落實(shí)管黨責(zé)任制應(yīng)牢牢抓住“三個(gè)堅(jiān)持”

李太東

黨的十八大以來，黨中央把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”提到了前所未有的高度，黨要管黨全覆蓋，從嚴(yán)治黨無死角；提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”關(guān)鍵在書記，責(zé)任在書記，“書記抓，抓書記”。我在認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制的實(shí)踐中體會(huì)到，應(yīng)從三個(gè)方面抓住書記這個(gè)關(guān)鍵。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，黨組織書記要以上率下，先學(xué)一步。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，深學(xué)、細(xì)照、篤行，切實(shí)做到五個(gè)“堅(jiān)持”，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)“進(jìn)一步”，并通過講黨課、組織生活會(huì)，找準(zhǔn)自己在理想信念模糊動(dòng)搖、公仆意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、工作作風(fēng)松懈等方面存在的突出問題，深入剖析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，用心用力，抓實(shí)抓靠。二是強(qiáng)化黨委書記管黨治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。作為“第一責(zé)任人”，黨委書記要承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的直接責(zé)任，發(fā)揮好黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的整體功能，既要抓好本級(jí)黨的建設(shè)，還要抓好下一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人管黨責(zé)任制的落實(shí)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管黨責(zé)任格局。三是牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的主業(yè)意識(shí)，耕好自己的“責(zé)任田”。堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，切實(shí)把黨組織建設(shè)工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和黨建工作的協(xié)調(diào)、有序、有力推進(jìn)。

堅(jiān)持書記帶頭，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。一是堅(jiān)持做到“書記抓、抓書記”。牢記“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，既要講規(guī)矩、守紀(jì)律，也要敢于擔(dān)當(dāng)、大膽干事，遇到問題不推諉，碰到矛盾不回避；要有迎難而上的勇氣和魄力，對(duì)于應(yīng)該做的事、老百姓期盼的事，不含糊、不猶豫，頂著壓力也要干，必須負(fù)的責(zé)任，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，咬定青山，攻堅(jiān)克難，把敢于擔(dān)當(dāng)和勇于擔(dān)當(dāng)內(nèi)化于心、外化于行、固化于質(zhì)。二是堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力。堅(jiān)持政治原則，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在大是大非面前始終保持清醒的政治頭腦，做政治上的明白人，不人云亦云，不做“墻頭草”；不造政績(jī)、不謀私利、不圖安逸，立志“為官一任，造福一方”，任期內(nèi)辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實(shí)事，真心幫弱勢(shì)群體做一些雪中送炭的好事。三是當(dāng)好“班長(zhǎng)”，帶好隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神，“帶頭執(zhí)行民主集中制，在各方面以身作則，發(fā)揮好表率作用”，增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問題決策要征求班子成員和廣大群眾的意見、建議，不搞“一言堂”，不作“大家長(zhǎng)”；充分發(fā)揮示范帶頭作用，重點(diǎn)工作靠前指揮，棘手問題沖在一線，切實(shí)提升“班長(zhǎng)”的核心力，凝聚班子的向心力，真正帶出有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，樹牢爭(zhēng)先意識(shí)。雞東縣委在實(shí)踐中抓住三個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是實(shí)施“簽狀述職”制度。年初，縣委書記、基層黨委書記、黨支部書記之間簽訂黨組織書記抓黨建工作責(zé)任狀；年底，黨委書記和黨支部書記分別向上級(jí)黨組織、本級(jí)黨代會(huì)或黨員大會(huì)雙向述職，既接受上級(jí)黨組織的點(diǎn)評(píng)，又接受同級(jí)黨代會(huì)或黨員大會(huì)的評(píng)議，將抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)落實(shí)落靠。二是實(shí)施黨委書記、直屬黨總支書記例會(huì)月報(bào)制度。每個(gè)月都要召開基層黨支部書記會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，研究部署下一步黨建工作任務(wù)；會(huì)后，將當(dāng)月黨建工作完成情況、亮點(diǎn)工作信息和下月工作計(jì)劃上報(bào)縣委組織部，縣委組織部根據(jù)黨組織書記抓黨建工作情況，按“好、較好、一般、差”四個(gè)檔次，逐月進(jìn)行評(píng)定和通報(bào)，激發(fā)各級(jí)書記的干事創(chuàng)業(yè)熱情與積極性，努力形成比學(xué)趕超、人人爭(zhēng)先的氛圍。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督管理。實(shí)行日?？己伺c年終考核相結(jié)合，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，真考、嚴(yán)考，考出成效；強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，每次考核后都要綜合分析，排出名次，對(duì)履行管黨責(zé)任不到位、抓黨建工作應(yīng)付了事的黨組織書記，首次排名后三位的，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，連續(xù)兩次的進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)三次的進(jìn)行組織調(diào)整處理，使黨建責(zé)任具體化、可考核、強(qiáng)問責(zé)，也讓各級(jí)黨組織書記心中明白“有權(quán)需盡責(zé)，失職必問責(zé)”。

（作者系中共雞東縣委常委、組織部部長(zhǎng)）