當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的石油工程市場(chǎng)

李素蘭

摘 要 自2013年以來(lái)，國(guó)際原油市場(chǎng)跌勢(shì)明顯。受此影響的石油工程市場(chǎng)也呈現(xiàn)出新的變化。本文站在當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，從國(guó)際油價(jià)的現(xiàn)狀及未來(lái)的變化分析了石油工程市場(chǎng)面臨的困難和機(jī)遇，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，目的是為石油工程項(xiàng)目的發(fā)展提供可參考借鑒的建議。

關(guān)鍵詞 國(guó)際政治環(huán)境 石油工程市場(chǎng) 行情及管理

一、當(dāng)前國(guó)際油價(jià)的現(xiàn)狀及未來(lái)變化

國(guó)際油價(jià)的變化是引起國(guó)際石油工程市場(chǎng)變化的深層次原因，國(guó)際油價(jià)的變化也將左右著國(guó)際石油工程市場(chǎng)的變化。國(guó)際油價(jià)經(jīng)過(guò)近3年的持續(xù)下跌，目前基本穩(wěn)定在每桶50美元左右。

造成國(guó)際油價(jià)這一周期波動(dòng)的決定性因素是需求和供給的非對(duì)稱(chēng)性變化。石油輸出國(guó)組織成員國(guó)與非成員國(guó)之間的博弈，實(shí)質(zhì)上也是各方試圖影響需求與供給之間關(guān)系的博弈，目的也都是為了最大限度地維護(hù)自身利益。造成這一輪油價(jià)周期性波動(dòng)的因素可以歸納為以下幾點(diǎn)：一是國(guó)際原油需求增長(zhǎng)動(dòng)力不足。據(jù)《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2014》提供的數(shù)據(jù)，2013年歐佩克原油生產(chǎn)國(guó)日產(chǎn)量達(dá)到3100萬(wàn)捅左右，而2015年全球原油產(chǎn)量峰值曾經(jīng)達(dá)到7670.2萬(wàn)桶/日。而值得重視的是，這輪原油產(chǎn)量的增加并不是因?yàn)樵托枨蟪霈F(xiàn)明顯增長(zhǎng)而帶動(dòng)起來(lái)的，而恰恰相反，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力并沒(méi)有緩解，經(jīng)濟(jì)由過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，資源的約束作用日益強(qiáng)化，以生產(chǎn)資料過(guò)度投入為代價(jià)的增長(zhǎng)模式正在發(fā)生深刻變化。所以說(shuō)，這一輪油價(jià)大幅波動(dòng)，原油供給大幅度增加，很大程度上是以沙特為代表的少數(shù)國(guó)家為趕在伊朗核問(wèn)題談判成功之前以及俄羅斯受西方制裁無(wú)力反擊的情況下，搶占和鞏固自身在國(guó)際原油市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，是為打“價(jià)格戰(zhàn)”而采取的一輪攻勢(shì)。

隨著伊朗核問(wèn)題的解決以及石油出口禁令的解除，伊朗重返國(guó)際原油市場(chǎng)，未來(lái)原油供給過(guò)剩的問(wèn)題只會(huì)在一定程度上得到強(qiáng)化而不會(huì)緩解。與此同時(shí)，原油的需求在未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，不會(huì)像2008年以前那樣出現(xiàn)快速性增長(zhǎng)，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)原油的需求已經(jīng)走過(guò)高峰期，而且原油需求還會(huì)隨著新能源、新技術(shù)的替代而穩(wěn)步下滑，國(guó)際原油價(jià)格很可能會(huì)穩(wěn)定在現(xiàn)有基礎(chǔ)上并略有下跌，這種下跌很可能是緩慢的、穩(wěn)步的，不會(huì)是過(guò)“山車(chē)式”的。當(dāng)然，在21世紀(jì)，人類(lèi)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)明替代原油的新能源的可能性不大，而且隨著原油資源開(kāi)采接近極限，未來(lái)原油還會(huì)在很大程度上保持一定的彈性，石油作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源的地位不會(huì)出現(xiàn)根本性變化。

二、石油工程市場(chǎng)面臨的困難和機(jī)遇

拓展國(guó)際能源市場(chǎng)是我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成部分，也是不斷滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的能源需求的現(xiàn)實(shí)需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)石油工程企業(yè)已經(jīng)深度參與到了國(guó)際原油勘探和開(kāi)采市場(chǎng)中，不僅保障了我國(guó)原油供應(yīng)的多元化，而且鍛煉出一批在國(guó)際石油工程市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。在新的國(guó)際政治大環(huán)境下，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際原油市場(chǎng)變化，如何更好地把控和站穩(wěn)國(guó)際市場(chǎng)，是我國(guó)石油工程企業(yè)需要考慮的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）深刻認(rèn)識(shí)掌控世界油氣資源戰(zhàn)略?xún)r(jià)值

掌控國(guó)際油氣資源是發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)實(shí)現(xiàn)地緣政治利益和主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。發(fā)達(dá)國(guó)家一直都在全球范圍不斷勘探、開(kāi)發(fā)石油和天然氣，加緊對(duì)世界油氣資源的爭(zhēng)奪和控制。我國(guó)原油產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了國(guó)內(nèi)需求，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年5月份我國(guó)原油產(chǎn)量1687萬(wàn)噸，下降幅度創(chuàng)下了15年來(lái)的新高。與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)國(guó)外原油的依賴(lài)度不斷攀升，據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年4月，我國(guó)取代美國(guó)首次成為全球第一大原油進(jìn)口國(guó)，原油進(jìn)口量達(dá)到740萬(wàn)桶/日?？梢哉f(shuō)，我國(guó)石油工程企業(yè)肩負(fù)著在國(guó)際市場(chǎng)上拓展我國(guó)的能源利用空間，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力支持的重要使命。

（二）準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際石油工程市場(chǎng)基本形勢(shì)

隨著近年來(lái)原油市場(chǎng)大幅度下跌，作為原油上游市場(chǎng)的國(guó)際原油工程市場(chǎng)面臨的寒冬仍沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，國(guó)際石油巨頭紛紛出現(xiàn)虧損。2016年2月2日，英國(guó)石油公司（BP）公布2015第四財(cái)季出現(xiàn)大幅虧損，2015全年稅項(xiàng)、利息前收益從2014年的盈利81億美元降至虧損52億美元，這是20年來(lái)最嚴(yán)重的年度虧損，并準(zhǔn)備出售位于阿拉巴馬州迪凱特的石化工廠(chǎng)。美國(guó)最大石油公司?？松梨谝渤霈F(xiàn)了巨額虧損，2015年度第三季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42.4億美元，與上年同期相比利潤(rùn)幾乎是“腰斬”，營(yíng)業(yè)收入下降了三分之一以上，尤其是勘探和生產(chǎn)利潤(rùn)同比銳減79%。我國(guó)中石化、中石油等大型油企近年來(lái)也深受?chē)?guó)際市場(chǎng)原油深度調(diào)整的影響，面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性任務(wù)。

（三）當(dāng)前國(guó)際石油工程市場(chǎng)的主要不利因素

就目前來(lái)看，影響石油工程市場(chǎng)的主要不利因素：

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性。原油作為世界范圍內(nèi)的主要能源，直接受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)景氣狀況的影響。如前所述，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在很大的不確定性。尤其是歐盟，不僅尚未走出歐債的困擾，而且面臨著英國(guó)脫歐所帶來(lái)的巨大不確定性，歐盟作為世界主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展前景并不明朗。中國(guó)實(shí)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，也將深刻影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局，并深刻影響包括石油工程企業(yè)在內(nèi)的國(guó)際原油市場(chǎng)。新興經(jīng)濟(jì)體由于受到自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，俄羅斯、巴西等近年來(lái)也陷入經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)，影響到對(duì)原油市場(chǎng)的需求和供應(yīng)。

2.地區(qū)和平不確定性的影響。總的來(lái)看，雖然國(guó)際大的發(fā)展趨勢(shì)仍然是和平與發(fā)展，但是地區(qū)性戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)沒(méi)有中斷過(guò)。尤其是近年來(lái)在中東、北非地區(qū)發(fā)展起來(lái)的極端組織伊斯蘭國(guó)，嚴(yán)重威脅到世界和平。以美國(guó)為首的少數(shù)國(guó)家大肆炒作中國(guó)南海問(wèn)題，也給世界和平帶來(lái)潛在不穩(wěn)定因素。地區(qū)和平的演變和發(fā)展，將直接影響到原油的勘探和開(kāi)采，影響原油的供應(yīng)，造成原油市場(chǎng)的動(dòng)蕩和不安。這是我國(guó)石油工程企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須考慮的問(wèn)題。

3.少數(shù)產(chǎn)油國(guó)的國(guó)內(nèi)局勢(shì)演變的影響。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深度不斷加強(qiáng)和我國(guó)開(kāi)展全球能源部局的戰(zhàn)略需要，我國(guó)對(duì)一些石油產(chǎn)油國(guó)加大投資力度。但是這些石油產(chǎn)油國(guó)由于內(nèi)部局勢(shì)的演變，直接威脅到我國(guó)石油投資安全。例如，委內(nèi)瑞拉，在國(guó)際原油價(jià)格的高峰時(shí)期，這種嚴(yán)重依賴(lài)原油出口保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模式的潛在危險(xiǎn)并不明顯，一旦原油價(jià)格大幅度下滑，其結(jié)構(gòu)性矛盾就暴露無(wú)遺，并由此造成國(guó)內(nèi)局勢(shì)的不穩(wěn)定，并影響到我國(guó)的投資，給我國(guó)的投資帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

（四）當(dāng)前國(guó)際原油市場(chǎng)的有利因素

矛盾是事物的統(tǒng)一體。我們?cè)诳吹絿?guó)際石油工程市場(chǎng)不利因素的同時(shí)，也要深刻把握其中蘊(yùn)含的有利因素，并抓住這些有利因素，更好地參與國(guó)際石油工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

1.爭(zhēng)奪豐富油氣資源仍然是世界發(fā)達(dá)國(guó)家的重要戰(zhàn)略。原油作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性資源，被稱(chēng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家不僅在過(guò)去力爭(zhēng)國(guó)際原油市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)，而且未來(lái)也不會(huì)改變。油氣資源對(duì)世界上每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的重要性是不言而喻的。誰(shuí)主導(dǎo)了世界油氣資源，誰(shuí)就在國(guó)際上有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。單純從面積和人口來(lái)說(shuō)，沙特阿拉伯絕對(duì)算不上國(guó)際社會(huì)的重要成員，但是其擁有的巨額原油資源和其地處中東的地理位置，使得沙特利用其所擁有的原油資源在國(guó)際社會(huì)上具有一定的影響力?？梢?jiàn)原油對(duì)于一個(gè)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵性影響。在可見(jiàn)的未來(lái)，對(duì)世界油氣資源的爭(zhēng)奪仍然不會(huì)停止，西方國(guó)家都把建立石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備作為保障石油供應(yīng)安全的首要戰(zhàn)略。我國(guó)在國(guó)際油氣資源的爭(zhēng)奪上，絕對(duì)不能落在后面，否則就會(huì)有在能源供應(yīng)上受制于人的可能。這是國(guó)家的大戰(zhàn)略，也必然為石油工程企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供發(fā)展的巨大空間。

2.國(guó)際油價(jià)的深度調(diào)整所提供的全球性布局的有利時(shí)機(jī)。國(guó)際油價(jià)的深度調(diào)整，一方面造成了石油工程市場(chǎng)投資的下降，造成一些石油工程企業(yè)的退出甚至破產(chǎn)；另一方面，由于油氣資源價(jià)格處于相對(duì)比較低的水平，又為包括石油工程在內(nèi)的國(guó)際原油市場(chǎng)的重新洗牌提供了戰(zhàn)略性機(jī)遇。實(shí)踐證明，危機(jī)與機(jī)遇是相伴而生的。國(guó)際石油工程市場(chǎng)的發(fā)展歷史證明，越是在原油價(jià)格低迷時(shí)期，越蘊(yùn)含著發(fā)展的巨大商機(jī)。1982年～1985年，在國(guó)際原油價(jià)格處于十幾美元一桶的低水平的時(shí)候，國(guó)際石油公司積極參與并購(gòu)交易，掀起一場(chǎng)大規(guī)模石油公司并購(gòu)浪潮，這一時(shí)期的并購(gòu)交易主要發(fā)生在北美地區(qū)，表現(xiàn)為各大石油公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極尋求擴(kuò)張。1992年周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，金融市場(chǎng)的興旺為國(guó)際石油公司的戰(zhàn)略調(diào)整提供了便利條件。20世紀(jì)90年代后期到21世紀(jì)初期幾年里，全球再次形成一輪石油公司兼并重組的高潮，1998年前后石油行業(yè)的并購(gòu)浪潮主要緣于低油價(jià)以及世界范圍的激烈競(jìng)爭(zhēng)，并購(gòu)成為石油公司求得生存的唯一方式。這一時(shí)期美國(guó)主要一體化石油公司的并購(gòu)活動(dòng)主導(dǎo)著世界油氣工業(yè)的新格局。這次歷史時(shí)期，對(duì)比當(dāng)今油價(jià)低迷、周期性、結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的今天，具有較大借鑒意義。

3.石油勘探和開(kāi)采技術(shù)的不斷進(jìn)步。由于受到常規(guī)石油儲(chǔ)量的限制，近年來(lái)非常規(guī)石油開(kāi)采異軍突起。美國(guó)的頁(yè)巖油成功開(kāi)采，使得美國(guó)由原油進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)樵统隹趪?guó)。我國(guó)石油工程企業(yè)在常規(guī)和非常規(guī)石油開(kāi)采方面，也已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，無(wú)論是常規(guī)還是非常規(guī)石油，我國(guó)石油工程企業(yè)在技術(shù)上、管理上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的突破，技術(shù)上日益成熟，管理上不斷進(jìn)步，而且隨著實(shí)踐的檢驗(yàn)，這種技術(shù)不斷得到考驗(yàn)，積累的經(jīng)驗(yàn)日益豐富，完全有能力、有水平、有手段參與國(guó)外任何石油工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，參與任何地質(zhì)條件下的石油工程項(xiàng)目的勘探和開(kāi)發(fā)。

三、中國(guó)石油工程企業(yè)掌控和站穩(wěn)國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)選擇

國(guó)際原油市場(chǎng)從來(lái)就不單純是原油的問(wèn)題，而是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾結(jié)合體。中國(guó)石油工程企業(yè)要想在未來(lái)的國(guó)際原油市場(chǎng)上站穩(wěn)，不僅需要從戰(zhàn)略層面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)際原油市場(chǎng)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和把握，還需要從戰(zhàn)術(shù)層面加強(qiáng)研判和評(píng)估，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的可預(yù)見(jiàn)性分析，不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，在日益激烈的世界石油工程市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，做大做強(qiáng)。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的戰(zhàn)略性評(píng)估：

市場(chǎng)從來(lái)就是多變的，世界上沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)能夠完全被人類(lèi)所掌控，但是市場(chǎng)又有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，人類(lèi)完全有能力把握市場(chǎng)的變動(dòng)規(guī)律性，并以此為基礎(chǔ)把風(fēng)險(xiǎn)控制在預(yù)期范圍內(nèi)。對(duì)石油工程市場(chǎng)來(lái)說(shuō)同樣如此。中國(guó)石油工程企業(yè)要從專(zhuān)業(yè)角度加強(qiáng)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)走勢(shì)的研判和戰(zhàn)略性評(píng)估。

第一，成立專(zhuān)家委員會(huì)，定期對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)和運(yùn)行趨勢(shì)進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估地緣政治發(fā)展變化、地區(qū)性沖突可能造成的原油供給變化、人類(lèi)對(duì)原油利用能力和水平、新能源、新技術(shù)的運(yùn)用對(duì)原油需求的影響，原油儲(chǔ)量及其開(kāi)采年限、原油勘探技術(shù)發(fā)展水平、原油開(kāi)采技術(shù)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，甚至包括勘探和開(kāi)采地區(qū)的人文狀況、歷史變化，評(píng)估其有利因素和不利因素，力求讓每一個(gè)海外石油工程項(xiàng)目建立在穩(wěn)妥、可靠、有利、可承受的基礎(chǔ)上，防止出現(xiàn)不做評(píng)估而盲目上馬的狀況。

第二，加強(qiáng)石油工程領(lǐng)域的國(guó)際合作。隨著國(guó)際石油開(kāi)采領(lǐng)域的不斷深入，世界上現(xiàn)有的大多數(shù)油氣區(qū)塊大多已經(jīng)納入世界各國(guó)勘探和開(kāi)發(fā)的視野，尤其是在陸地常規(guī)油氣資源方面，勘探和開(kāi)采技術(shù)基本上已經(jīng)成熟。而在深海油氣資源開(kāi)發(fā)、非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)方面，單純依靠一家企業(yè)或者幾家企業(yè)的力量，是很難完成勘探和開(kāi)采任務(wù)的。作為石油工程企業(yè)，要在國(guó)際市場(chǎng)上參與更高水平的競(jìng)爭(zhēng)，必須加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的國(guó)際合作，尤其是加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域的合作，不僅有利于我國(guó)石油工程企業(yè)更好地參與石油工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，提高中標(biāo)率，而且可以方便我國(guó)石油工程企業(yè)全面學(xué)習(xí)和掌握國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)石油工程企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)石油工程企業(yè)走出去的歷史，就是不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的歷史，就是在學(xué)習(xí)中提高的歷史。今后，我國(guó)石油工程企業(yè)更需要這種國(guó)際合作，并在學(xué)習(xí)中發(fā)展壯大，站穩(wěn)腳跟，做大做強(qiáng)。

第三，強(qiáng)化海外石油工程項(xiàng)目管理，確保工程效益。我國(guó)在海外的石油工程項(xiàng)目，不僅是石油工程企業(yè)的事情，而且代表著中國(guó)在世界上的形象，必須加強(qiáng)管理，在確保工程項(xiàng)目效益的前提下，更好地維護(hù)好祖國(guó)的形象。

一是要建好海外工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。海外工程項(xiàng)目遠(yuǎn)離祖國(guó)，不可能完全依靠“遠(yuǎn)程指揮”來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，必須建好管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織和實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施控制?？偨Y(jié)幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須把選好海外項(xiàng)目經(jīng)理作為頭等大事，不僅要懂經(jīng)營(yíng)、有事業(yè)心，更要忠誠(chéng)于祖國(guó)，把維護(hù)祖國(guó)利益放在第一位，確保在政治上可靠。必須建立嚴(yán)格的項(xiàng)目考核機(jī)制，對(duì)海外項(xiàng)目經(jīng)理和海外項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化考核，尤其是加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行情況的監(jiān)督和考核，防止出現(xiàn)對(duì)海外工程項(xiàng)目的失控情況發(fā)生，確保海外工程項(xiàng)目的國(guó)有資產(chǎn)屬性，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

二是不斷探索海外工程項(xiàng)目管理新模式。實(shí)踐證明，項(xiàng)目的總承包和分包中的漏洞是造成工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵因素，也是造成財(cái)務(wù)漏洞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在海外工程項(xiàng)目上，中國(guó)石油工程企業(yè)要不斷完善海外工程項(xiàng)目管理模式，采取PMC+EPC模式、顧問(wèn)型PMC+EPC模式、聯(lián)合項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)IPMT+EPC模式等多種方式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程控制，普遍建立質(zhì)量管理體系和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，普遍實(shí)行績(jī)效管理，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，保證工程項(xiàng)目的整體效益，嚴(yán)防工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，嚴(yán)防違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事情發(fā)生，以?xún)?yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目樹(shù)立祖國(guó)在海外的良好形象。

三是加強(qiáng)海外項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制。把項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)能力提升放在頭等地位，著力培養(yǎng)一批講政治、高素質(zhì)的職業(yè)型項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，保持海外工程項(xiàng)目經(jīng)理的相對(duì)穩(wěn)定，一方面便于項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行，另一方面便于項(xiàng)目經(jīng)理在實(shí)踐中積累豐富的海外工程項(xiàng)目運(yùn)作國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，防止出現(xiàn)海外工程項(xiàng)目頻繁換人的情況，防止出現(xiàn)海外工程項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)“空擋”的狀況發(fā)生。對(duì)于優(yōu)秀的海外工程項(xiàng)目經(jīng)理，要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理立足崗位，抓好工作。同時(shí)加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目的技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合培訓(xùn)和傳幫帶，鍛煉和造就一批專(zhuān)職的項(xiàng)目管理人才。同時(shí)，抓好技術(shù)儲(chǔ)備，建立技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，為中國(guó)石油工程企業(yè)參與更高水平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供智力支持。

四是建立海外工程項(xiàng)目后評(píng)估體系。對(duì)每一個(gè)海外工程項(xiàng)目都要做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，建立經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。項(xiàng)目完成后，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。并根據(jù)后評(píng)價(jià)報(bào)告建立經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成經(jīng)驗(yàn)積累機(jī)制，以便企業(yè)不斷學(xué)習(xí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)模式，提高項(xiàng)目管理水平。

（作者單位為中石化華東石油工程公司）

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