在深圳工作8年,深圳市市長(zhǎng)許勤被人們親切地稱為“老深圳”。許勤市長(zhǎng)說,深圳是一個(gè)移民的城市、新興的城市,市民的批判精神一直很強(qiáng),這也促使政府不斷提升管理水平,做服務(wù)型政府。
作為改革開放的“排頭兵”,深圳如何在“十三五”時(shí)期繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)?今年全國兩會(huì)期間,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者在廣東代表團(tuán)駐地專訪深圳市市長(zhǎng)許勤詳解深圳發(fā)展規(guī)劃。
從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”
“深圳標(biāo)準(zhǔn)”
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:深圳的發(fā)展曾得益于特區(qū)優(yōu)勢(shì),如今深圳如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)激發(fā)特區(qū)的發(fā)展活力?
許勤:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)因改革開放而生、因改革開放而興。改革開放是深圳的根和魂,是深圳永恒的使命。黨的十八大之后,習(xí)近平總書記離京視察第一站就來到廣東深圳,要求我們改革不停頓、開放不止步,勉勵(lì)我們堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路、富民之路。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署,明確了改革的總目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。作為我國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),近年來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以全面深化改革破難題、增活力,以全方位開放聚資源、促發(fā)展,努力打破制約發(fā)展的“天花板”和“玻璃罩”,在國家全面深化改革和新一輪對(duì)外開放中,更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的引領(lǐng)示范作用。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:深圳曾創(chuàng)造過“深圳速度”,近年來又提出了“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,請(qǐng)您談?wù)勥@個(gè)轉(zhuǎn)變。
許勤:深圳能邁出很好的一步,實(shí)際上很重要的是非常忠實(shí)地落實(shí)總書記的要求、落實(shí)十八大以來的各項(xiàng)工作部署,很好地去按照新常態(tài)下的新規(guī)律去辦事。要以創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、以轉(zhuǎn)型推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以質(zhì)量引領(lǐng)速度換擋,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)再升級(jí)、再發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。像我們從發(fā)展思路上這幾年提的就是深圳速度向深圳質(zhì)量轉(zhuǎn)變、打造深圳標(biāo)準(zhǔn),它主要就是為了采集一流標(biāo)準(zhǔn)。
2010年,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年的新的歷史發(fā)展階段,我們按照中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,著眼于深圳發(fā)展的階段性特征,積極把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題,提出了打造“深圳質(zhì)量”,把質(zhì)量放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)、以質(zhì)取勝,全面提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市、生態(tài)質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
2012年,我們認(rèn)真落實(shí)中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),在“深圳質(zhì)量”理念的基礎(chǔ)上,提出了“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展”的總要求,并將其貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。
2014年,按照總書記關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”的要求,我們進(jìn)一步提出了打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的新要求,著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”建設(shè),全面提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市、生態(tài)、文化和政府服務(wù)質(zhì)量,為加快實(shí)現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”做出新探索。
回顧過去幾年的發(fā)展,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的地區(qū),深圳較早地遇到了人口、土地、資源、能源等方面的瓶頸制約,通過堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳,較早轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有效破解了發(fā)展瓶頸,保持了有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)、可持續(xù)的全面發(fā)展。
過去5年打造“深圳質(zhì)量”的實(shí)踐,有力地印證了總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的判斷是完全正確的,有力地佐證了“五大發(fā)展理念”的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。只要我們不折不扣地落實(shí)中央的決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,就完全可以在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)增長(zhǎng)。
未來深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度長(zhǎng)期領(lǐng)跑全國,您認(rèn)為深圳未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是什么?
許勤:深圳很早以前就提出未來深圳要做什么,深圳應(yīng)該做的不僅是要輸出一流的、高質(zhì)量的產(chǎn)品,也要輸出一流的、高質(zhì)量的技術(shù),最終產(chǎn)品可以不是實(shí)物產(chǎn)品,而是技術(shù),靠專利許可去賺錢、靠技術(shù)干股去賺錢,要走到那一步是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程。
2012年、2013年當(dāng)深圳的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭的時(shí)候,我們就開始思考下一步什么產(chǎn)業(yè)會(huì)形成規(guī)模。我們現(xiàn)在定的是生命健康產(chǎn)業(yè),這是個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè),服務(wù)對(duì)象包括老人、孩子、殘疾人、特殊群體等,從助聽器、輪椅,到小孩、特殊群體的專用設(shè)備。這些產(chǎn)品的技術(shù)附加價(jià)值都很高,而且人們以后一定會(huì)對(duì)自己的健康、對(duì)自己的身體更在意,這個(gè)產(chǎn)業(yè)我們已經(jīng)早早布局。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:近年來深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,市政府如何布局高新科技產(chǎn)業(yè)?
許勤:深圳可以說是信息技術(shù)全球最領(lǐng)先的城市之一,早在幾年前深圳就確定了無人機(jī)這個(gè)重點(diǎn),當(dāng)時(shí)更多的是看到了未來。
另外我們非常關(guān)注航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們跟航天中心、國家航天科技集團(tuán)都進(jìn)行了合作。我們要把相關(guān)技術(shù)民用化。比如宇航員的生命維持系統(tǒng),那是一個(gè)絕對(duì)精密的健康醫(yī)療體系,它可以檢測(cè)到身體里任何一個(gè)小的變化,確保宇航員能夠在一種非常健康的狀況下在太空工作生活。這些檢測(cè)技術(shù)實(shí)際上在深圳很快就可以民用化,比如用于老人的心血管檢測(cè)。
還有就是我們的機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備,未來深圳要往電子信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)這個(gè)方向走。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:“十三五”時(shí)期,深圳如何布局和規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展?
許勤:“十三五”時(shí)期,是我國全面建成小康社會(huì)的決定性階段,也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時(shí)期?!笆濉睍r(shí)期,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展重點(diǎn)概括為:緊扣一個(gè)總目標(biāo)(勇當(dāng)“四個(gè)全面”排頭兵),聚焦一個(gè)定位(加快建設(shè)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心),落實(shí)一條主線(供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革),搶占一個(gè)制高點(diǎn)(發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)),打造一大戰(zhàn)略平臺(tái)(前海蛇口自貿(mào)片區(qū))。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:請(qǐng)您詳解一下?lián)屨家粋€(gè)制高點(diǎn)中的發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)。
許勤:搶占信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),構(gòu)建面向未來的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。習(xí)近平總書記明確指出,面對(duì)信息化潮流,只有積極搶占制高點(diǎn),才能贏得發(fā)展先機(jī),世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,要促進(jìn)以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)、信息服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
誰能在信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展上搶先發(fā)力,誰將形成“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,形成更強(qiáng)大的外溢發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)控制能力,甚至實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,占據(jù)未來競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。相反,如果在信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展上把握不準(zhǔn)、動(dòng)作不快,將淪為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的“加工廠”,喪失過去已經(jīng)形成的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。