初探城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融經(jīng)濟(jì)力

郭秀娟

摘 要 今天，我國的社會和經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展迅速，我國城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度也正在加快。實(shí)踐表明，金融經(jīng)濟(jì)力是調(diào)節(jié)城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要?jiǎng)恿εc機(jī)制，同時(shí)金融經(jīng)濟(jì)力也成了推動(dòng)城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的保障，如今城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)由非均衡態(tài)轉(zhuǎn)向均衡態(tài)，這成為城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。實(shí)踐表明，當(dāng)前城市化進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)兩種病態(tài)形式，即短缺型病態(tài)與過剩型病態(tài)，這為城市經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展帶來了極大的負(fù)面影響。因此對城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金融經(jīng)濟(jì)力的研究極為重要。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 城市化 金融 經(jīng)濟(jì)力

當(dāng)前，在城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)形成了相應(yīng)的市場機(jī)制，金融經(jīng)濟(jì)力也是其中最為重要的市場機(jī)制。同發(fā)達(dá)國家的城市化水平相比，我國城市化的數(shù)量以及質(zhì)量方面還存在一定的缺陷，如短缺型與過剩型兩種類型，這使我國城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到了一定的限制，無法更好地向前發(fā)展。對于城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，金融經(jīng)濟(jì)力是其中最為重要的動(dòng)力機(jī)制，能夠有效地調(diào)節(jié)城市化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，其優(yōu)勢較為明顯。

一、城市化經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概述

在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城市化經(jīng)濟(jì)占據(jù)著核心地位，同時(shí)城市化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的好壞會給城市經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行狀況帶來一定的影響。為此，為了能夠保證城市化經(jīng)濟(jì)的更好運(yùn)行，便需要充分了解城市化經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵以及運(yùn)行狀態(tài)。

（一）城市化經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

隨著我國工業(yè)化的不斷發(fā)展，我國城市化經(jīng)濟(jì)得到了相應(yīng)的發(fā)展，城市是城市化經(jīng)濟(jì)的重要空間載體，城市化是根本的動(dòng)力所在。如今，在我國城市化功能發(fā)展期間，城市化經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為人口向城市流動(dòng)期間所產(chǎn)生的不同的社會行為，加之社會各種行為給城市發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)。立足于本質(zhì)，城市化的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城市“化”的經(jīng)濟(jì)，并且分別從“城”和“市”這兩個(gè)方面展開了深入的研究與分析。

所謂“城”主要指負(fù)載城市基本功能的具有非農(nóng)業(yè)性質(zhì)的用地，同時(shí)也是非農(nóng)人口生活所需要的資本化土地?！俺恰钡慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有兩個(gè)重要方面，一是與城市土地經(jīng)濟(jì)相關(guān)的一種運(yùn)行活動(dòng)，在這之中也包括不同類型的土地地租和土地的選擇以及利用情況，這些會給城市化經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率帶來極大的影響；另外一種運(yùn)行活動(dòng)為市政經(jīng)濟(jì)，該部分的作用在于利用公共服務(wù)，滿足人們在生產(chǎn)與生活方面的需求。[1]這與齊昕在《城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融經(jīng)濟(jì)力研究》一文中的觀點(diǎn)有相似之處。“城”的需求不僅包括人們對生產(chǎn)方面所提出的需求，還包括生活性需求與投機(jī)性的需求等；而“城”的土地供給一般包括兩個(gè)部分，即土地資源與土地負(fù)載物?！俺恰钡木鉅顟B(tài)便是能夠有效實(shí)現(xiàn)“城”的需求和供給之間平衡的目標(biāo)。

“市”主要指買賣市場或者交易的中心，立足于不同的方面，“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有不同的表現(xiàn)形式。例如，站在經(jīng)濟(jì)流量的角度，“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要為財(cái)富生產(chǎn)、收入配置以及資金循環(huán)；立足于市場主體行為角度進(jìn)行分析，“市”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要體現(xiàn)為生產(chǎn)者、生產(chǎn)行為以及投資行為等各個(gè)方面?！笆小钡木鉅顟B(tài)實(shí)現(xiàn)主要為“市”的需求和供給之間的平衡。

（二）城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)

城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)主要有“城”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和“市”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)兩個(gè)方面，只有確保兩者之間保持均衡的狀態(tài)，才能夠達(dá)到城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行均衡態(tài)的目標(biāo)。城市化經(jīng)濟(jì)均衡主要有兩個(gè)方面的內(nèi)涵，一方面為“城”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在空間維度中表現(xiàn)的均衡態(tài)，另一方面為“市”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在空間維度中表現(xiàn)的均衡狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行均衡狀態(tài)下，非均衡狀態(tài)主要表現(xiàn)為有“城”無“市”以及有“市”無“城”的狀態(tài)。在城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，非均衡態(tài)主要有兩種類型，一種類型為可持續(xù)型，另一種為不可持續(xù)型非均衡。其中可持續(xù)型非均衡主要指將非均衡限制到適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，并且確保不會給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來大幅度的負(fù)面影響；不可持續(xù)型非均衡代表非均衡已經(jīng)超越了一定的限制，并且出現(xiàn)了一定的異化情況。如果城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了不可持續(xù)型非均衡形態(tài)，則需要將金融經(jīng)濟(jì)力作為重要的調(diào)節(jié)方式，[2]讓城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠轉(zhuǎn)變成可持續(xù)型的非均衡狀態(tài)，從而確保最終達(dá)到均衡態(tài)的目標(biāo)，能夠更好地保障城市經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中調(diào)節(jié)金融經(jīng)濟(jì)力的措施探究

城市發(fā)展過程中，城市化經(jīng)濟(jì)的更好運(yùn)行與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，調(diào)節(jié)金融經(jīng)濟(jì)力的措施主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)重要方面：

（一）需要進(jìn)一步強(qiáng)化城市地租調(diào)節(jié)能動(dòng)力

對于金融經(jīng)濟(jì)力而言，城市地租是其中最為重要的組成部分，城市地租會給城市化經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來一定的影響。城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期間，城市地租的作用在于恰當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行均衡狀態(tài)，使其能夠從短期平衡轉(zhuǎn)變成穩(wěn)健均衡的狀態(tài)。因此，城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期間，需要給予城市金融市場高度重視，尤其在房地產(chǎn)市場建設(shè)方面，需要確保為金融市場創(chuàng)建更好的條件，從而將城市化金融經(jīng)濟(jì)的功能充分地發(fā)揮出來。例如，在完善土地市場自由流轉(zhuǎn)機(jī)制方面，[3]這與王健在《城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融經(jīng)濟(jì)力研究》一文中的觀點(diǎn)有相似之處。城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)處于非均衡狀態(tài)的背景之下，需要利用資本市場交易使儲蓄投資化能更加順暢地轉(zhuǎn)化。

（二）確保金融經(jīng)濟(jì)力傳導(dǎo)優(yōu)勢的發(fā)揮

在城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，金融經(jīng)濟(jì)力是其調(diào)節(jié)的基本手段。金融經(jīng)濟(jì)力的功能包括共享與普惠兩個(gè)重要方面，這兩個(gè)方面的功能能夠有效地緩解城市中存在的非包容矛盾，從而能夠?qū)崿F(xiàn)城市化經(jīng)濟(jì)在均衡基礎(chǔ)之上，最終實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性目標(biāo)，并且實(shí)現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)力對城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)路徑優(yōu)化的目標(biāo)等。立足于城市生產(chǎn)方面，社會中的各個(gè)利益主體在金融資源掌握和使用期間，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平等性，[4]并且在掌握金融資源的基礎(chǔ)之上，能夠充分地掌握和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展的目標(biāo)，最終使主體財(cái)富能夠進(jìn)一步的增長。如果從消費(fèi)角度進(jìn)行分析，需要確保社會的各利益主體實(shí)現(xiàn)對金融產(chǎn)品平等消費(fèi)的目標(biāo)，進(jìn)一步提升消費(fèi)者受益權(quán)利與福利改進(jìn)權(quán)利。金融體系與金融服務(wù)的普惠性與包容性的發(fā)展中，能夠?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地開發(fā)利用等方面提供相應(yīng)的支撐。[5]這與付祺在《城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融經(jīng)濟(jì)力研究》一文中的觀點(diǎn)極為相似。與此同時(shí)，金融經(jīng)濟(jì)力的融入，也能夠幫助商業(yè)性金融以及農(nóng)村合作性金融等方面構(gòu)建金融服務(wù)框架。

三、結(jié)語

近年來，伴隨我國城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的工業(yè)發(fā)展速度不斷加快，在工業(yè)化發(fā)展過程中，城市化經(jīng)濟(jì)是其重要的發(fā)展產(chǎn)物，城市以及發(fā)展動(dòng)力作為重要的空間載體，在推動(dòng)城市發(fā)展方面有著積極的意義。本文主要從兩個(gè)方面著手，第一方面分析了城市化經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容，第二方面分析了城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中調(diào)節(jié)金融經(jīng)濟(jì)力的措施。在分析中明確，在城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，要使金融經(jīng)濟(jì)力的功能充分發(fā)揮出來，便需要進(jìn)一步強(qiáng)化城市地租調(diào)節(jié)能力；構(gòu)建金融體系期間，還需要將金融經(jīng)濟(jì)力的傳導(dǎo)優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來。最終確保城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金融經(jīng)濟(jì)力的作用以及功能充分地發(fā)揮出來，更好地帶動(dòng)城市的發(fā)展。

（作者單位為棗莊農(nóng)村商業(yè)銀行高新區(qū)支行）

參考文獻(xiàn)

[1] 齊昕.城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融經(jīng)濟(jì)力研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2013（2）：31-36.

[2] 璩濤.城市化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的金融經(jīng)濟(jì)力研究[J].財(cái)經(jīng)界，2015（14）：5.