閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展路徑探討

福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 支太雄 郗永勤

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閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展路徑探討

福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 支太雄 郗永勤

黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，將生態(tài)文明建設(shè)置于突出的戰(zhàn)略地位。近年來，福建和臺灣的生態(tài)文明建設(shè)不斷深化，閩臺在生態(tài)文明建設(shè)中表現(xiàn)出各自的優(yōu)勢和劣勢，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化資源要素集聚融合、搭建生態(tài)合作交流平臺、合作共建生態(tài)文明示范區(qū)，有效推動閩臺優(yōu)劣勢互補(bǔ)、相互轉(zhuǎn)化，促進(jìn)閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展。

閩臺生態(tài)文明 協(xié)同發(fā)展 綠色發(fā)展

1 概述

工業(yè)革命后，人類的生存環(huán)境受到了極大的破壞，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，生態(tài)危機(jī)頻頻出現(xiàn)，“天人合一”的人與自然關(guān)系已不復(fù)存在，人類社會面臨的是生物多樣性的銳減，自然災(zāi)害頻發(fā)。為了應(yīng)對這些危機(jī)，人類社會不斷進(jìn)行嘗試，生態(tài)文明這一新的文明形態(tài)被認(rèn)為是解決該問題的最佳形態(tài)，是有別于原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新文明，與農(nóng)業(yè)“黃色文明”和工業(yè)“黑色文明”不同，生態(tài)文明的根本宗旨是經(jīng)濟(jì)、社會的循環(huán)發(fā)展和人與自然的和諧共生，其本質(zhì)是“綠色文明”。生態(tài)文明自黨的十八大被納入到“五位一體”的戰(zhàn)略布局后，引發(fā)社會各界的深思和廣泛關(guān)注，到“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一出現(xiàn)在公眾視野，生態(tài)文明建設(shè)得到了前所未有的政策重視。

福建和臺灣具有“五緣”的密切聯(lián)系，合作交流基礎(chǔ)雄厚。國務(wù)院2009年出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，閩臺合作開啟了新的里程碑，2014年出臺《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，國土空間科學(xué)開發(fā)、綠色循環(huán)低碳發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文明制度創(chuàng)新幾大區(qū)域建設(shè)的戰(zhàn)略定位指明了閩臺合作的方向。進(jìn)入2015年，隨著中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的獲批和福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的提出，閩臺合作面臨重大的發(fā)展機(jī)遇，推動閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展，是兩岸人民的共同需求和愿景。

2 閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展的可行性分析

閩臺生態(tài)文明建設(shè)均起步于20世紀(jì)70年代末，福建稍晚于臺灣，與各自的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)。經(jīng)過30多年的發(fā)展，閩臺各自形成了獨(dú)有的生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容、方式和特點(diǎn)，優(yōu)劣勢逐步凸顯，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源節(jié)約集約、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能力制度建設(shè)等方面均積累了深厚經(jīng)驗(yàn)，閩臺可以相互利用對方優(yōu)勢彌補(bǔ)自身劣勢，進(jìn)而將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

2.1 閩臺生態(tài)文明建設(shè)優(yōu)劣勢分析

2.1.1 福建省生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢

福建生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢首先體現(xiàn)在生態(tài)基礎(chǔ)優(yōu)越上，目前，福建森林覆蓋率高達(dá)65.95%，連續(xù)30多年居全國第一；人均水資源約4400立方米，為全國人均水資源的1.7倍，9個設(shè)區(qū)市城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 99.4%，23個城市空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為 99.5%［1］。其次，從福建省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的歷程來看，政府推動是其顯著的特征之一，也是其加快生態(tài)文明建設(shè)的巨大優(yōu)勢，自2002年福建生態(tài)省建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策啟動到2014年《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》頒布等，無一不為福建省生態(tài)文明建設(shè)做出重大指引。最后，福建省生態(tài)文明建設(shè)的又一明顯優(yōu)勢體現(xiàn)在其發(fā)展?jié)摿薮螅＝ㄊ〉乩砦恢脙?yōu)越、氣候條件良好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通便利，有著廣闊的生態(tài)產(chǎn)品市場，生態(tài)文明發(fā)展具有巨大潛力。

2.1.2 福建省生態(tài)文明建設(shè)的劣勢

福建省生態(tài)文明建設(shè)時間較短，發(fā)展劣勢儼然存在。第一，盡管福建省多年來制定了一系列有關(guān)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃政策，但缺乏具體的指導(dǎo)措施、監(jiān)督跟蹤機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、合理的評價體系和階段性的細(xì)化目標(biāo)，還存在著諸如生態(tài)文明管理體制尚未健全、資金投入力度不夠等政策不夠完善的問題。第二，福建省現(xiàn)代物流、軟件等現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，與臺灣相比生態(tài)技術(shù)人才較為缺失，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力弱，技術(shù)研發(fā)和推廣能力不強(qiáng)。第三，相比臺灣而言，福建部分地方群眾的環(huán)保意識不佳，存在浪費(fèi)糧食，生活用品陳舊丟棄、隨地吐痰、隨手扔垃圾等現(xiàn)象。

2.1.3 臺灣生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢

臺灣生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢首先體現(xiàn)在技術(shù)水平先進(jìn)方面，臺灣積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，在電子設(shè)備為產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)體系帶動下，以環(huán)保產(chǎn)品為突破口，取得了較大成效，在一些重大生態(tài)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，已基本趕上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，值得大陸地區(qū)交流學(xué)習(xí)。在政策執(zhí)行方面，臺灣地區(qū)制定了一系列法律法規(guī)與行動方案，如“環(huán)境影響評估法”“空氣污染防治法”“永續(xù)能源政策行動方案”等等，從節(jié)能減碳和環(huán)保兩個方面重點(diǎn)進(jìn)行，積極開展節(jié)能減碳規(guī)劃與溫室氣體減量行動，自主確定具體的行動方案與監(jiān)督措施，自發(fā)提供節(jié)能輔導(dǎo)、推廣自愿減量，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等方面投入大量資金，助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展［2］。在環(huán)保意識方面，臺灣除了出臺有約束性的法律法規(guī)來規(guī)范人們的環(huán)保行為，更加注重民眾環(huán)保意識的樹立和普及，積極培養(yǎng)節(jié)約環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)的健康文明風(fēng)尚，主要體現(xiàn)在垃圾分類、廢物利用、自覺維護(hù)公共衛(wèi)生等方面［3］。

2.1.4 臺灣生態(tài)文明建設(shè)的劣勢

相比福建，臺灣資源有限、市場狹窄、人才外流是其生態(tài)文明建設(shè)的主要難題。一是臺灣全島土地面積相對較小、能源礦產(chǎn)貧乏且地質(zhì)環(huán)境脆弱，隨著工業(yè)科技的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的增長使得臺灣環(huán)境負(fù)荷頗為沉重。二是臺灣雖然人均 GNP較高，但內(nèi)需市場狹小，是典型的“淺碟子經(jīng)濟(jì)”［4］，對外依賴程度高，受外部環(huán)境的影響和制約較大。三是近年來臺灣政壇波動頻繁，無法創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會，導(dǎo)致人才外流，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯甚至倒退。據(jù)統(tǒng)計，目前臺灣每年移出的人口約為20000～30000，大多數(shù)是白領(lǐng)階層，臺灣的“中央研究院”曾發(fā)表 “人才宣言”，指出臺灣已是名副其實(shí)的高層次人才凈輸出地，人才外流嚴(yán)重。

2.2 閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展SWTO分析

福建和臺灣隔海相望，同屬中華文化圈的閩臺具有“地、血、文、商、法”五緣優(yōu)勢，生態(tài)文化同源。福建可以通過借鑒臺灣的理念和技術(shù)等優(yōu)勢從頂層設(shè)計上繪制福建生態(tài)文明發(fā)展藍(lán)圖，臺灣可以充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，利用福建市場廣闊、資源豐富的優(yōu)勢彌補(bǔ)自身資源的不足（詳見表1）。

近年來，閩臺合作交流取得了突破性的進(jìn)展，自 2004年海西戰(zhàn)略構(gòu)想的提出到2009年上升為國家戰(zhàn)略，戰(zhàn)略的施行極大地推進(jìn)了閩臺交流合作。2008年，兩岸直接“三通”基本實(shí)現(xiàn)，使閩臺合作交流翻開歷史的一頁，2014年“一帶一路”戰(zhàn)略賦予了福建省“核心區(qū)”的戰(zhàn)略地位，處于“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶上的臺灣是福建多領(lǐng)域合作最重要的窗口，戰(zhàn)略的推行使閩臺多領(lǐng)域合作面臨眾多機(jī)遇，閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展度勢先行。優(yōu)勢與劣勢同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行，縱觀閩臺生態(tài)文明合作交流現(xiàn)狀和未來趨勢，閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展也面臨著一些較大的挑戰(zhàn)，閩臺生態(tài)環(huán)境脆弱，加之受政治、體制等歷史因素影響，協(xié)同發(fā)展的生態(tài)和政治基礎(chǔ)相對薄弱；隨著全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的矛盾更加突出，綠色貿(mào)易壁壘增加、氣候變化壓力的增大、自然災(zāi)害頻發(fā)使閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，研究推動閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展已相當(dāng)必要。

表1 閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展的SWTO分析

3 閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展的路徑探討

2015年來，福建省相繼被確立為自貿(mào)區(qū)、“海上絲綢之路”核心區(qū)，福建省的區(qū)域地位越來越重要，與臺灣的合作交流也勢必進(jìn)入新的階段。閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展也面臨著巨大機(jī)遇，為此，本文提出閩臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、要素資源集聚融合、合作交流平臺搭建和生態(tài)示范區(qū)合作共建的路徑（如圖1所示），推動實(shí)現(xiàn)閩臺生態(tài)文明的協(xié)同發(fā)展。

3.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

3.1.1 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作

第一，加快高效鍋爐、蓄熱式燃燒、高效電動機(jī)、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等節(jié)能技術(shù)裝備合作；第二，深化大氣治理技術(shù)裝備、新型水處理技術(shù)裝備、垃圾處理技術(shù)裝備成套化、污染土壤修復(fù)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備等環(huán)保技術(shù)裝備合作；第三，推動再制造、海水淡化、廢棄物資源綜合利用等資源循環(huán)利用技術(shù)裝備合作。

3.1.2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

合作實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造工程，加強(qiáng)高新技術(shù)合作研發(fā)，把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)相結(jié)合，研發(fā)生產(chǎn)高科技產(chǎn)品。合作改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”的特點(diǎn)，針對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織投資對接，向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，共同引導(dǎo)全社會傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向，開辟多元融資渠道助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?；ヨb現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)管理理念引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

圖1 閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展路徑設(shè)計圖

3.1.3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

立足閩臺實(shí)際，以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)合作交流，福建以電子信息、精密儀器、高新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為核心，多角度、有重點(diǎn)地承接臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.2 要素資源集聚融合

3.2.1 人才資源集聚

最好集聚人才的途徑是產(chǎn)才融合，通過產(chǎn)業(yè)吸引人才、通過引進(jìn)人才促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)才融合。閩臺要圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”打造“人才鏈”，做到以產(chǎn)業(yè)招人才、為產(chǎn)業(yè)聚人才。依托學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)論壇等多種途徑，發(fā)揮企業(yè)家人才“發(fā)動機(jī)”“吸鐵石”的作用，吸引高端人才集聚。

3.2.2 資金整合集聚

共同推進(jìn)閩臺資金整合集聚，溝通協(xié)商聯(lián)動機(jī)制的建立，建立閩臺資金整合和統(tǒng)籌安排聯(lián)席會議制度，成立閩臺整合資金領(lǐng)導(dǎo)小組，對閩臺整合資金所扶持的生態(tài)文明項目實(shí)行統(tǒng)一組織規(guī)劃、統(tǒng)一建立項目庫、統(tǒng)一組織實(shí)施的“三統(tǒng)一”集中管理［5］，統(tǒng)一制定閩臺生態(tài)文明建設(shè)資金整合管理制度、目標(biāo)、任務(wù)以及監(jiān)督其落實(shí)情況，通過聯(lián)席會議整合資源，實(shí)現(xiàn)資金整合集聚，使資金的使用效率、產(chǎn)出率最大化。

3.2.3 生態(tài)技術(shù)集聚

閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展建設(shè)中，要充分認(rèn)識到生態(tài)技術(shù)要素的重要性，持續(xù)為新一代冷凍劑技術(shù)、清潔煤技術(shù)、碳捕集封存技術(shù)，新一代的風(fēng)能、光伏能、集光性太陽能發(fā)電、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等節(jié)能環(huán)保、生態(tài)監(jiān)測、清潔生產(chǎn)等生態(tài)技術(shù)要素集聚提供良好的土壤，構(gòu)建生態(tài)要素集聚平臺，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)生態(tài)技術(shù)要素集聚，大力提升生態(tài)技術(shù)要素的集聚、創(chuàng)新水平。

3.3 合作交流平臺搭建

3.3.1 碳排放交易平臺

近年來，我國碳交易市場迅速發(fā)展，國家已明確將在2017年啟動全國碳排放權(quán)交易市場，福建省已選定15家機(jī)構(gòu)作為碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)，目的在于建立完善的碳排放權(quán)交易政策咨詢和技術(shù)支撐體系。閩臺生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以此為契機(jī)，構(gòu)建閩臺碳排放權(quán)交易制度體系、交易平臺軟硬件系統(tǒng)、金融支撐體系、市場監(jiān)管體系和人才隊伍建設(shè)。

3.3.2 生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺

黨的十八屆五中全會以來，“五大發(fā)展理念”成為指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的指向標(biāo)，積極推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施是行業(yè)發(fā)展的不竭動力。2015年，協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺被科技部列為國家火炬計劃項目，閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展應(yīng)該發(fā)揮閩臺的資源優(yōu)勢，通過共同搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺，開展生態(tài)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、生態(tài)技術(shù)轉(zhuǎn)移、生態(tài)建設(shè)成果評價、生態(tài)理念宣傳等專項服務(wù)，積極探索和構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式以及產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)和平臺的運(yùn)行機(jī)制，推動校企共建產(chǎn)學(xué)研合作基地，不斷強(qiáng)化閩臺生態(tài)文明發(fā)展的科技創(chuàng)新能力。

3.3.3 生態(tài)人才交流合作平臺

加強(qiáng)閩臺人才交流平臺的搭建必須在健全完善雙方生態(tài)人才引進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建完善閩臺生態(tài)人才社會化服務(wù)體系基礎(chǔ)上，依托“4·8”臺交會、“5·18”海交會、“6·18”項目成果交易會、海峽論壇等活動載體，通過有效整合閩臺相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有資源，不斷加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)學(xué)研、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技團(tuán)隊、孵化基地、信息交流等人才平臺建設(shè)，為生態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的科研成果轉(zhuǎn)化、資本運(yùn)作、新產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，保證人才投入與產(chǎn)出成正比，實(shí)現(xiàn)放大生態(tài)人才聚合效應(yīng)的目的，不斷推動閩臺生態(tài)人才的交流合作。

3.3.4 生態(tài)技術(shù)研發(fā)與推廣平臺

閩臺生態(tài)技術(shù)研發(fā)與推廣平臺的建設(shè)需被作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來推行，研發(fā)與推廣平臺的建設(shè)將促進(jìn)閩臺科技資源的共建共享，提高研發(fā)與推廣、應(yīng)用水平，提升福建、臺灣兩地生態(tài)科技創(chuàng)新交流與合作水平，推動兩地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 生態(tài)示范區(qū)合作共建

3.4.1 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

目前，福建已建成漳浦、漳平永福、莆田仙游、三明清流、福州福清、泉州惠安等6個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，園區(qū)已經(jīng)形成包含水果、花卉、茶葉、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等多個農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)基地，成為大陸擁有國家級臺創(chuàng)園最多的省份［6］。閩臺生態(tài)文明協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)抓住福建省臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園數(shù)量多、基礎(chǔ)好、發(fā)展快、后勁足的優(yōu)勢，充分利用福建省豐富的自然農(nóng)業(yè)資源、便捷的交通、廣闊的發(fā)展空間等優(yōu)越條件，依托現(xiàn)有臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的堅實(shí)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)建立生態(tài)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園試點(diǎn)，選取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣市開展生態(tài)創(chuàng)業(yè)園共建，發(fā)展形成集農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、生態(tài)新農(nóng)產(chǎn)品培育、農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售全方位鏈條的生態(tài)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

3.4.2 臺商投資區(qū)

經(jīng)過20多年的發(fā)展，福州臺商投資區(qū)對促進(jìn)兩岸的交流合作作用越漸明顯。隨著2015年中央把福建列入第二批自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，福州自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，福建五大臺商投資區(qū)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)自貿(mào)區(qū)遇上臺商投資區(qū)，福建對臺的優(yōu)勢將體現(xiàn)得淋漓盡致?？梢灶A(yù)測，未來幾年在福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機(jī)下，臺商投資區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大其對閩臺兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶作用。福建應(yīng)抓住建設(shè)自貿(mào)區(qū)的契機(jī)，依托原有臺商投資區(qū)的堅實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)兩岸生態(tài)文明交流合作，設(shè)立閩臺區(qū)域生態(tài)投資專項基金，加強(qiáng)兩岸生態(tài)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步引導(dǎo)和推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)臺資企業(yè)增資擴(kuò)建。

3.4.3 閩臺科技園

經(jīng)過30多年的發(fā)展，閩臺目前已經(jīng)建立包括福州科學(xué)園、廈門科學(xué)園、新竹科技園、閩臺農(nóng)業(yè)科技園等不同科技領(lǐng)域的交流合作園區(qū)，并且呈現(xiàn)出不斷深化、擴(kuò)展、深入的趨勢。以閩臺科技園作為載體，不斷吸引生態(tài)企業(yè)入園發(fā)展，通過研發(fā)生態(tài)科技產(chǎn)品、培養(yǎng)和鍛造生態(tài)科技型人才為閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展提供支撐，并進(jìn)一步擴(kuò)大閩臺科技園合作交流領(lǐng)域，建立一個為福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作提供示范的閩臺科技園。

3.4.4 閩臺生態(tài)文明示范區(qū)

依托臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺商投資區(qū)、閩臺科技園等平臺，在平潭、福州、廈門、泉州、漳州等地合作共建閩臺生態(tài)文明示范區(qū)，積極承接臺灣節(jié)能環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水產(chǎn)、新能源和現(xiàn)代環(huán)保服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。首先，強(qiáng)化生態(tài)戰(zhàn)略引領(lǐng)，著力吸引高科技、低污染、低消耗的臺資企業(yè)入駐園區(qū)，同時為園區(qū)內(nèi)現(xiàn)在企業(yè)吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)移和項目合作，以商招商；其次，完善園區(qū)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，建設(shè)一批生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，探索生態(tài)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，最終把示范區(qū)建設(shè)成為閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展的重要載體。

［1］ 福建省發(fā)改委.大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)加快建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)［J］.中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊， 2014（1）： 20-21.

［2］ 余騰耀， 林志森.臺灣節(jié)能減碳及低碳城市的推廣策略與經(jīng)驗(yàn)［J］.太原理工大學(xué)學(xué)報， 2010， 41（5）： 637-643.

［3］ 王珊.借鑒臺灣環(huán)保經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)［J］.中央社會主義學(xué)院學(xué)報，2013（3）： 34-37.

［4］ 陶火生.大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，全面促進(jìn)閩臺合作［C］.海峽論壇海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)高層研討會， 2009： 445-451.

［5］ 徐瑞蓉.破解福建省財政經(jīng)建資金整合難題的思考［J］.財會研究，2014（1）：31-33.

［6］ 孫兆慧.臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園概況分析［J］.海峽科技與產(chǎn)業(yè)［J］.2013（11）：40-42.