內(nèi)蒙古自治區(qū)物流產(chǎn)業(yè)信息化綜合評(píng)價(jià)研究

賈玢

摘 要：作為一種復(fù)合型生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代物流是社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常順暢運(yùn)行的基本保證。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，物流業(yè)信息化水平是重要的助推器，設(shè)計(jì)構(gòu)建科學(xué)適用的地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)體系便成為當(dāng)務(wù)之急，為此，本文設(shè)計(jì)了一套包括6個(gè)方面、共31項(xiàng)指標(biāo)的區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以此評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)模型，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)2010～2014年物流業(yè)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)照同期內(nèi)蒙古物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，同時(shí)也驗(yàn)證了本文設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在評(píng)價(jià)地區(qū)物流信息化程度方面具有合理的可行性和有效性。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；物流；評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Modern logistics is a kind of complex production services. It is also the basic guarantee for the social economy running smoothly. Logistics industry informatization can promote the upgrade of industrial structure of regional economy and the transformation of economic growth mode， and contribute to sustainable development of local economy. Therefore， the construction of an evaluation index system for modern logistics industry informatization has a particularly important role to play in guiding the regional economic development. This paper established an index system for evaluating regional logistics industry informatization. The system includes a total of 31 indicators in six aspects. Based on this system， we evaluated the construction of logistics industry development in Inner Mongolia autonomous region from 2010 to 2014， and compared with actual situation of logistics industry development in Inner Mongolia at the same time. Our evaluation results show that the evaluation index system we established is reasonable and effective.

Key words： Inner Mongolia； logistics； evaluation； index system

0 引 言

現(xiàn)代物流作為一種復(fù)合型生產(chǎn)服務(wù)是以滿足消費(fèi)者的需求為目標(biāo)，它把采購(gòu)、制造、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等相關(guān)市場(chǎng)各環(huán)節(jié)有效融合并協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)。現(xiàn)代物流業(yè)以信息技術(shù)為核心，無(wú)論是時(shí)間還是空間上，對(duì)物流全程進(jìn)行了優(yōu)化，在降低物流成本的同時(shí)促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和質(zhì)量。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的地位增強(qiáng)、發(fā)揮的作用增大，現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與流動(dòng)整合，提升生產(chǎn)制造和市場(chǎng)服務(wù)的社會(huì)化程度以及專業(yè)化水平有著重要作用。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2014年我國(guó)物流業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為11.4%，占GDP的比重為5%，這足以證明，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新途徑和增長(zhǎng)點(diǎn)。也正因如此，關(guān)于物流業(yè)的運(yùn)行績(jī)效、信息化程度以及綜合發(fā)展水平等的評(píng)價(jià)問(wèn)題，近年來(lái)一直是該領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)，在充分收集物流信息化文獻(xiàn)資料和認(rèn)真分析總結(jié)目前已有研究成果的基礎(chǔ)上，從中觀層面即物流產(chǎn)業(yè)層面結(jié)合內(nèi)蒙古2010年以來(lái)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展特征，研究和構(gòu)建可以科學(xué)、客觀地衡量地區(qū)物流業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在科學(xué)有效評(píng)價(jià)地方物流產(chǎn)業(yè)信息化水平的基礎(chǔ)上，能夠?yàn)榈貐^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和物流產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的決策提供科學(xué)指導(dǎo)和支撐依據(jù)。

1 區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

設(shè)計(jì)物流業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)該注意遵循以下4個(gè)原則：

一是全面性原則，與物流業(yè)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行業(yè)眾多，而物流業(yè)涉及的過(guò)程和環(huán)節(jié)廣泛，且與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高，因此要對(duì)物流業(yè)信息化水平進(jìn)行測(cè)度，影響的因素也相對(duì)廣泛和復(fù)雜，如何在確保測(cè)評(píng)的全面性和可信度的同時(shí)又要保證指標(biāo)的不相容與獨(dú)立性，是首先要考慮的問(wèn)題，所以在選擇和設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)應(yīng)必須遵循。

二是適應(yīng)性原則，物流企業(yè)的發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境是一種互動(dòng)的關(guān)系，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇與設(shè)計(jì)應(yīng)建立在一定的理論基礎(chǔ)之上，但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種動(dòng)態(tài)的螺旋優(yōu)化的過(guò)程，指標(biāo)既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，也應(yīng)具有一定的擴(kuò)展性，能夠適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境一定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化。

三是定量化原則，在反映物流業(yè)信息化水平的各因子中，既有數(shù)值數(shù)據(jù)也有非數(shù)值數(shù)據(jù)，基于此，對(duì)物流信息化水平的測(cè)度，通常采用定性和定量相結(jié)合的方法。為了保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀，所選擇指標(biāo)應(yīng)盡量使用統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門發(fā)布的指標(biāo)。此外，盡量要將一些定性的物流信息化指標(biāo)定量化，同時(shí)又不失其衡量的客觀準(zhǔn)確性，以方便計(jì)算和比較。

四是可操作性原則，評(píng)價(jià)體系中的各個(gè)指標(biāo)含義明確唯一，指標(biāo)計(jì)算所需要數(shù)據(jù)資料要方便獲取，方便應(yīng)用電子化工具計(jì)算，指標(biāo)應(yīng)有一定概括度，不能過(guò)于具體細(xì)致，同時(shí)要考慮指標(biāo)量化的難易程度和可靠性。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

在遵循以上評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)上，科學(xué)充分地分析現(xiàn)代物流業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)2010年至今區(qū)域物流業(yè)的基本發(fā)展特征，借鑒和總結(jié)現(xiàn)有相關(guān)研究成果，對(duì)影響地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的各要素進(jìn)行深入的剖析和研判后，遵循相關(guān)設(shè)計(jì)原則，本文設(shè)計(jì)建立了一套用于測(cè)評(píng)區(qū)域物流信息化發(fā)展水平的指標(biāo)體系，經(jīng)過(guò)三輪優(yōu)化篩選后，具體指標(biāo)、屬性以及數(shù)據(jù)來(lái)源或計(jì)算方法如表1所示。

2 內(nèi)蒙古自治區(qū)物流產(chǎn)業(yè)信息化評(píng)價(jià)

各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)以及指標(biāo)計(jì)算所需要數(shù)據(jù)來(lái)源于內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局2010年至2014年歷年發(fā)布的《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、第二次和第三次《經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳和內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)公布的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)處理與權(quán)重的確定

首先，對(duì)收集和計(jì)算得到二級(jí)指標(biāo)使用Z值法進(jìn)行無(wú)量綱處理，處理方法是：指標(biāo)是正指標(biāo)則與該指標(biāo)評(píng)價(jià)目標(biāo)值做比，如果是逆指標(biāo)則求其倒數(shù)。

其次，利用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件采用Delphi法與AHP法相結(jié)合的綜合賦權(quán)方法，對(duì)31項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，進(jìn)而確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，通過(guò)計(jì)算和篩選，各項(xiàng)指標(biāo)的最終權(quán)重如表2所示。

2.2 物流產(chǎn)業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用——以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例

目前內(nèi)蒙古“貫通區(qū)內(nèi)、暢通三北、聯(lián)通俄蒙”的綜合物流體系框架基本建成，隨著國(guó)家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議的提出，其戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)地位日益凸顯。通過(guò)對(duì)2010至2014年內(nèi)蒙古自治區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)信息化31項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用該模型進(jìn)行計(jì)算分析后，可知內(nèi)蒙古自治區(qū)物流產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)以下特征。

2.2.1 信息化基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)。從內(nèi)蒙古自治區(qū)2010～2014年信息化基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看（表3）：①在此期間互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)逐年增加，到2011年后增速趨緩，使得本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升；②通信光纜長(zhǎng)度自2010年增長(zhǎng)較快，區(qū)域內(nèi)通信光纜密度進(jìn)一步加大，這一狀況與內(nèi)蒙古信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入總額逐年增加密切關(guān)聯(lián)。

2.2.2 物流信息資源開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)。從內(nèi)蒙古自治區(qū)2010～2014年物流信息資源開(kāi)發(fā)與利用評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看（表4）：①此期間內(nèi)蒙古人均網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)擁有數(shù)增長(zhǎng)速度不快，但與此形成鮮明對(duì)比的是，營(yíng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)面積、郵政快遞業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額和平均每筆物流交易電子支付額在此期間卻增長(zhǎng)迅速，尤其是2012年后，這一組數(shù)據(jù)恰恰與自治區(qū)各級(jí)政府當(dāng)時(shí)重視和大力推進(jìn)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施相一致，說(shuō)明政府在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用明顯；②同時(shí)，平均每筆物流交易電子支付額在2012年后大幅增長(zhǎng)，表明電子化支付手段和各類電子支付工具被更多的企業(yè)用戶與個(gè)人用戶接受并使用。

2.2.3 物流信息技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)。從內(nèi)蒙古自治區(qū)2010～2014年信息化基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看（表5）：物流信息技術(shù)的應(yīng)用自2011年后發(fā)展迅速，由此可見(jiàn)，內(nèi)蒙古地區(qū)在各級(jí)政府大力倡導(dǎo)和扶持下，物流信息化設(shè)備設(shè)施使用率以及物流相關(guān)IT技術(shù)應(yīng)用程度較高，電子商務(wù)的迅猛發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)對(duì)物流業(yè)信息化水平要求的促進(jìn)作用明顯。

2.2.4 物流專業(yè)人才資源評(píng)價(jià)。從內(nèi)蒙古自治區(qū)2010～2014年信息化基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看（表6）：①期間內(nèi)蒙古物流企業(yè)信息技術(shù)人員的增加較快，表明物流企業(yè)信息化對(duì)物流業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高，用人單位在選擇員工方面總體來(lái)講把關(guān)較為嚴(yán)格，但物流專業(yè)技術(shù)人員增長(zhǎng)的幅度明顯低于信息化人員的增長(zhǎng)幅度；②物流產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)指數(shù)沒(méi)有明顯的增長(zhǎng)，總體來(lái)說(shuō)呈下降趨勢(shì)，說(shuō)明內(nèi)蒙古地區(qū)物流業(yè)從業(yè)人員總量大幅增加，但其中的專業(yè)技術(shù)人員和大學(xué)及以上學(xué)歷人員的相對(duì)數(shù)量卻在減少，說(shuō)明內(nèi)蒙古應(yīng)加大對(duì)物流專業(yè)人才的引進(jìn)力度，或加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部老員工的教育培訓(xùn)以提升其從業(yè)素質(zhì)，才能應(yīng)對(duì)下一步地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。

2.2.5 物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)。從內(nèi)蒙古自治區(qū)2010～2014年信息化基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看（表7）：①期間物流業(yè)信息化發(fā)展水平有較大增長(zhǎng)；②物流業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗沒(méi)有明顯降低和改善；③物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會(huì)公益貢獻(xiàn)投入雖有改善和增加，但是效果并不顯著，說(shuō)明內(nèi)蒙古在未來(lái)的物流信息化發(fā)展進(jìn)程中，各級(jí)政府要積極采取措施規(guī)范和引導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)走一條健康和可持續(xù)發(fā)展之路，才能保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2.2.6 物流信息化運(yùn)行效果評(píng)價(jià)。從內(nèi)蒙古自治區(qū)2010～2014年信息化基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看（表8）：①在此期間物流服務(wù)客戶滿意度持續(xù)提高，表明內(nèi)蒙古地區(qū)物流業(yè)服務(wù)狀況大大改善；②物流信息化研發(fā)費(fèi)用逐年增加，但增加幅度不大，區(qū)域物流社會(huì)化發(fā)展程度有較明顯的提升，說(shuō)明近幾年內(nèi)蒙古地區(qū)在“物流一體化”進(jìn)程中的步伐逐漸加快，基本與本地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高相適應(yīng)；③物流市場(chǎng)交易規(guī)模大幅度增加，這也與內(nèi)蒙古特殊優(yōu)越的地理位置是分不開(kāi)的，在改革開(kāi)放的大背景下，內(nèi)蒙古對(duì)外蒙和俄羅斯的進(jìn)出口貿(mào)易額占較大比例；④2011年后內(nèi)蒙古地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量急劇增加，在國(guó)家發(fā)改委2013年發(fā)布的《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，將內(nèi)蒙古呼和浩特市列入一級(jí)物流園區(qū)布局城市，通遼市、包頭市、鄂爾多斯市列入二級(jí)物流園區(qū)布局城市，也正因如此，2013年以來(lái)，內(nèi)蒙古物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)指數(shù)增長(zhǎng)迅速；⑤物流信息化政府扶持力度指數(shù)逐年提高，說(shuō)明近幾年國(guó)家和地方各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了大量促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策文件，助推了內(nèi)蒙古地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2.7 綜合評(píng)價(jià)。將2010～2014年內(nèi)蒙古物流業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，運(yùn)用本文構(gòu)建的物流產(chǎn)業(yè)信息化評(píng)價(jià)模型，可以計(jì)算得出內(nèi)蒙古自治區(qū)物流業(yè)信息化發(fā)展水平指數(shù)如表9所示，可以看出，內(nèi)蒙古物流業(yè)信息化指數(shù)在逐年增大，說(shuō)明內(nèi)蒙古地區(qū)物流業(yè)信息化水平在逐年提高，與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事實(shí)相一致，依據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展指數(shù)評(píng)價(jià)的判定標(biāo)準(zhǔn)，可以判斷認(rèn)為內(nèi)蒙古自治區(qū)在2011年以前物流業(yè)信息化處于較低水平，2012年以后處于中等水平，說(shuō)明從2012年以來(lái)，內(nèi)蒙古地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)平穩(wěn)，物流業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)信息化程度明顯提升，但與物流產(chǎn)業(yè)信息化程度較高的地區(qū)與城市相比，仍有較大差距，內(nèi)蒙古未來(lái)的物流信息化還有很長(zhǎng)的路要走。

3 結(jié) 論

通過(guò)上述分析，綜合來(lái)看，內(nèi)蒙古自治區(qū)在2009～2014年間物流信息化發(fā)展較快，在區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)方面取得了明顯成效，各年的指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)時(shí)現(xiàn)狀一致性較高，基本上能夠反映內(nèi)蒙古歷年在本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)方面的所做的工作和發(fā)生的實(shí)際狀況，說(shuō)明該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)以及權(quán)重的選取與設(shè)置比較合理，利用其對(duì)地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)基本可行和有效。

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