打造“平安快遞”還須加強常態(tài)化監(jiān)管

文/錢科峰

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打造“平安快遞”還須加強常態(tài)化監(jiān)管

文/錢科峰

“黑快遞”運作不規(guī)范，安全無保障，誠信度不高，服務(wù)質(zhì)量劣，而且游離在依法監(jiān)管的范疇之外，一旦攤上什么事兒，就來個拉閘關(guān)門玩失蹤，找誰喊冤去？所以“黑快遞”的存在，對快遞行業(yè)的依法管理與健康成長是極為不利的，對委托寄遞方也存在著利益受損的隱患。

最近，紹興有關(guān)部門對快遞市場進行摸排整治，已在全市范圍內(nèi)摸排寄遞網(wǎng)點1453個，發(fā)現(xiàn)寄遞非法營運網(wǎng)點并責(zé)令關(guān)停961個，同時檢查發(fā)現(xiàn)，部分快遞企業(yè)和網(wǎng)點普遍存在沒有嚴格落實“三個100%”。

1453個寄遞網(wǎng)點，961個是非法營運，占比達三分之二，這樣的行業(yè)亂象無疑是令人震驚的。對于“非法營運”，通俗的解讀即為“黑快遞”，運作不規(guī)范，安全無保障，誠信度不高，服務(wù)質(zhì)量劣，而且游離在依法監(jiān)管的范疇之外，一旦攤上什么事兒，就來個拉閘關(guān)門玩失蹤，找誰喊冤去？所以“黑快遞”的存在，對快遞行業(yè)的依法管理與健康成長是極為不利的，對委托寄遞方也存在著利益受損的隱患。

反過來說，“黑快遞”自身也存在著“被坑”的內(nèi)險，倘若有不法分子利用非法營運寄遞網(wǎng)點過機安檢不嚴、實名驗證不查、收寄驗視不力等“三不”漏洞制造麻煩，寄遞危險物品，給平安紹興帶來嚴重隱患，這是誰也不愿看到的惡果，“黑快遞”既成了客觀的幫兇，也成了自作自受的受害者。退一步講，即便是正規(guī)營運的快遞網(wǎng)點，“三個100%”如果不能執(zhí)行到位，從嚴全防范上講又與“黑快遞”何異？幫兇的性質(zhì)與受害的風(fēng)險鐵定存在。

隨著電子商務(wù)的興起，快遞業(yè)成了商品網(wǎng)售的重要組成部分，對電商經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，快遞業(yè)的從業(yè)人員也以吃苦耐勞肯干的形象出現(xiàn)在公眾面前。但不可否認，近年來，我們聽到或看到太多關(guān)于快遞業(yè)的負面新聞，譬如快遞隊伍中混入了網(wǎng)上追逃的嫌犯，這是因為用人把關(guān)不嚴；譬如快遞員入室侵犯或騷擾年輕女性收件人，這是隊伍建設(shè)存在短板；譬如快遞把存在安全隱患的物品或因淘寶賣家報復(fù)差評買家而惡意寄送有違公序良俗的不吉利物品送上門去，這是沒有做到收寄驗視。當然還有其他一些更奇葩的“快遞現(xiàn)象”，都說明了這個行業(yè)需要經(jīng)過一個“由亂而治”的嚴管，說明了這個行業(yè)在安全與服務(wù)等方面還是存在著漏點，需要及時肅紀規(guī)范。

今年四月以來，紹興有關(guān)部門已相繼下發(fā)《關(guān)于加強對寄遞行業(yè)擅設(shè)營業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)合整治方案》和《紹興市寄遞渠道源頭管控聯(lián)合行動實施方案》，兩個方案實施數(shù)月，寄遞行業(yè)置若罔聞，這次961個“黑網(wǎng)點”被依法關(guān)停足以證明，如果沒有管控行動的跟進，制度將成一紙空文，如果沒有長效管理機制的建立，行業(yè)亂象是不能徹底整治的。面對繁復(fù)的安檢流程，面對亂象中的更多獲利，如果沒有監(jiān)管措施配套推進，是很少會有寄遞網(wǎng)點俯首聽命的。如今，三分之二的快遞網(wǎng)點被關(guān)停，力度不可謂不大，懲誡不可謂不力，但同時也給我們的執(zhí)法部門提出了一個問題，即如何確保這三分之二的“黑快遞”不再死灰復(fù)燃？如何確保“平安快遞”的行業(yè)規(guī)范從此建立？

打黑懲惡易，積德?lián)P善難。要讓寄遞行業(yè)的安全、服務(wù)、營運都納入制度的籠子，需要有常態(tài)化的管控機制，有更深入的管理與規(guī)范，除了定期整治和加大處罰力度外，還應(yīng)建立行業(yè)準入的門檻，落實源頭主體責(zé)任，向社會公開寄遞網(wǎng)點的安全與信譽等級，實現(xiàn)公眾參與的網(wǎng)格管理，則快遞市場可望整肅長久。