陳桂珍(福建省華安縣環(huán)境保護局)
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氨氮總磷超標污染環(huán)境影響評價及防治對策研究
陳桂珍(福建省華安縣環(huán)境保護局)
本文針對九龍江流域華安段竹溪小流域的氨氮總磷超標問題,總結了養(yǎng)殖污染、生活污水和山林開發(fā)等主要原因,提出了氨氮總磷超標的防治對策,需要在控制養(yǎng)殖污染的過程中,不斷開展生態(tài)保護工作,加大環(huán)境監(jiān)控力度。
氨氮總磷;水環(huán)境;治理對策
華安縣位于漳州市西北部,竹溪是九龍江支流之一,又名汰口溪,發(fā)源于沙建鎮(zhèn)獅山,全長28km,流經(jīng)沙建鎮(zhèn)寶山村、庭安村、岱山村、日新村、官古村、汰內(nèi)村、良種場、汰口農(nóng)場等八個村。近年來,養(yǎng)殖污染時常反彈,生態(tài)環(huán)境破壞愈加惡劣,導致生態(tài)系統(tǒng)失衡,供水質量下降,直接威脅著人們的安全用水[1]。在縣委縣政府的正確領導下,對沙建鎮(zhèn)的竹溪等進行三日一監(jiān)測,監(jiān)測結果表明竹溪的氨氮、總磷未達到地表水三類標準,為劣五類水,為了提高人們的生活水平和供水質量,必須制定出科學有效的水環(huán)境治理對策。
華安縣環(huán)境監(jiān)測站對華安水源、沙建鎮(zhèn)的下樟溪和竹溪、豐山鎮(zhèn)潭口大橋等點位進行三日一監(jiān)測。為了反映出水系和區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質量狀況,在監(jiān)測過程中選用科學的監(jiān)測斷面,保證不同的斷面能夠獲取具有代表性的環(huán)境信息,同時考慮到采樣的可行性和方便性,避免監(jiān)測點位設置在死水區(qū)和排污口的位置,選擇順直河段、河床穩(wěn)定的位置,監(jiān)測斷面與水文測流斷面一致,便于及時參考水文參數(shù),即將水質測量和水量測量結合。
在測區(qū)中,不同的監(jiān)測斷面上設置的采樣垂線數(shù)和垂線上的采樣點數(shù)如表1所示。
垂線布設必須避開污染帶,在測污染帶的過程中需要另加垂線。針對水質均勻的斷面,可以只設置中泓垂線。其中上層水是指在水面下0.5m位置,水深不到0.5m時,在水深的1/ 2位置。中層水是指在0.5m處,下層水是指在河底以上0.5m位置。
監(jiān)測結果匯總如表2所示。
以GB3838-Ⅲ類標準為依據(jù),高錳酸鹽指數(shù)≤6,測得結果滿足標準;氨氮含量的標準≤1.0,下樟溪和竹溪的檢測結果超標;總磷含量的標準≤0.2,下樟溪和竹溪監(jiān)測結果同樣超標,因此成為污染治理的重點。
2.1養(yǎng)殖污染
沙建鎮(zhèn)是養(yǎng)殖大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)生豬存欄13萬頭左右,成為城鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),但是養(yǎng)殖污染也引發(fā)了水質超標問題,水域藻類植物大量繁殖。雖然配套有沼氣池等處理措施,制定了養(yǎng)豬的發(fā)展規(guī)劃,但大部分養(yǎng)殖場排污仍高于標準,同時養(yǎng)殖場建設審批和監(jiān)管機制不健全,養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展失控,養(yǎng)殖污染問題越來越嚴重[2]??傊?,生豬養(yǎng)殖超過環(huán)境容量的問題,給竹溪水質治理帶來了困難。
2.2山林開發(fā)
表2 水質監(jiān)測結果
沙建鎮(zhèn)山地總面積28萬畝,近十幾年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,桉樹的種植面積已達14萬畝。對山林的過度開發(fā):①使竹溪下游流量減小,生態(tài)系統(tǒng)受到破壞,水體自凈能力降低;②對經(jīng)濟作物林的施肥,導致水體總磷含量升高。另外,水電站的建造影響河流水體的自凈能力,生態(tài)環(huán)境進一步惡化。
3.1完善監(jiān)管機制
落實生豬養(yǎng)殖面源污染防治屬地管理責任,實行分級負責,各村(居、場)主要領導是防治工作直接責任人。各村(居、場)要從大局和戰(zhàn)略高度充分認識生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作的重要性和緊迫性,將其擺上重要議事日程,加強組織領導;要加大資金投入力度,及時研究解決生豬養(yǎng)殖場(戶)關閉拆除、標準化改造、病死豬無害化處理等經(jīng)費。
3.1.1嚴格養(yǎng)殖審批監(jiān)管
嚴格生豬養(yǎng)殖準入門檻,新建生豬養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足動物防疫條件,并進行環(huán)境影響評價。嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目防污設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用制度。要進一步加大執(zhí)法力度,各村(居、場)及掛鉤村領導、工作隊要加強巡查,嚴厲打擊養(yǎng)殖回潮行為,徹底轉變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。
3.1.2嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為
加強聯(lián)合執(zhí)法,加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)督管理,持續(xù)組織執(zhí)法人員對所有排污企業(yè)進行全面核查,對沒有污染治理設施或不能達標排放的工業(yè)企業(yè),按有關規(guī)定責令整改或停產(chǎn)、關閉。
3.1.3完善病死豬無害化處理機制
要統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局病死豬無害化收集處理臨時投放點的建設,督促岱山村及良種場建立并運營病死豬集中處理廠(中心)。嚴肅查處隨意拋棄病死豬、加工制售病死豬產(chǎn)品等違法犯罪行為,對涉嫌構成犯罪的要及時移送公安機關依法立案偵查[3]。
3.2開展生態(tài)保護
3.2.1大力開展生態(tài)建設
加大力度清理水面漂浮物,完善垃圾處理措施,建立清理巡查責任制,及時清理水面垃圾??刂葡掠嗡l的蓄水位,加強對小水電站的監(jiān)管,杜絕違章建造行為。另外,加大水域內(nèi)濾食性魚類的投放,嚴禁使用毒、電等方式捕魚。
3.2.2抓好環(huán)?;A設施建設
(1)推進污水處理廠的建設,不同的處理廠中配備除氮和除磷設施,加強對污水處理的監(jiān)控,保證水質達標。同時完善污水管網(wǎng)建設,提高污水處理效益,降低入河排污量。
(2)完善城鄉(xiāng)垃圾處理措施,加快垃圾無害處理的建設進度,健全垃圾收集、轉運機制,對已建的垃圾處理進行監(jiān)控。
3.3加強工業(yè)污染治理3.3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構
在水污染治理的過程中,需要始終堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào),落實生態(tài)建設的和發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀帶動工業(yè)污染治理工作,深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,保證全縣經(jīng)濟走上節(jié)約、環(huán)保的發(fā)展道路。
3.3.2加強流域企業(yè)監(jiān)管
新建項目需要遵守國家法律和地方規(guī)定,不得對環(huán)境造成破壞,禁止在九龍江流域建設造紙、電鍍、漂染等企業(yè),其它企業(yè)必須在運營過程中加強對氨氮總磷含量的監(jiān)測和控制[4]。政府加強對不同企業(yè)的監(jiān)督,開展專項執(zhí)法檢查,發(fā)揮出部門聯(lián)合作用,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
水環(huán)境保護工作,關系著人們的日常飲水安全,對漳州市的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理都有著重要的意義。本文在分析養(yǎng)殖污染、生活污水和山林開發(fā)等原因的基礎上,提出了主要水污染治理措施,重點在于控制養(yǎng)殖污染,積極開展生態(tài)保護工作,針對工業(yè)污染問題絲毫不能懈怠,同時做好環(huán)?;A設計建設,加強對水質的監(jiān)控。
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