長(zhǎng)與大學(xué)的發(fā)展息息相關(guān)。因此，深入地研究和探討大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化問(wèn)題，在保證大學(xué)健康發(fā)展的過(guò)程中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

何謂大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化？清華大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)中心主任王繼華教授是最早對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化概念進(jìn)行界定的人，他認(rèn)為，校長(zhǎng)職業(yè)化就是要把不介入市場(chǎng)的“官本位”的職務(wù)校長(zhǎng)，化為能夠介入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)教育產(chǎn)業(yè)的職業(yè)校長(zhǎng)。[3]

吉林省教科院劉新才教授認(rèn)為，職業(yè)化大學(xué)校長(zhǎng)是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的社會(huì)中，在高等教育行業(yè)內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)行為的選聘、管理機(jī)制，有任職資格的專門(mén)人才受聘于市場(chǎng)，對(duì)高校進(jìn)行管理、經(jīng)營(yíng)的制度下所產(chǎn)生的大學(xué)校長(zhǎng)。[4]

上海交大趙文華博士等認(rèn)為，大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化是指將校長(zhǎng)作為一種職業(yè)，而不是一種職務(wù)，其核心是校長(zhǎng)的專業(yè)化。[5]

綜合眾多界定，本文認(rèn)為大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，大學(xué)校長(zhǎng)以一種獨(dú)立職業(yè)存在，而不是一種職務(wù)，把校長(zhǎng)的行政權(quán)力本位向職業(yè)能力本位轉(zhuǎn)換，同時(shí)擁有教育文化力、生產(chǎn)力、經(jīng)營(yíng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程，核心是校長(zhǎng)職業(yè)的專業(yè)化。

二、大學(xué)的職能賦予大學(xué)校長(zhǎng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

我國(guó)的高等教育同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定差距，并不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，要提高高等教育質(zhì)量，就要把大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新功能始終貫穿于校園文化建設(shè)中。正是因?yàn)檫@四項(xiàng)基本職能，所以要求大學(xué)校長(zhǎng)必須職業(yè)化。

1.人才培養(yǎng)

胡錦濤同志曾指出，培養(yǎng)人才是大學(xué)的根本任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)人才發(fā)展水平與世界先進(jìn)水平相比還有一定的差距，與我國(guó)社會(huì)發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方，特別是缺乏高層次的創(chuàng)新型人才，而人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才資源開(kāi)發(fā)的投入也不夠。

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和人才工作面臨的問(wèn)題，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。貫徹落實(shí)好相關(guān)政策，有利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和人才水平的提高，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2.科學(xué)研究

大學(xué)是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要組織，同時(shí)也是開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的重要部門(mén)。各高校要通過(guò)提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新水平和提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量的大學(xué)教育。

以高效科研機(jī)構(gòu)聯(lián)盟企業(yè)為發(fā)展形式，培養(yǎng)具有創(chuàng)造精神的杰出人才，發(fā)現(xiàn)和發(fā)明能夠深刻影響國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論、新思想、新技術(shù)和新方法?？茖W(xué)研究則成為大學(xué)責(zé)無(wú)旁貸的天職，是新時(shí)代賦予他們光榮的歷史使命。

3.社會(huì)服務(wù)

大學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能源于第二次世界大戰(zhàn)期間，當(dāng)時(shí)，為反對(duì)法西斯主義，很多國(guó)家加大了對(duì)大學(xué)資源的投入，使大學(xué)職能能服務(wù)于反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)前線。

克拉克·克爾在《大學(xué)的功用》一書(shū)中認(rèn)為，大學(xué)的主要功能不僅僅在于教學(xué)和研究，已擴(kuò)展到服務(wù)這一層面上。為滿足社會(huì)不斷變化的需求，大學(xué)必須以各種方式對(duì)自身進(jìn)行功能調(diào)整。

隨著社會(huì)、國(guó)家和國(guó)際上各種競(jìng)爭(zhēng)的加劇，知識(shí)和人才顯得尤為重要，大學(xué)作為知識(shí)的積淀、生產(chǎn)、傳播機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，它必須為一個(gè)國(guó)家、民族和社會(huì)提供多方面服務(wù)，大學(xué)也將謀得一個(gè)更加合適自身發(fā)展的環(huán)境，因此大學(xué)的發(fā)展必須獲得政府、社會(huì)和民眾的全面支撐。

大學(xué)應(yīng)明確自身辦學(xué)目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力。

4.文化的傳承與創(chuàng)新

溫家寶同志在同濟(jì)大學(xué)演講中提到大學(xué)要仰望星空，有些事務(wù)看起來(lái)跟現(xiàn)實(shí)社會(huì)沒(méi)有什么直接的聯(lián)系，但是恰恰是這些事務(wù)為國(guó)家、民族、人類社會(huì)的發(fā)展與變革提供了新的研究方向。

有了新的研究方向，因此就需要具備新的思維方式，積極發(fā)揮文化育人作用，正確把握教育發(fā)展的使命與發(fā)展路徑，審慎地反思和總結(jié)我們的管理觀念和管理行為，逐步形成適應(yīng)教育創(chuàng)新及大學(xué)管理創(chuàng)新需要的管理觀念，能盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和高效益的大學(xué)管理目標(biāo)。

大學(xué)是我國(guó)悠久文化傳承的重要載體，傳承文化的同時(shí)，還必須進(jìn)行思想、文化和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，并要不時(shí)地對(duì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)、文化和知識(shí)體系做出反省和批判。因?yàn)槲覀兯幍纳鐣?huì)正處于發(fā)展和變革之中，期間出現(xiàn)的問(wèn)題需要有人來(lái)研究和批判，否則就放棄了大學(xué)在文化建設(shè)方面應(yīng)盡的責(zé)任。

三、大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的必要性

沒(méi)有職業(yè)化，專業(yè)化就無(wú)從談起，職業(yè)化是專業(yè)化的根本動(dòng)力，專業(yè)化是職業(yè)化的基本特征。

大學(xué)這一組織從誕生以來(lái)長(zhǎng)期以自我管理為主導(dǎo)，校長(zhǎng)通常由政府任命或教師同行根據(jù)資歷確立。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向以及內(nèi)外部教育環(huán)境而變化，傳統(tǒng)的大學(xué)校長(zhǎng)管理體制已基本不能適應(yīng)新形勢(shì)的需求，因此大學(xué)必須以新的領(lǐng)導(dǎo)和組織方式來(lái)保證其發(fā)展。因?yàn)槊鎸?duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和發(fā)展形勢(shì)，大學(xué)校長(zhǎng)也就成為復(fù)雜的職業(yè)類型，同時(shí)對(duì)大學(xué)的組織管理人員提出了更高的要求。

為承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和完成大學(xué)的使命，大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化應(yīng)運(yùn)而生，加快大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化進(jìn)程是高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1.大學(xué)是一個(gè)巨型組織

隨著高等教育功能以及大學(xué)職能的多樣化，高等教育在世界范圍內(nèi)得到了快速發(fā)展，大學(xué)在規(guī)模上不斷擴(kuò)張，學(xué)校面積越來(lái)越大，專業(yè)設(shè)置越來(lái)越廣，師生數(shù)量越來(lái)越多，使得大學(xué)不得不成為一個(gè)巨型組織，在大學(xué)組織與管理模式上也相地底出現(xiàn)了一些變化，使其既區(qū)別于其他組織而又不同于以前的大學(xué)。

因此，專業(yè)化的管理和組織形式在大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化進(jìn)程中有著舉足輕重的地位，這樣一個(gè)巨型組織要求大學(xué)校長(zhǎng)要有更為全面的綜合素質(zhì)，以專業(yè)化的眼光和手段把握大學(xué)的發(fā)展途徑和方向。

2.大學(xué)管理的復(fù)雜性

克拉克·克爾曾說(shuō)：“無(wú)論在什么地方，行政管理已成為大學(xué)的一個(gè)更為顯著的特征，這是普遍規(guī)律。由于機(jī)構(gòu)變大了，所以行政管理作為一種特殊的職能變得更為程式化和更為獨(dú)立出來(lái)了；由于機(jī)構(gòu)變得更為復(fù)雜，行政管理的作用在使大學(xué)整體化方面變得更加重要了；由于學(xué)校同過(guò)去的外部世界的聯(lián)系更加密切了，行政管理就承受了這些關(guān)系所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。”[6]

大學(xué)組織受外界環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化意識(shí)等等的影響較深。正是這些環(huán)境的復(fù)雜性才需要校長(zhǎng)投入更多的精力和時(shí)間來(lái)保證大學(xué)的各類功能正常逆轉(zhuǎn)，以至于“兼職”校長(zhǎng)根本不能適應(yīng)大學(xué)自身發(fā)展的需要，高校校長(zhǎng)需要不斷地參加職業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)才能開(kāi)闊眼界，以保持管理的先進(jìn)性，這便對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化、專業(yè)化提出了更高的要求。

3.大學(xué)管理的專業(yè)化

大學(xué)是研究學(xué)問(wèn)、傳授知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)、發(fā)展知識(shí)和管理知識(shí)的場(chǎng)所，是培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才的地方。

在高等教育的研究中，研究者們大多把注意力集中在教育教學(xué)、人才質(zhì)量、科研和教師的專業(yè)化建設(shè)等方面。在高校擴(kuò)招和提升高校發(fā)展水平的新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)大學(xué)管理專業(yè)化建設(shè)，是一個(gè)不能忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它不僅關(guān)系到高校教育教學(xué)的質(zhì)量，更影響其自身的發(fā)展。

加強(qiáng)教育教學(xué)管理、教育專業(yè)知識(shí)和人文素養(yǎng)的學(xué)習(xí)，以及把握教育規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律是十分重要的，所以管理隊(duì)伍的專業(yè)化極其重要。

4.現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的需求

著名教育家陶行知曾說(shuō)：“校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂。”知名學(xué)者眭依凡認(rèn)為，“大學(xué)校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，即大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)一所大學(xué)的成功創(chuàng)建、平穩(wěn)運(yùn)行、革故鼎新、進(jìn)步發(fā)展都具有決定性的影響和作用?！?/p>

如今要建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，涉及諸多問(wèn)題，比如轉(zhuǎn)變政府職能、 大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)、健全大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和決策程序、制定大學(xué)規(guī)章制度等都與校長(zhǎng)有密不可分的關(guān)系。一所成功的大學(xué)離不開(kāi)大學(xué)制度，但在同樣的制度下，一所大學(xué)的輝煌與衰落在某種意義上是校長(zhǎng)管理的成功與失敗。

因此，校長(zhǎng)的職業(yè)化是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的關(guān)鍵所在。健全的現(xiàn)代大學(xué)制度有利于大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，職業(yè)化的大學(xué)校長(zhǎng)同時(shí)也可以促進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度的建立。大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化與現(xiàn)代大學(xué)制度建立具有相輔相成的作用，大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化是推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的關(guān)鍵所在。

四、大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑分析

2014年10月15日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！兑庖?jiàn)》指出，黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，黨中央確定了高等學(xué)校全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)踐證明，這一制度符合我國(guó)基本國(guó)情和高等教育發(fā)展規(guī)律，必須毫不動(dòng)搖、長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)普通高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高等學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，必須毫不動(dòng)搖、長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。

從中可以分析得到以下大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑。

1.黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作

我國(guó)高等學(xué)校實(shí)行與我國(guó)國(guó)情相聯(lián)系的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，提出健全黨委與行政議事決策制度，是保持國(guó)家的政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的要求，同時(shí)又是從幾十年實(shí)踐的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中得出來(lái)的科學(xué)理論。在大學(xué)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過(guò)建立健全和實(shí)施這些具體的管理制度，規(guī)范黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和理順各種管理關(guān)系，依據(jù)規(guī)章，按照程序，科學(xué)管理并有效運(yùn)行。黨委領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)就是一種集體領(lǐng)導(dǎo)，是集中黨委全體成員智慧的領(lǐng)導(dǎo)。黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的基本制度是實(shí)行民主集中制；由此可見(jiàn)，制度建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制正常運(yùn)行并產(chǎn)生作用的根本保證。高等學(xué)校通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)，而黨的委員會(huì)對(duì)黨員大會(huì)負(fù)責(zé)并向其報(bào)告工作。經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，具有一定的規(guī)模、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校黨的委員會(huì)可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。常委會(huì)主持黨委經(jīng)常工作，主要對(duì)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)做出決定，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。此類制度的出臺(tái)，能加速校長(zhǎng)的職業(yè)化進(jìn)程并提出新的路徑和制度保障。

2.大學(xué)校長(zhǎng)不承擔(dān)科研任務(wù)，專注學(xué)校的管理

2014年2月19日，教育部在官網(wǎng)上發(fā)布《中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見(jiàn)》，其中強(qiáng)調(diào)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立職業(yè)精神、強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，正確處理個(gè)人的學(xué)術(shù)工作與學(xué)校的管理學(xué)校管理工作的關(guān)系，對(duì)學(xué)校的管理工作必須全身心地投入，減少個(gè)人的社會(huì)兼職和學(xué)術(shù)活動(dòng)，與學(xué)校發(fā)展無(wú)關(guān)的社會(huì)活動(dòng)不能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職、承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)等情況要在校內(nèi)公示，并在年度考核中報(bào)告。校長(zhǎng)作為高校的掌舵者，更應(yīng)該全身心地投入高校管理工作之中，明確把“能夠全身心投入學(xué)校管理工作”作為高校校長(zhǎng)選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化管理監(jiān)督，提出大學(xué)校長(zhǎng)要“減少社會(huì)兼職和學(xué)術(shù)活動(dòng)，在工作時(shí)間不能從事個(gè)人學(xué)術(shù)活動(dòng)和與學(xué)校發(fā)展無(wú)關(guān)的社會(huì)活動(dòng)”等一系列強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)的制度措施。

3.健全選拔機(jī)制

美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)以及澳大利亞等一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)校長(zhǎng)的資格做出了明確的認(rèn)定。

例如澳大利亞校長(zhǎng)中心（簡(jiǎn)稱 APC），其主要使命是對(duì)校長(zhǎng)的專業(yè)素質(zhì)給以界定、承認(rèn)和提升。通過(guò)聘請(qǐng)來(lái)自不同學(xué)校和部門(mén)的人員來(lái)對(duì)校長(zhǎng)職業(yè)資格評(píng)議和審定，由此保證了校長(zhǎng)評(píng)定工作的公開(kāi)和公平。

哈佛大學(xué)在對(duì)校長(zhǎng)資格進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，積極征求教職工和高級(jí)管理人員以及社會(huì)知名人士的意見(jiàn)和建議，多次召開(kāi)由哈佛本科生和研究生代表參加的會(huì)議，再由校長(zhǎng)選拔委員會(huì)綜合各類意見(jiàn)，以此做出校長(zhǎng)資格的認(rèn)定，從而確定最終校長(zhǎng)候選名單。

目前我國(guó)的校長(zhǎng)資格認(rèn)定模式是建立在委任制基礎(chǔ)上的封閉模式，而這種模式缺乏了一定的公平公正和公開(kāi)性。

同時(shí)我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)是政府委任制，存在選拔官僚化趨勢(shì)加劇、選拔視野過(guò)于狹窄，難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求、注重“官帽子”而不履行實(shí)際義務(wù)，用形式選拔取代內(nèi)涵式選拔等問(wèn)題。因此，我國(guó)需要制訂科學(xué)的大學(xué)校長(zhǎng)資格標(biāo)準(zhǔn)和資格修正制度，從而建立起開(kāi)放的大學(xué)校長(zhǎng)資格認(rèn)定機(jī)制。

聘任的出現(xiàn)必然涉及選拔機(jī)制的出臺(tái)，完善大學(xué)校長(zhǎng)選拔機(jī)制。首先，要確立兼顧與時(shí)俱進(jìn)和大學(xué)實(shí)際的選拔理念。其次，要設(shè)立專門(mén)性選拔機(jī)構(gòu)，明確選拔機(jī)構(gòu)責(zé)任和義務(wù)。最后則需要制定科學(xué)合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序。

與此同時(shí)，在大學(xué)校長(zhǎng)的選拔考核過(guò)程中，需要相關(guān)部門(mén)打破門(mén)第觀念和論資排輩的思想，抱著開(kāi)放的心態(tài)接受有能力的社會(huì)人員來(lái)競(jìng)聘，聘用憑借實(shí)力進(jìn)入的校長(zhǎng)、有做事能力的校長(zhǎng)和有擔(dān)當(dāng)力的校長(zhǎng)，按這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展大學(xué)校長(zhǎng)的聘任工作。

4.建立培訓(xùn)機(jī)制

如今大學(xué)校長(zhǎng)面臨時(shí)代、角色轉(zhuǎn)換以及社會(huì)轉(zhuǎn)型等多重挑戰(zhàn)，大學(xué)校長(zhǎng)所面臨的職業(yè)壓力越來(lái)越大，構(gòu)建職業(yè)、系統(tǒng)的大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制的必要性日益突出。

我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)培訓(xùn)中大范圍的政治素質(zhì)和教育改革培訓(xùn)已經(jīng)制度化，小范圍的短期國(guó)際培訓(xùn)也得到了快速發(fā)展，使得大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制得到了快速發(fā)展，但還缺乏相應(yīng)完善的制度保障。

在這種情況下，我國(guó)應(yīng)建立具有針對(duì)性、方式多元化、職業(yè)性強(qiáng)的大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)大學(xué)校長(zhǎng)之間的聯(lián)系和溝通，開(kāi)展專業(yè)性的學(xué)術(shù)或職業(yè)的論壇交流。

將現(xiàn)有的一些富有特色的培訓(xùn)項(xiàng)目制度化。如由教育部組織的“中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇” “高校領(lǐng)導(dǎo)赴海外培訓(xùn)” “中國(guó)大學(xué)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研討班” “清華大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)中心的培訓(xùn)項(xiàng)目”等，要對(duì)這些項(xiàng)目不斷地加以擴(kuò)充和豐富，建立專門(mén)性培訓(xùn)機(jī)制體系。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)逐步邁向職業(yè)化進(jìn)程，職業(yè)資格、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題備受關(guān)注。在這樣的背景下，大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化已成為當(dāng)今教育界理論工作者的共識(shí)，同時(shí)也是我國(guó)高等教育改革發(fā)展的需要。我們應(yīng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，建設(shè)完善的政策法規(guī)，構(gòu)建合理的選拔機(jī)制。大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化是校長(zhǎng)由行政職務(wù)向獨(dú)立職業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，也是行政權(quán)力本位轉(zhuǎn)向職業(yè)能力本位的過(guò)程。在聘用過(guò)程中應(yīng)遵守嚴(yán)密、規(guī)范、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)調(diào)公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、優(yōu)勝劣汰等，旨在提高辦學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)大學(xué)校長(zhǎng)自身價(jià)值增值和高等教育的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]（英）阿什比.科技發(fā)達(dá)時(shí)代的大學(xué)教育[M].北京：人民教育出版社，1983.

[2]（美）伯頓·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國(guó)研究[M].王承緒，等譯.杭州：杭州大學(xué)出版社， 1994.

[3]王繼華.校長(zhǎng)職業(yè)化與教育創(chuàng)新[M].北京：北京大學(xué)出版社，2003.

[4]劉新才.我國(guó)當(dāng)代大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的現(xiàn)實(shí)路徑[J].現(xiàn)代教育科學(xué)， 2007，（11）.

[5]趙文華，高 磊，馬 玲.論現(xiàn)代大學(xué)制度與大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化[J].復(fù)旦教育論壇，2004，（3）.

[6]（美）克拉克·克爾.大學(xué)的功用[M].陳學(xué)飛，等譯.南昌：江西教育出版社，1993.

[7]眭依凡.學(xué)府之魂[M].北京：教育科學(xué)出版社，2013.