何杰
摘 要 在我國武器裝備競爭性采辦過程中,競標(biāo)樣機逐漸成為決定成敗的關(guān)鍵。本文在項目競標(biāo)成功的基礎(chǔ)上,對競標(biāo)樣機的特點進行了分析研究,引入集成產(chǎn)品開發(fā)(IPD)管理模式,提出了高效跨部門PDT、全要素項目策劃、多層次異步開發(fā)模式,以及全過程項目管理體系等具體措施和建議,為企業(yè)的相關(guān)工作提供有益的借鑒和幫助。
關(guān)鍵詞 競爭性采辦 競標(biāo)樣機 集成產(chǎn)品開發(fā)
隨著我國武器裝備采購市場化改革的進一步推進,競爭性采辦逐漸成為遴選研制企業(yè)的主要方式,這使得競爭更加激烈,對傳統(tǒng)的軍工企業(yè)提出了更高的要求。目前,武器裝備競爭性采辦主要分為方案、實物兩種,其中,實物競標(biāo)是通過對競標(biāo)樣機進行對比測試來直觀展現(xiàn)產(chǎn)品的性能,具有可量化、可考核、可對比的優(yōu)點,近年來逐步受到客戶的重視,成為競標(biāo)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新的市場態(tài)勢下,如何在保障傳統(tǒng)科研生產(chǎn)任務(wù)的同時按時保質(zhì)地完成競標(biāo)樣機研制,掌握競標(biāo)主動權(quán)體現(xiàn)優(yōu)勢,是企業(yè)需要應(yīng)對的重大問題。
一、競標(biāo)樣機特點分析
競標(biāo)樣機作為實物競標(biāo)的交付物,必須充分體現(xiàn)出競標(biāo)企業(yè)在管理、技術(shù)、研制生產(chǎn)等方面的突出能力,才有可能在競標(biāo)過程中占據(jù)主動,取得好成績。因此,在激烈的競爭環(huán)境下,競標(biāo)樣機往往具有以下特點:第一,應(yīng)用背景明確,是面向用戶需求的高度定制化產(chǎn)品;第二,研制周期有明確時間限制;第三,競標(biāo)企業(yè)為了提高產(chǎn)品的競爭力,引入多項前沿技術(shù)、新技術(shù),使產(chǎn)品在功能性能等方面取得突破,這就增大了競標(biāo)樣機在研制過程中的技術(shù)、質(zhì)量及進度風(fēng)險。
二、IPD管理模式概述
集成產(chǎn)品開發(fā)(Integrated Product Development,簡稱“IPD”)是一套產(chǎn)品開發(fā)的模式、理念和方法,來源于美國PRTM公司,由IBM公司最先付諸實踐,以市場需求為核心,通過CBB和跨部門的團隊準(zhǔn)確、快速、低成本、高質(zhì)量地推出產(chǎn)品。
IPD的核心思想主要包括以下幾個方面:第一,關(guān)注財務(wù)成功,新產(chǎn)品開發(fā)是一項投資決策;第二,關(guān)注市場成功,產(chǎn)品開發(fā)都是基于市場需求的;第三,成立跨部門的產(chǎn)品開發(fā)團隊(PDT),形成跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同開發(fā);第四,實施異步開發(fā)模式,建立并行工程;第五,采用公用構(gòu)建模塊(CBB)提高產(chǎn)品開發(fā)的效率;第六,建立結(jié)構(gòu)化流程。
三、IPD管理模式導(dǎo)入
IPD是針對企業(yè)流程再造和產(chǎn)品重整的系統(tǒng)方法,也是一種卓越的產(chǎn)品開發(fā)模式。經(jīng)過研究分析,我們發(fā)現(xiàn)IPD是一種適合競標(biāo)樣機特點的管理模式,通過在研制過程中導(dǎo)入相關(guān)要素,可以顯著提高產(chǎn)品研制能力,使得企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)主動。
(一)成立高效的跨部門PDT
企業(yè)的組織架構(gòu)通常是以職能、專業(yè)、領(lǐng)域劃分的縱向體系,這使得樣機研發(fā)過程中要涉及多部門的緊密協(xié)同,PDT是一種有效的解決辦法。PDT是一個虛擬的組織,其成員在產(chǎn)品開發(fā)期間一起工作,包括市場、項目管理、研發(fā)、采購、生產(chǎn)制造等不同部門的人員,以項目經(jīng)理為核心,統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一調(diào)度、分工負(fù)責(zé)。整個團隊的組織和運作方式是以競標(biāo)樣機研制為中心目標(biāo),并以此為工作主線實現(xiàn)資源的合理調(diào)配,使得研制過程順暢、工作高效、問題處理機制及時靈敏。
(二)開展全要素的項目策劃
全要素的項目策劃是做好競標(biāo)工作的基礎(chǔ),引入IPD中的市場管理、需求分析、結(jié)構(gòu)化流程等管理要素,重點對市場、技術(shù)路徑、樣機研制、風(fēng)險管控等方面進行詳細(xì)策劃。市場策劃是在充分掌握用戶需求的基礎(chǔ)上,制定市場策略,提煉出用戶關(guān)心的技術(shù)核心、功能性能亮點,作為后續(xù)樣機研制的重點方向;技術(shù)路徑策劃是在企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品積累和未來發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合市場策略,確定相應(yīng)的技術(shù)路徑,并行開展,主次分明;樣機研制策劃重點是流程重整,通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)化流程,制定研制計劃,設(shè)置檢查點、決策點,確保研制過程受控;風(fēng)險管控策劃是識別研制過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)、管理、資源等風(fēng)險,制定預(yù)案、預(yù)防措施。
(三)建立多層次的異步開發(fā)模式
異步開發(fā)模式的基本思想是將產(chǎn)品開發(fā)分為不同層次,由不同的團隊并行地異步開發(fā)完成,減少各層次的相互制約。競標(biāo)樣機研制以產(chǎn)品研制為主線,梳理出關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心模塊技術(shù)驗證、功能性能測試評估等分支。各層次之間的工作具有相互依賴性,如果一個層次的工作延遲了將會造成整個時間的延長,這是導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)延誤的主要原因。因此,必須采用異步開發(fā)模式,制定并行開發(fā)計劃,設(shè)置決策點,引入風(fēng)險管控機制,制定備份方案,減弱各層次間的依賴關(guān)系。
(四)建立全過程的項目管理體系
項目管理是支撐PDT高效行動的關(guān)鍵。PDT要在全要素項目策劃的基礎(chǔ)上,以多層次的異步開發(fā)模式為基本框架,制定樣機研制全生命周期計劃,并建立三級計劃體系。在項目實施過程中還需要不斷地與計劃對照,根據(jù)執(zhí)行情況對三級計劃進行調(diào)整,但一級計劃不能改變。對計劃中的活動進行資源評估、調(diào)配,引入管道管理機制,根據(jù)公司的整體業(yè)務(wù)情況對樣機研制所需資源進行優(yōu)先排序及動態(tài)平衡,確保資源投入。建立風(fēng)險管控機制,根據(jù)風(fēng)險管控策劃制定專項計劃、設(shè)置預(yù)警監(jiān)控、制定高效的應(yīng)急處理流程,與樣機研制計劃并行開展。
四、結(jié)語
黨的十八大報告明確提出加強軍民融合式發(fā)展,民營企業(yè)逐步進入軍工領(lǐng)域,導(dǎo)致市場競爭進一步加劇,對傳統(tǒng)的軍工企業(yè)帶來巨大沖擊。IPD作為一套領(lǐng)先的已有成功應(yīng)用的管理模式,能夠有效解決競標(biāo)樣機研制管理過程中的多種問題,提高產(chǎn)品研發(fā)效率,為企業(yè)在競爭性采辦中提高競爭力提供了有力支撐。
(作者單位為中國電子科技集團公司第十研究所)
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