李永義
(貴州息烽縣水務(wù)管理局 貴州息烽 551100)
水利工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理分析
李永義
(貴州息烽縣水務(wù)管理局 貴州息烽 551100)
水利工程建設(shè)項目逐漸增多,對于其質(zhì)量要求也越來越高,為了能夠更好的與時代社會發(fā)展的需求相適應(yīng),則需要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的水利工程項目成為了當(dāng)前水利工程建設(shè)亟待解決的重要問題。而水利工程現(xiàn)場質(zhì)量管理作為水利工程建設(shè)的重要組成,對整個水利工程建設(shè)的經(jīng)濟效益及質(zhì)量有著極大的影響。本文主要對水利工程施工特點以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理問題和對策進行了簡要的分析,以期為相關(guān)人員提供參考。
水利工程;施工現(xiàn)場;質(zhì)量管理
水利工程建設(shè)的核心就在于施工質(zhì)量,其也是水利工程管理的重點,只有確保水利工程施工管理質(zhì)量控制工作做到位,才可以有效保障整個工程施工質(zhì)量,充分發(fā)揮水利工程的效益。因此,施工單位應(yīng)該認(rèn)真落實水利工程施工管理質(zhì)量控制措施,進一步加大施工管理質(zhì)量控制力度。
1.1 施工現(xiàn)場偏遠
水利工程的施工現(xiàn)場一般在交通較為不便的偏遠山區(qū),遠離施工基地,所以水利施工對建筑材料的采購和機械設(shè)備的運輸都有較高的要求,這也在某種程度上提高了施工成本,加大了管理難度。
1.2 工程任務(wù)量重大
由于水利施工的工程量極大,需要大量的機械設(shè)備和人力資源,因此,在施工前必須保證已經(jīng)選擇好最佳的施工方案。為避免資源浪費,可以預(yù)先設(shè)計數(shù)個施工方案,再將其相互比較,確定最佳方案,以確保施工質(zhì)量與施工安全。
1.3 易被外界因素所影響
水利工程施工現(xiàn)場一般會在河流上進行建設(shè),會受氣候變化、地形地質(zhì)、自然災(zāi)害和水文的影響。在施工過程中,可以通過圍堰填筑、導(dǎo)流和基坑排水等方法對施工進度進行控制,以避免外界因素對施工質(zhì)量的損壞。
2.1 工程施工安全意識欠缺
建設(shè)水利工程時,最為重要的一個制約因素就是資金問題,有些工程施工單位一味的追求經(jīng)濟效益,降低工程的造價,會使用不具備充專業(yè)素質(zhì)較高的施工人員;與此同時,因為水利工程其建設(shè)目的多是為改善農(nóng)村水資源利用狀況,所以建設(shè)區(qū)域周邊閑置農(nóng)民是廉價勞動力的主要來源。這些非專業(yè)性的勞動力受教育條件所限,素質(zhì)相對較低、文化程度不足、不具備水利工程施工經(jīng)驗、安全意識更是近乎于無,難以滿足專業(yè)化程度高的水利工程建設(shè),實踐中出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象屢見不鮮。
2.2 工程技術(shù)水平普遍較低,招標(biāo)機制存在漏洞
在水利工程招投標(biāo)工程中,由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制,在實際招投標(biāo)過程中會出現(xiàn)徇私舞弊的問題,投機取巧現(xiàn)象時有發(fā)生,這就使得中標(biāo)過程難以保證公平公正。即使招標(biāo)過程中能夠公平公正,但是由于投入資金受限、建設(shè)規(guī)模不足,也較難吸引建設(shè)力量雄厚的施工單位前來投標(biāo)。使得建設(shè)中的中標(biāo)單位往往技術(shù)力量相對薄弱,工程技術(shù)水平普遍較低,難以充分滿足水利工程建設(shè)的高質(zhì)量要求,無法確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.3 施工成本管理問題
整個水利工程的效益很大程度上取決于施工成本管理的質(zhì)量,所以要作為工程管理工作的重要內(nèi)容,但是目前很多水利工程施工成本管理工作并不是非常理想。主要是由于施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越大,各企業(yè)之間的競爭日益激烈,很多施工企業(yè)為了獲得水利工程項目的承包權(quán),在工程招投標(biāo)的過程中會故意將投標(biāo)價格壓低,這樣就會導(dǎo)致后期施工成本管理中會出現(xiàn)很資金風(fēng)險,可能會使施工費用超過招標(biāo)中預(yù)算的成本,這樣會嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)的效益。其次,很施工企業(yè)的成本管理工作僅僅停留于表面,在實際施工過程中并未認(rèn)真落實,最后導(dǎo)致工程施工成本管理流于形式。
2.4 施工安全管理問題
由于水利工程施工現(xiàn)場的地形、地質(zhì)條件不夠理性,施工的環(huán)境也十分的復(fù)雜,因而在實際施工過程中一般的水利工程施工現(xiàn)場的地形條件、地質(zhì)條件等并不是非常理想,施工環(huán)境相對比較復(fù)雜,在實際施工中會存在諸多安全隱患,這也大大增加了水利工程施工安全管理難度。但是根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示,大部分施工安全事故主要是由于人為因素引起的,首先主要是由于工程施工管理人員并沒有樹立強烈的安全管理意識,在實際施工過程中并沒有很好的約束施工人員的行為,在出現(xiàn)安全意外事故的過程中并不能及時做出反應(yīng)。而且,在施工現(xiàn)場并沒有設(shè)置安全標(biāo)志,施工監(jiān)控儀器也比較老舊,這樣不利于工程施工管理質(zhì)量控制工作的開展。
3.1 積極落實責(zé)任制
明確工程各參與方與主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及需要履行的義務(wù),主要參考工程相關(guān)協(xié)議以及合同條款,對工程相關(guān)質(zhì)量責(zé)任、管理責(zé)任進行合理分配,實行認(rèn)責(zé)制度,杜絕相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。完善水利工程建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu),并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合實際需求,改進管理制度,構(gòu)建健全的管理體系,以保障水利工程施工安全順利進行。
3.2 選取科學(xué)的施工方法
①在水利工程施工前要制定較為明確的施工計劃,并做好配置施工,合理配置施工工序,明確招投標(biāo)工程的順序,并結(jié)合對工程施工現(xiàn)場的考察,綜合地質(zhì)地理條件、區(qū)域氣候歷史資料、水文條件等各類相關(guān)影響因素,科學(xué)選擇施工方法;②進入水利工程實際施工進程中,要將技術(shù)理念貫徹到施工的每一個環(huán)節(jié),進行全過程質(zhì)量管控;③注重對水利工程施工中相關(guān)機械、材料等工程相關(guān)設(shè)施的科學(xué)應(yīng)用,考慮施工現(xiàn)場環(huán)境因素,合理選用、配置設(shè)備及其使用方式,實現(xiàn)資源合理配置。工程招投標(biāo)程序見圖1。
圖1 工程招投標(biāo)程序
3.3 控制水利工程施工成本管理質(zhì)量
預(yù)算管理是成本管理的重要環(huán)節(jié),施工企業(yè)可以強化工程預(yù)算管理,達到工程施工成本管理的目標(biāo)。施工企業(yè)首先一定要意識到成本管理和工程效益之間的關(guān)系,提高對工程施工成本管理的重視度,并且建立全面預(yù)算管理觀念,嚴(yán)格管理、控制施工每一個環(huán)節(jié)的成本支出。為此,施工企業(yè)應(yīng)該制定統(tǒng)一的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程市場發(fā)展制定合理的成本預(yù)算波動范圍,編制科學(xué)的工程成本預(yù)算方案。實時動態(tài)監(jiān)督水利工程實際施工過程中的各項支出,并且和成本預(yù)算方案進行對比,一旦發(fā)現(xiàn)兩者存在較大偏差,應(yīng)該仔細查找出其中的原因,及時調(diào)整預(yù)算方案,盡可能將實際施工中各項支出控制在事先預(yù)算的合理范圍內(nèi)。
3.4 控制施工安全管理質(zhì)量
水利工程施工管理中應(yīng)該將安全、質(zhì)量管理并重,在確保工程施工質(zhì)量的同時,應(yīng)該做到安全生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程施工條件以及施工環(huán)境制定嚴(yán)格的安全監(jiān)督機制以及安全保障機制,加強施工管理人員以及相關(guān)施工人員的安全教育和培訓(xùn),提高全體人員的安全生產(chǎn)意識,使每一位施工人員都能夠自覺遵守安全施工原則,在實際施工中的每一個環(huán)節(jié)都滲透安全施工意識。為了貫徹落實安全施工理念,應(yīng)該盡快落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)后,將目標(biāo)細化,并且具體落實到每一個施工人員身上,使每一位施工人員都可以自覺約束自己的行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特別應(yīng)該注重施工現(xiàn)場的安全管理,在實際施工之前,應(yīng)該安排相關(guān)的人員全面勘察施工區(qū)域周圍的生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。其次,施工企業(yè)應(yīng)該定期安排安全知識講座或者安全知識、技能培訓(xùn)等,保證能夠認(rèn)真落實各項安全規(guī)章制度,提高水利工程施工安全性。
3.5 做好施工合同的管理
在水利工中施工合同作為一項重要的法律憑證,也是工程施工的重要指導(dǎo)文件,所以要做好施工合同的管理工作。施工合同中的內(nèi)容一定要合法、合理、真實、可靠,能夠滿足雙方當(dāng)事人的利益,在擬定施工合同的過程中,甲乙雙方應(yīng)該詳細列明各自應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),擁有的權(quán)利,特別是關(guān)于工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一定要詳細列明條款的內(nèi)容。這就要求施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合施工過程中要求的相關(guān)規(guī)章制度擬定施工合同,一旦簽訂施工合同后,必須嚴(yán)格根據(jù)施工合同要求進行施工,確保工程施工質(zhì)量。
3.6 加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理
為了保證水利工程施工的質(zhì)量,則務(wù)必要對規(guī)范整個工程施工的程序,確保其具有一定的順序,實時監(jiān)督、管理整個水利工程施工的全過程。施工企業(yè)不僅應(yīng)該制定科學(xué)、完善的施工質(zhì)量管理控制制度,同時應(yīng)該廣泛收集關(guān)于實際施工過程中的相關(guān)情況。如果正在進行施工的施工作業(yè),一定要嚴(yán)格、仔細地進行監(jiān)督、審核,而且應(yīng)該建立一套施工質(zhì)量信息反饋系統(tǒng),隨時關(guān)注、了解施工作業(yè)的質(zhì)量控制情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善。施工企業(yè)也可以設(shè)置一個專門的質(zhì)量監(jiān)督審核小組,不定期或者定期核查工程施工質(zhì)量,尤其是對于一些關(guān)鍵的施工工序以及經(jīng)常出現(xiàn)意外事故或者質(zhì)量問題的施工工序一定要作為重點核查對象,而且應(yīng)該嚴(yán)格排查水利工程中的隱蔽工程,確保工程施工的每一個環(huán)節(jié)質(zhì)量,盡可能消除質(zhì)量安全隱患。
總而言之,水利工程整體施工質(zhì)量很大程度上取決于施工質(zhì)量的管理,施工單位要對工程施工管理質(zhì)量的控制高度控制,樹立全面管理質(zhì)量意識,從每一個施工環(huán)節(jié)加強質(zhì)量管理,有效確保水利工程整體施工質(zhì)量。
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1004-7344(2016)21-0113-02
2016-7-10
李永義(1970-),男,貴州息烽人,助理工程師,主要從事水利工程設(shè)計施工管理工作。