堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化 扎實(shí)推進(jìn)工作

朱國璋

天門市教育局嚴(yán)格按照履職盡責(zé)“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”的總體要求，堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查工作。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成履職盡責(zé)合力。履職盡責(zé)督促檢查既是教育發(fā)展的內(nèi)在需求，更是提高服務(wù)水平，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要。天門市教育局成立了由局主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了履職盡責(zé)的主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任。班子成員結(jié)合各自分工，把履職盡責(zé)工作落實(shí)到業(yè)務(wù)工作和日常管理之中。組建6個(gè)督導(dǎo)檢查工作專班，分片、掛校、包點(diǎn)開展工作。召開全市教育系統(tǒng)履職盡責(zé)動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《2016年度全市教育系統(tǒng)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》，對(duì)履職盡責(zé)的具體內(nèi)容、步驟時(shí)限、監(jiān)督評(píng)議、整改問責(zé)等工作進(jìn)行部署。與局機(jī)關(guān)各科室、全市各學(xué)校（單位）負(fù)責(zé)人簽訂《履職盡責(zé)承諾書》，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，形成全盤聯(lián)動(dòng)、上下齊心、人人有責(zé)的良好局面。

強(qiáng)化法治意識(shí)，提升履職盡責(zé)水平。嚴(yán)格按照法定職責(zé)和簡政放權(quán)要求，依法全面履行教育部門職能。建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。重點(diǎn)履行好教師資格認(rèn)定、定期注冊(cè)、民辦學(xué)校辦學(xué)審批、學(xué)生入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)等工作職能，簡化辦事流程，提高辦事效率。建立法律顧問制度。聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師擔(dān)任法律顧問，全面介入全局性、規(guī)范性文件制訂、重大行政決策、重大行政行為和其他重大涉法事項(xiàng)的法治審查和法律保障工作，做到依法行政。實(shí)行黨務(wù)、校務(wù)公開制度。推進(jìn)教師管理、質(zhì)量管理、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目管理等方面的信息公開。充分利用教育局機(jī)關(guān)、學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、電子顯示屏等，公開各類信息526條，積極回應(yīng)社會(huì)公眾的需求和關(guān)切。完善師生權(quán)益保護(hù)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《湖北省實(shí)施〈中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法〉細(xì)則》，增強(qiáng)師生守法、用法意識(shí)，鼓勵(lì)通過合法手段維護(hù)利益、表達(dá)訴求，依法保障師生權(quán)益。

強(qiáng)化問題意識(shí)，確保履職盡責(zé)實(shí)效。堅(jiān)持“不怕亮丑、開門納諫”，充分征求社會(huì)各界的意見和建議。一是開展“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）評(píng)議。市教育局報(bào)告教育改革發(fā)展情況，“兩代表一委員”從主體責(zé)任、依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面進(jìn)行評(píng)議，提出意見和建議。結(jié)合人大議案、政協(xié)提案辦理，深入學(xué)校、社區(qū)，與“兩代表一委員”積極商討解決問題的辦法。二是開展科室滿意度測(cè)評(píng)。由局機(jī)關(guān)各科室述職，分管副局長點(diǎn)評(píng)，基層學(xué)校代表、家長代表進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，提出改進(jìn)意見和建議。三是開展學(xué)校滿意度測(cè)評(píng)。各學(xué)校負(fù)責(zé)人報(bào)告工作，局機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)干部點(diǎn)評(píng)，全體教師、家長代表、學(xué)生代表評(píng)議，提出意見和建議。四是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛征求意見。利用局長信箱、家校通、短信平臺(tái)等媒介，收集征求網(wǎng)民意見。共篩選出有價(jià)值的信息340余條，為進(jìn)一步收集梳理、形成問題清單、制定整改方案、實(shí)行限時(shí)整改奠定了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化紅線意識(shí)，凈化履職盡責(zé)風(fēng)氣。堅(jiān)持“抓早抓小”的原則，在全市教育系統(tǒng)認(rèn)真開展“八個(gè)專項(xiàng)整治”活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)問題，改革后公車管理違規(guī)問題，違反群眾紀(jì)律問題，扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，校服、飲用奶、商業(yè)保險(xiǎn)、教材教輔違規(guī)問題等，實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)查。對(duì)違規(guī)違紀(jì)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。今年上半年，全市教育系統(tǒng)共查處違規(guī)案件8起，處理相關(guān)責(zé)任人14人。通過查處案件，亮明紅線，形成威懾，有效凈化政風(fēng)行風(fēng)。