美司令訪華緩和南海緊張

●本報(bào)駐泰國(guó)、德國(guó)、加拿大記者 俞懿春 青木　陶短房 ●本報(bào)記者 郭媛丹 林鵬飛 ●陳一

美國(guó)“本福德”號(hào)驅(qū)逐艦8日抵達(dá)中國(guó)北海艦隊(duì)青島某軍港進(jìn)行訪問，當(dāng)天美軍太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特也乘專機(jī)抵達(dá)青島，參加此次活動(dòng)。這次訪問是所謂南海仲裁案出臺(tái)后，美國(guó)軍艦首訪中國(guó)。在南海仲裁前后，美國(guó)頻繁派出包括航母在內(nèi)的海軍艦船在中國(guó)南沙島礁附近海域“自由航行”，美國(guó)一些人尤其是軍方將領(lǐng)頻繁在南海問題上亮嗓門。但雙方即使在爭(zhēng)吵最厲害的時(shí)候也沒有中斷包括軍事交流在內(nèi)的各方面合作：中國(guó)海軍剛剛參加完美軍主辦的環(huán)太演習(xí)，美國(guó)軍艦和太平洋艦隊(duì)司令就來到中國(guó)訪問，這些被認(rèn)為是兩國(guó)都有意管控分歧，積極推動(dòng)兩國(guó)軍事交流和合作。但同時(shí)，施壓和炒作仍在繼續(xù)。8日，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》引用幾張新衛(wèi)星圖片，試圖證明中國(guó)仍在推進(jìn)南海“軍事化”。但這樣的企圖并未像以前那樣在南海周邊激起太大浪花。南海仲裁案的主角菲律賓8日派出前總統(tǒng)拉莫斯訪問中國(guó)香港，邁出“破冰之旅”的第一步。

中國(guó)島礁機(jī)庫(kù)令美媒緊張

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》8日稱，根據(jù)華盛頓智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)”搜集到的最新衛(wèi)星圖片顯示，中國(guó)已在南海三座島礁上建成大型飛機(jī)庫(kù)。該智庫(kù)還據(jù)此臆測(cè)，中國(guó)繼續(xù)在南海推進(jìn)“軍事化”，因?yàn)檫@些飛機(jī)庫(kù)都達(dá)到了軍用規(guī)格。這些衛(wèi)星圖片拍攝了今年六七月中國(guó)在南沙群島的永暑礁、渚碧礁和美濟(jì)礁最新建設(shè)情況，其中多幅圖片日期在南海仲裁案后。報(bào)道稱，CSIS在其發(fā)布的報(bào)告中寫道，中國(guó)在這些島礁上已建成許多飛機(jī)庫(kù)。這些飛機(jī)庫(kù)的大小和堅(jiān)固程度都足以裝得下“中國(guó)空軍的任何型號(hào)的戰(zhàn)機(jī)”。CSIS稱，雖然除了今年早些時(shí)候中國(guó)一架軍事運(yùn)輸機(jī)在永暑礁短暫停留之外，并無(wú)證據(jù)顯示中國(guó)在這些“前哨基地”上停放軍機(jī)，衛(wèi)星照片也顯示目前這些飛機(jī)庫(kù)并未停放軍機(jī)，但是這一情況或?qū)l(fā)生改變。

根據(jù)這些“莫須有”的猜測(cè)，《紐約時(shí)報(bào)》引述麻省理工學(xué)院政治系教授傅泰林的話稱，中國(guó)建成這些飛機(jī)庫(kù)“使自己擁有了將這些島礁上的設(shè)施投入軍事用途的選項(xiàng)。雖然現(xiàn)在可能并未決定是否這么做，但這確實(shí)讓中國(guó)具備了可以對(duì)該地區(qū)進(jìn)行力量投射的選項(xiàng)”。CSIS智庫(kù)“亞洲海洋透明度”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人波林也稱，“這些機(jī)庫(kù)堅(jiān)固程度到足以承受一次襲擊”，“從中國(guó)在這些島礁上開始建設(shè)跑道時(shí)，我們就知道……這就好像你建了座豪宅，卻說將只居住在一間屋子里”。《紐約時(shí)報(bào)》稱，如果中國(guó)在這些島礁部署軍機(jī)，則將會(huì)使得中菲及中國(guó)與其他國(guó)家的爭(zhēng)端急劇復(fù)雜化，對(duì)美國(guó)通過該地區(qū)的“自由航行”巡邏也會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。

西方記者9日立即就這一報(bào)道采訪了正在中國(guó)訪問的美軍太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特。斯威夫特含糊地稱，目前尚不清楚這些機(jī)庫(kù)是否會(huì)被用作軍事用途。他稱，“這可能會(huì)增加人們的焦慮，這通常是由不確定性和缺乏透明度帶來的，這會(huì)給地區(qū)帶來不穩(wěn)定。”《紐約時(shí)報(bào)》稱，在談到南海問題仲裁案時(shí)，斯威夫特認(rèn)為，仲裁案結(jié)果并沒有給相關(guān)各方帶來任何驚奇，他更強(qiáng)調(diào)軍事透明可減少地區(qū)緊張。

對(duì)于《紐約時(shí)報(bào)》這一報(bào)道，中國(guó)國(guó)防部新聞局8月9日在回應(yīng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》問詢時(shí)表示，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有主權(quán)。中方多次表示，南沙島礁建設(shè)的功能是多方面的，綜合性的，除滿足必要的軍事防衛(wèi)需求外，更多地是為各類民事需求服務(wù)。

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，近年來美國(guó)一些媒體和智庫(kù)一直在配合美國(guó)政府，渲染南海地區(qū)緊張局勢(shì)，夸大和歪曲中國(guó)在南海正常的維權(quán)行動(dòng)和島礁建設(shè)。即使美國(guó)媒體的這篇報(bào)道和美國(guó)智庫(kù)報(bào)告本身也承認(rèn)，中國(guó)并沒有在這些島礁上部署進(jìn)攻性武器。事實(shí)上，個(gè)別國(guó)家在其侵占的中國(guó)南沙島礁上填海造地，建設(shè)機(jī)場(chǎng)、港口，部署了重型武器，美國(guó)媒體、智庫(kù)和政府應(yīng)該非常清楚。美國(guó)不應(yīng)該搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)理指責(zé)和抹黑。

美艦訪問與接觸戰(zhàn)略

《紐約時(shí)報(bào)》和美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心一唱一和，正好出現(xiàn)在美軍“本福德”號(hào)驅(qū)逐艦和美軍太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特訪問中國(guó)青島的第二天，時(shí)機(jī)很耐人尋味。美聯(lián)社稱，“本福德”號(hào)抵達(dá)青島后，在進(jìn)港前與中國(guó)海軍進(jìn)行了信號(hào)聯(lián)合軍演。“本福德”號(hào)艦長(zhǎng)哈茨發(fā)表簡(jiǎn)短講話稱，這次訪問的目的是與中國(guó)海軍“建立關(guān)系”，但對(duì)南海局勢(shì)問題，他稱這一問題應(yīng)該向太平洋艦隊(duì)司令部詢問。

美國(guó)太平洋艦隊(duì)網(wǎng)站9日稱，斯威夫特9日與北海艦隊(duì)司令袁譽(yù)柏會(huì)面。斯威夫特提到中國(guó)海軍參加的環(huán)太軍演。他稱，持續(xù)的海軍交流，包括像環(huán)太軍演這樣的演習(xí)、艦船的港口訪問以及類似他此次訪問北海艦隊(duì)的人員交流，都是提高合作、緩解海上緊張局勢(shì)的重要基石。斯威夫特還稱，盡管兩國(guó)政策有許多不同，但像他和袁譽(yù)柏這樣的艦隊(duì)司令“有責(zé)任確保任何戰(zhàn)術(shù)層面的行動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生意想不到的戰(zhàn)略后果”。

對(duì)美國(guó)軍艦“突然”訪問中國(guó)，不少美國(guó)媒體似乎感到有些“不適應(yīng)”。美國(guó)?？怂剐侣劸W(wǎng)稱，就是在不久前，中美間的南海爭(zhēng)端還令美國(guó)感到緊張。上月中國(guó)拒絕接受菲律賓所提出的南海問題仲裁案結(jié)果，而美國(guó)、日本和澳大利亞則發(fā)表了敦促中國(guó)遵守仲裁結(jié)果的聯(lián)合聲明。對(duì)此，中國(guó)外長(zhǎng)王毅上周指責(zé)美國(guó)、日本和澳大利亞“煽風(fēng)點(diǎn)火”，加劇了地區(qū)緊張局勢(shì)。

“美國(guó)之音”9日稱，對(duì)于美軍與中國(guó)軍隊(duì)的交流與互動(dòng)，華盛頓智庫(kù)哈德遜研究所研究員、前美國(guó)海軍部副次長(zhǎng)克羅普西稱，與中國(guó)軍隊(duì)接觸本身沒有錯(cuò)，但美國(guó)不要指望中國(guó)會(huì)因此遵守國(guó)際安全秩序。報(bào)道稱，與美國(guó)許多防務(wù)專家一樣，克羅普西一直反對(duì)邀請(qǐng)中國(guó)軍隊(duì)加入環(huán)太軍演。他說:“舉行那些演習(xí)是為了強(qiáng)化該地區(qū)盟友和伙伴國(guó)之間的合作。這樣就能將中國(guó)納入、使之成為利益攸關(guān)者嗎？我不以為然。”

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這個(gè)前美國(guó)海軍官員的話不足為奇。美國(guó)國(guó)內(nèi)始終有部分人士持冷戰(zhàn)思維，即便在中美建交初期也有反對(duì)聲音。張軍社認(rèn)為，中美兩軍交流對(duì)維護(hù)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，這是包括南海周邊在內(nèi)的絕大多數(shù)國(guó)家的共同期待。“這也是為什么中美雙方面臨一些矛盾和分歧，卻都表達(dá)出建設(shè)性管控分歧，繼續(xù)推動(dòng)中美兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的愿望，因?yàn)檫@符合大家的根本利益。”

美國(guó)“第一郵報(bào)”網(wǎng)站稱，此次“本福德”號(hào)驅(qū)逐艦以及太平洋艦隊(duì)司令對(duì)青島的訪問，是兩個(gè)因亞洲主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)而關(guān)系微妙的軍隊(duì)為增進(jìn)相互信任而采取的一系列長(zhǎng)期努力的最新進(jìn)展。報(bào)道稱，雖然中美在南海仲裁問題上依然分歧嚴(yán)重，但美國(guó)在仲裁后暫時(shí)未采取“顯示南海航行自由”的軍事行動(dòng)。此次訪問迅速成行，也表明中國(guó)對(duì)兩軍間的交流比較放松，愿意增進(jìn)兩軍互信。此外，青島是北方軍港，遠(yuǎn)離臺(tái)灣海峽和南海等敏感區(qū)域，相對(duì)減少了阻力。這篇文章稱，盡管南海爭(zhēng)端依舊會(huì)持續(xù)，美國(guó)在該地區(qū)的軍事存在也會(huì)持續(xù)增強(qiáng)，但中美間軍事交流還會(huì)繼續(xù)。中國(guó)正在建造高科技驅(qū)逐艦和完全國(guó)產(chǎn)的航母，努力縮小和美國(guó)之間的海軍實(shí)力差距。因此，兩國(guó)海軍建立信任和必要聯(lián)系，變得越來越重要。斯威夫特此前曾稱，美國(guó)歡迎中國(guó)海軍參與環(huán)太軍演，因?yàn)?ldquo;雙方都是海上安全國(guó)際秩序的利益攸關(guān)者”。

“將中國(guó)逼入墻角十分危險(xiǎn)”

在南海仲裁案后，中方聲明不接受和不承認(rèn)仲裁庭管轄和裁決。正如中方所說，所謂的南海仲裁結(jié)果淪為一張廢紙，而南海局勢(shì)則出現(xiàn)了一絲緩和跡象。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》9日稱，菲律賓特使、前總統(tǒng)拉莫斯8日晚抵達(dá)中國(guó)香港，啟動(dòng)菲律賓與中國(guó)之間的非正式雙邊對(duì)話，為有關(guān)南海爭(zhēng)議尋求解決辦法。報(bào)道稱，中國(guó)官方媒體新華社也發(fā)表評(píng)論對(duì)拉莫斯此行給予肯定，稱這是雙方接觸“扎實(shí)的第一步”，可為解決糾紛“開啟新篇章”。菲律賓媒體則稱，菲總統(tǒng)杜特爾特日前曾表示，菲律賓在南海爭(zhēng)端中的“司法勝利”可能不是中菲雙邊對(duì)話的議題。杜特爾特這番言論顯示他采納拉莫斯的看法。

“南海危險(xiǎn)區(qū)，為什么將中國(guó)逼入墻角是危險(xiǎn)的？”美國(guó)《國(guó)家利益》稱，南海仲裁結(jié)果剛出來時(shí)，被菲律賓等國(guó)當(dāng)作是反華的“全面勝利”，美國(guó)、澳大利亞和日本也借此向中國(guó)施加壓力。但中國(guó)毫無(wú)意外地?cái)嗳痪芙^承認(rèn)仲裁結(jié)果。文章稱，雖然仲裁結(jié)果打破了南海的“模糊平衡”，開啟了爭(zhēng)端的新階段，但卻不會(huì)改變世界政治的本質(zhì)，即更多要靠實(shí)力而非仲裁。強(qiáng)迫中國(guó)遵守仲裁結(jié)果不可能解決南海爭(zhēng)端。現(xiàn)在到了各方，尤其是中國(guó)和美國(guó)讓激烈的情緒平靜下來的時(shí)候。擱置爭(zhēng)端和尋求合作或許是更好的選擇。

“過去兩年，美國(guó)和中國(guó)在南海進(jìn)行激烈的對(duì)抗，但現(xiàn)在美國(guó)軍艦對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問，此前中國(guó)艦艇還參加美環(huán)太軍演。這種矛盾，對(duì)中美關(guān)系意味著什么？”德國(guó)《明鏡》周刊9日問道，現(xiàn)在有一個(gè)問題：兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的世界大國(guó)能否真的合作？在中國(guó)新秩序崛起時(shí)，還能保持美國(guó)的舊秩序嗎？?jī)蓢?guó)利益如何平衡，是對(duì)中美關(guān)系的挑戰(zhàn)。

美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》7日引述鄧小平的話稱：“中美關(guān)系既不會(huì)太好也不會(huì)太壞。”文章稱，這意味著中美兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和人民應(yīng)該意識(shí)到中美關(guān)系在特定時(shí)間點(diǎn)能夠及時(shí)地變得密切起來，不應(yīng)該讓雙方的分歧失控，這會(huì)威脅到兩國(guó)的總體和平與繁榮。作為世界第一和第二經(jīng)濟(jì)體，世界依賴他們促進(jìn)和平和全球經(jīng)濟(jì)繁榮?！?/p>