三個(gè)“六”布局推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

◇ 文|本刊記者 李仕羽 圖| 受訪者提供

三個(gè)“六”布局推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

◇ 文|本刊記者 李仕羽 圖| 受訪者提供

作為城市發(fā)展新區(qū)的重要組成部分，打造“城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)”是銅梁面臨的又一挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇。

近年來(lái)，圍繞打造“宜居宜業(yè)宜商宜游四位一體城市發(fā)展新區(qū)”的總綱，銅梁將文化、旅游、生態(tài)、民生等元素融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中，在不斷完善整體城市功能、提升城鎮(zhèn)化水平和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，走出了一條獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

按照規(guī)劃，“十三五”時(shí)期，銅梁將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本和綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，以保障和改善民生為根本，以生態(tài)文明建設(shè)為保障，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化元素融入和城市場(chǎng)鎮(zhèn)管理為抓手，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率每年遞增1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，到2020年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60%。

布局“六個(gè)一體化”，建設(shè)幸福美好新銅梁

規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)劃的視野、氣魄直接關(guān)系到銅梁未來(lái)的發(fā)展。

那么，如何讓銅梁空間布局更加優(yōu)化、資源配置更加高效、發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁、發(fā)展特色更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越、制度體制更加完備？銅梁給出了自己的答案。

從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到舊城改造，銅梁圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)主任務(wù)，著眼于全區(qū)1340平方公里發(fā)展大局，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，以城市“東拓、南擴(kuò)、北延、西進(jìn)”工程為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全區(qū)“六個(gè)一體化”布局建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌實(shí)現(xiàn)大幅度提升。

其中，城市核心區(qū)一體化將以“新城商圈—淮遠(yuǎn)河風(fēng)光帶”為核心，匯聚全區(qū)高端現(xiàn)代商圈集群；城南新區(qū)一體化將以巴岳山玄天湖景區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)建設(shè)“城郊旅游度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游觀光區(qū)、農(nóng)村致富樣板區(qū)”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；城北新區(qū)一體化，則將以重慶西海（小北海）度假區(qū)為核心，重點(diǎn)構(gòu)建教育文化、專業(yè)市場(chǎng)、休閑旅游三大板塊；工業(yè)聚集區(qū)一體化發(fā)展，將以工業(yè)園區(qū)為核心，向蒲呂、舊縣延伸銅梁工業(yè)聚集區(qū)、新增人口聚集區(qū)和產(chǎn)城融合先行區(qū)；北翼片區(qū)一體化，以安居為核心，重點(diǎn)打造國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)；南翼片區(qū)一體化發(fā)展，以大廟為核心，重點(diǎn)打造綜合性現(xiàn)代加工物流園。

“推動(dòng)‘六個(gè)一體化’發(fā)展，是全區(qū)‘一體兩翼’發(fā)展思路的深化和拓展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化的必然選擇?！痹阢~梁區(qū)委書(shū)記陳勇看來(lái)，通過(guò)“六個(gè)一體化”興城戰(zhàn)略，未來(lái)的銅梁將逐步形成高端商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)、文化休閑度假區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、都市農(nóng)業(yè)展示區(qū)五大城市功能板塊，全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有較強(qiáng)區(qū)域影響力和帶動(dòng)力的現(xiàn)代化城市。

如今，隨著城市規(guī)模不斷做大，城市功能日趨完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，重慶以西，一個(gè)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生極大改善、社會(huì)穩(wěn)定和諧的幸福美好新銅梁”正逐漸顯露真容。

銅梁人民公園火龍雕塑

“六大環(huán)境”再提升，助力“六區(qū)同創(chuàng)”

“我們要將‘環(huán)境立區(qū)’作為一項(xiàng)永恒戰(zhàn)略，持續(xù)提升‘六大環(huán)境’，把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！标愑驴陡抨愒~的背后，正是銅梁近年來(lái)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路上的理念展現(xiàn)：城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施、硬件條件的完備，更需要社會(huì)綜合環(huán)境、城市軟實(shí)力的同步提升。

自去年下半年開(kāi)始，漫步銅梁街頭，不經(jīng)意間總能發(fā)現(xiàn)一群特殊的身影出現(xiàn)在社區(qū)、交通路口、廣場(chǎng)、景區(qū)，他們或是扮演交通協(xié)管員，或是做起了心理咨詢師，為市民提供不同的服務(wù)。

作為銅梁改善提升“心靈環(huán)境”的重要活動(dòng)之一，他們都是參加“潔雅銅梁”志愿服務(wù)大聯(lián)動(dòng)的普通市民，其通過(guò)“禮讓斑馬線”“科普服務(wù)”“小手拉大手”“潔凈環(huán)境”“鄰里守望”“美化家園”等一系列主題志愿活動(dòng)的開(kāi)展，致力于提高市民文明素質(zhì)，打造健康純正的心靈環(huán)境，提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

這只是銅梁改善大環(huán)境、提升軟實(shí)力的縮影之一。

去年2月，銅梁區(qū)委、區(qū)政府將2015年確定為擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展年和環(huán)境改善提升年，深入推進(jìn)環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略，集中一年時(shí)間以改善提升平安、誠(chéng)信、政務(wù)、城市、生態(tài)和心靈“六大環(huán)境”為抓手，全面聚焦擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展，加快建設(shè)幸福美好新銅梁。

如今，一幅社會(huì)環(huán)境安定祥和、誠(chéng)信環(huán)境清新正直、政務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)高效、城市環(huán)境宜居宜業(yè)、生態(tài)環(huán)境自然和諧、心靈環(huán)境健康純正的美好畫(huà)卷正在銅梁徐徐展開(kāi)：步入城區(qū)，大街小巷綠樹(shù)成蔭，花團(tuán)成簇，清澈純凈的“銅梁藍(lán)”背后，是全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到 354 天的美麗記錄；行政審批制度改革有力推進(jìn)，行政效能極大提升，老百姓辦事不再東奔西走，焦頭爛額；搭建“誠(chéng)信銅梁”信用平臺(tái)，在市民中樹(shù)立誠(chéng)信觀的同時(shí)，也唱響一座城市“講誠(chéng)信”“守信譽(yù)”的正直“好聲音”；三級(jí)服務(wù)中心深入社區(qū)，服務(wù)民生從此“零距離”；嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，銅梁群眾安全感指數(shù)名列全市第一；隨著善行義舉榜設(shè)立，一個(gè)個(gè)“銅梁好人”活躍涌現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)風(fēng)氣也日漸濃厚，健康的生活方式、友善的待人方式 、文明的行為方式逐漸養(yǎng)成……

在此基礎(chǔ)上，今年，銅梁將全面推進(jìn)全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、全國(guó)文明城區(qū)等“六區(qū)同創(chuàng)”以及安居古城景區(qū)創(chuàng)建全國(guó)古城文化知名品牌示范區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)等系列城市品牌創(chuàng)建工作。與此同時(shí)，銅梁還將繼續(xù)開(kāi)展“六大環(huán)境再提升年”活動(dòng)，不斷提升發(fā)展軟實(shí)力，為建設(shè)幸福美好新銅梁提供良好的環(huán)境保障。

“環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永恒工程，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)?！标愑聫?qiáng)調(diào)。

Triple Six Layout to Forward New Urbanization Construction