民辦高校二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制建設(shè)與創(chuàng)新

徐文+張娟

摘要：本文闡述了現(xiàn)階段我國(guó)民辦高校二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合民辦高校二級(jí)學(xué)院機(jī)制改革的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地提出了民辦高校二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制的建設(shè)與創(chuàng)新途徑。

關(guān)鍵詞：民辦高校 二級(jí)學(xué)院 管理機(jī)制

隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，特別是高校擴(kuò)招以來(lái)，很多民辦高校不斷興起和發(fā)展。在對(duì)學(xué)校管理方面，大多數(shù)民辦高校把一些系部組合成為二級(jí)學(xué)院，并以二級(jí)學(xué)院為核心進(jìn)行相應(yīng)的管理。因此，筆者認(rèn)為研究現(xiàn)階段我國(guó)民辦高校二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制的建設(shè)與發(fā)展勢(shì)在必行。只有這樣，才能全面發(fā)揮各個(gè)二級(jí)學(xué)院的管理職能，提升我國(guó)民辦高校的管理質(zhì)量，促進(jìn)民辦高校的健康運(yùn)行。

一、民辦高校二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)

首先，民辦高校要保證二級(jí)學(xué)院的權(quán)責(zé)對(duì)等，確保權(quán)、責(zé)、利一致。二級(jí)學(xué)院直接管理是對(duì)管理主體的變更，各個(gè)二級(jí)學(xué)院有了獨(dú)立自主權(quán)，而學(xué)校需要做的就是通過(guò)權(quán)責(zé)明確、管理機(jī)制的規(guī)范及精細(xì)化管理手段來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控。二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制的實(shí)行，使得各個(gè)二級(jí)學(xué)院能夠獨(dú)立開(kāi)展教學(xué)、科研、管理等工作，并具備了人事權(quán)、財(cái)政權(quán)、資源配置權(quán)等，在權(quán)責(zé)一致的基礎(chǔ)上，有利于學(xué)院內(nèi)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。

其次，民辦高校應(yīng)以教學(xué)為中心。不論是民辦高校，還是公辦高校，其工作中心都是教學(xué)育人。只有培養(yǎng)出社會(huì)所需的人才，才能體現(xiàn)出高校辦學(xué)的價(jià)值。

再次，民辦高校應(yīng)以整體協(xié)調(diào)性為標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制在運(yùn)行中應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)性較強(qiáng)的有機(jī)整體，所以需要各部門(mén)的密切配合，提高管理效率。

最后，民辦高校應(yīng)遵循因校、因院制宜的原則?，F(xiàn)階段，我國(guó)二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制有三種模式：第一種是校、院二級(jí)管理方式，即學(xué)校負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，各個(gè)二級(jí)學(xué)院自主行使職權(quán)；第二種是校、院、系三級(jí)管理方式，系是最底層的行政單位，職權(quán)較少，院是“中流砥柱”，起承上啟下的作用；第三種是校、院二級(jí)管理與校、院、系三級(jí)管理同時(shí)存在。院校可根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)，選擇合適的管理模式，因校制宜。

二、民辦高校二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制的創(chuàng)新途徑

1.建立完善的人事管理制度

大多數(shù)民辦高校的人事管理直接由學(xué)校統(tǒng)一負(fù)責(zé)，這不利于人才信息的動(dòng)態(tài)掌握和人才潛力的發(fā)揮，所以實(shí)行二級(jí)學(xué)院管理機(jī)制，民辦高校應(yīng)在學(xué)校宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，通過(guò)管理的規(guī)范化和動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，保障人力資源管理的高效運(yùn)行。

二級(jí)學(xué)院人事管理權(quán)的下放與重新劃分，是對(duì)現(xiàn)有的、單一的人事管理機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了權(quán)、責(zé)、利的明確與對(duì)等。同時(shí)，二級(jí)學(xué)院人事管理開(kāi)辟了新的思路途徑，有利于人才建設(shè)朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向有效執(zhí)行與落實(shí)。此外，二級(jí)學(xué)院應(yīng)以教學(xué)為目標(biāo)，通過(guò)科學(xué)的方式引進(jìn)人才，完善師資建設(shè)過(guò)程中的引進(jìn)、聘用、培養(yǎng)、考核、評(píng)價(jià)等一體化的系統(tǒng)性人事管理機(jī)制。

2.建立完善的科研管理機(jī)制

根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)需求，二級(jí)學(xué)院管理與創(chuàng)新應(yīng)根據(jù)學(xué)校及院系特點(diǎn)，進(jìn)行管理制度的合理化創(chuàng)新，以教學(xué)為核心，順應(yīng)教育發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，因校、因地制宜。很多二級(jí)學(xué)院科研實(shí)力較弱，所以在開(kāi)展科研工作時(shí)，需要學(xué)?？蒲胁块T(mén)的協(xié)調(diào)與配合，規(guī)范管理。此外，學(xué)術(shù)研究性較強(qiáng)的二級(jí)學(xué)院應(yīng)具有科研管理的自主權(quán)，便于科研管理日常工作的開(kāi)展，并建立完善的科研機(jī)構(gòu)或建立二級(jí)學(xué)院科研小組，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，挖掘科研創(chuàng)新的理念和思路，不斷深化產(chǎn)、學(xué)、研。

3.建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，應(yīng)以學(xué)校統(tǒng)一規(guī)范二級(jí)學(xué)院管理的模式開(kāi)展。一些綜合性高、實(shí)力較強(qiáng)的民辦學(xué)?？梢越W(xué)校、二級(jí)學(xué)院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)模不大的院?？梢詫W(xué)校統(tǒng)一管理為主，優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置，并積極發(fā)揮二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理的積極性與獨(dú)立性。

三、結(jié)語(yǔ)

民辦高校要重視二級(jí)學(xué)院的建設(shè)及管理，只有不斷研究和創(chuàng)新其管理機(jī)制，才能使民辦高校的二級(jí)學(xué)院以及民辦高校發(fā)展得越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)：

[1]周海玲，孫晶晶，周濤.民辦高校二級(jí)學(xué)院管理模式探析[J].科技致富向?qū)В?011，（15）.

（作者單位：西安思源學(xué)院）endprint