鐵路及軌道交通聲環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則修訂探討

辜小安

(中國(guó)鐵道科學(xué)研究院節(jié)能環(huán)保勞衛(wèi)研究所，北京　100081)

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鐵路及軌道交通聲環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則修訂探討

辜小安

(中國(guó)鐵道科學(xué)研究院節(jié)能環(huán)保勞衛(wèi)研究所，北京100081)

摘要：結(jié)合鐵路及城市軌道交通聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐，針對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》修訂，提出以下建議：進(jìn)一步與國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范銜接；細(xì)化對(duì)應(yīng)的規(guī)劃環(huán)評(píng)內(nèi)容要求；明確新建及既有鐵路工程聲環(huán)評(píng)內(nèi)容的異同點(diǎn)；補(bǔ)充鐵路建設(shè)工程變更聲環(huán)評(píng)內(nèi)容的具體規(guī)定；合理確定評(píng)價(jià)范圍、現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)方法及評(píng)價(jià)量等；建立鐵路及城市軌道交通噪聲源強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)；補(bǔ)充完善鐵路及城市軌道交通聲環(huán)境預(yù)測(cè)模式及相關(guān)預(yù)測(cè)參數(shù)；分類明確鐵路及城市軌道噪聲防治措施原則等。

關(guān)鍵詞：軌道交通；聲環(huán)境；評(píng)價(jià)；探討

“十二五”期間，我國(guó)鐵路及城市軌道交通迅猛發(fā)展，截至2015年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程超過(guò)12萬(wàn)km。其中，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.9萬(wàn)km[1]；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3 612 km，以地鐵制式為主，占73.6%[2]。在此期間，由環(huán)保部審批了61項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書[3]，75項(xiàng)城市軌道交通建設(shè)環(huán)境影響報(bào)告書[4]。在此百余項(xiàng)鐵路及城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)劃的環(huán)評(píng)、審批及評(píng)審過(guò)程中，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4—2009)(以下簡(jiǎn)稱HJ 2.4—2009)發(fā)揮了巨大作用。但通過(guò)多年應(yīng)用實(shí)踐，以及近年來(lái)國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不斷更新出臺(tái)，部分條款需要進(jìn)一步補(bǔ)充完善。同時(shí)，近年來(lái)我國(guó)高速鐵路、城際鐵路及多種制式的城市軌道交通快速發(fā)展，需要依據(jù)其不同聲源特點(diǎn)補(bǔ)充相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。本文主要分析HJ 2.4—2009在鐵路及城市軌道交通聲環(huán)評(píng)中需補(bǔ)充增加及修改完善的內(nèi)容，以期為其修訂提供參考。

1聲環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則中需補(bǔ)充增加的內(nèi)容

近年來(lái)，國(guó)家頒布了一系列噪聲測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部也發(fā)布了一系列環(huán)評(píng)規(guī)章制度，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》[5]即將頒布，鐵路及城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新擴(kuò)充。因此，聲環(huán)評(píng)內(nèi)容也需要對(duì)應(yīng)增加。

1.1補(bǔ)充國(guó)家最新頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

表1列出了近年來(lái)國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、質(zhì)檢總局及原鐵道部等相關(guān)主管部門發(fā)布的部分與鐵路及城市軌道交通噪聲環(huán)評(píng)直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章，上述內(nèi)容不僅宜納入到聲導(dǎo)則中的規(guī)范性引用文件中，還應(yīng)據(jù)此調(diào)整相關(guān)的聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)、聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

2015年國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)[2015]49號(hào))提出，“有序發(fā)展地鐵，鼓勵(lì)發(fā)展輕軌、有軌電車等高架或地面敷設(shè)的軌道交通制式”。目前，我國(guó)有軌電車、磁浮交通、跨坐式單軌和市域快軌等多形式的城市軌道交通制式逐年遞增，其運(yùn)行噪聲源特性與普通地鐵或輕軌不同，而HJ 2.4—2009中未涵蓋多種不同制式軌道交通噪聲監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)內(nèi)容，因此需要補(bǔ)充相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

2015年環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見》(環(huán)發(fā)[2015]178號(hào))特別要求，規(guī)劃環(huán)評(píng)中應(yīng)細(xì)化對(duì)規(guī)劃包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)意見，明確優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容、需要深入論證的內(nèi)容清單。對(duì)于鐵路網(wǎng)及城市軌道交通網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng)，聲環(huán)評(píng)結(jié)論作為重要因素之一，將直接指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，并作為相應(yīng)的線站位優(yōu)化調(diào)整建議依據(jù)，因此需要通過(guò)聲導(dǎo)則明確相關(guān)要求。

表1　近年來(lái)國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范Table 1　Relevant standards and specifications promulgated by the state in recent years

1.2建立鐵路及軌道交通噪聲源強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)

>>近年來(lái)，我國(guó)高速鐵路、城際鐵路及多種制式的城市軌道交通快速發(fā)展，需要依據(jù)其不同聲源特點(diǎn)補(bǔ)充相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

HJ 2.4—2009僅規(guī)定了鐵路、城市軌道交通“不同類型(或不同運(yùn)行狀態(tài)下)列車的聲源源強(qiáng)，可參照國(guó)家相關(guān)部門的規(guī)定確定，無(wú)相關(guān)規(guī)定的應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)通過(guò)類比監(jiān)測(cè)確定”。目前鐵路噪聲源強(qiáng)大部分可依據(jù)原鐵道部文件《鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)噪聲振動(dòng)源強(qiáng)取值和治理原則指導(dǎo)意見(2010年修訂稿)》(鐵計(jì)[2010]44號(hào))[6]確定，但高速鐵路噪聲源強(qiáng)需結(jié)合我國(guó)高速動(dòng)車組及橋梁線路工程的變化做適當(dāng)修改完善。城際鐵路及城市軌道交通噪聲源強(qiáng)目前尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，評(píng)價(jià)單位大多參考《城市軌道交通振動(dòng)和噪聲控制簡(jiǎn)明手冊(cè)》中的測(cè)試數(shù)據(jù)確定。由于該手冊(cè)出版于2002年，手冊(cè)中引用的數(shù)據(jù)為2000年以前的測(cè)試結(jié)果，近10余年來(lái)隨著軌道交通車輛及工務(wù)工程技術(shù)進(jìn)步及制式的多樣化，噪聲源強(qiáng)也有較大變化。因此，亟待依據(jù)我國(guó)近15年來(lái)已投入運(yùn)營(yíng)的26個(gè)城市軌道交通噪聲源強(qiáng)測(cè)試統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，分類給出不同工程邊界條件下的監(jiān)測(cè)結(jié)果，補(bǔ)充城際鐵路、跨坐式單軌交通、中低速磁浮交通、有軌電車等多種制式噪聲源強(qiáng)，以此建立并完善我國(guó)鐵路及城市軌道交通噪聲源強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.3明確鐵路及軌道交通變更工程評(píng)價(jià)內(nèi)容

根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》(環(huán)辦[2015]52號(hào))，“建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動(dòng)，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化(特別是不利環(huán)境影響加重)的，界定為重大變動(dòng)。屬于重大變動(dòng)的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，不屬于重大變動(dòng)的納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理”。由于HJ 2.4—2009中無(wú)關(guān)于變更聲環(huán)評(píng)內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定，而“十二五”期間，環(huán)保部審批的鐵路建設(shè)項(xiàng)目及城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目變更環(huán)境影響報(bào)告書均占34%左右[2-3]，因此需要進(jìn)一步規(guī)范變更工程的聲環(huán)評(píng)內(nèi)容，如更加關(guān)注變更的工程內(nèi)容及所帶來(lái)的環(huán)境敏感目標(biāo)變化、污染防治措施變化及環(huán)境影響變化等內(nèi)容，需要在聲導(dǎo)則修訂中補(bǔ)充規(guī)定。

1.4充實(shí)高鐵及城鐵噪聲預(yù)測(cè)模式及參數(shù)

近年來(lái)，高速鐵路、城際鐵路迅猛發(fā)展，HJ 2.4—2009中缺失相應(yīng)的噪聲預(yù)測(cè)模式，僅以規(guī)范性附錄形式，給出了城市軌道、鐵路交通運(yùn)輸噪聲預(yù)測(cè)模式，但相關(guān)預(yù)測(cè)模式及參數(shù)仍有待修訂、完善。如需要依據(jù)不同噪聲源特點(diǎn)，明確不同聲源組成及貢獻(xiàn)量，確定不同聲源對(duì)應(yīng)位置；完善不同速度范圍的速度修正項(xiàng)；針對(duì)高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通短編組列車的實(shí)際情況，確定不同噪聲源幾何發(fā)散損失的計(jì)算公式；針對(duì)不同類型噪聲源特性確定相應(yīng)的指向性及等效時(shí)間參數(shù)修正；補(bǔ)充完善鐵路兩側(cè)建筑群及聲屏障參數(shù)修正計(jì)算項(xiàng)，考慮有限長(zhǎng)屏障衰減；線源預(yù)測(cè)中補(bǔ)充建筑物及地面等反射體引起的計(jì)算修正公式等。上述預(yù)測(cè)參數(shù)需要在聲導(dǎo)則修訂中，依據(jù)已有的研究成果加以補(bǔ)充規(guī)范。

2聲環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則中需修改完善的內(nèi)容

2.1擴(kuò)大技術(shù)導(dǎo)則適用范圍

HJ 2.4—2009僅給出了適用于輪軌導(dǎo)向系統(tǒng)的鐵路及城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)評(píng)內(nèi)容，但隨著國(guó)家技術(shù)政策調(diào)整，我國(guó)有軌電車、磁浮交通、跨坐式單軌和市域快軌等多形式的城市軌道交通制式逐年遞增，聲導(dǎo)則修訂中應(yīng)考慮擴(kuò)大涵蓋上述交通制式的環(huán)評(píng)內(nèi)容。

2.2細(xì)化規(guī)劃環(huán)評(píng)內(nèi)容要求

HJ 2.4—2009僅在原則上規(guī)定了規(guī)劃環(huán)評(píng)中的聲環(huán)評(píng)要求，但與《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》(HJ 130—2014)中規(guī)定的評(píng)價(jià)原則、規(guī)劃分析、規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議、環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)等內(nèi)容尚有未銜接之處，需要依據(jù)HJ 130—2014和環(huán)發(fā)[2015]178號(hào)文中的要求，細(xì)化并完善鐵路及城市軌道交通規(guī)劃聲環(huán)評(píng)內(nèi)容。

2.3明確新建及既有工程異同

“十二五”期間，在環(huán)保部審批的61項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中，既有鐵路改擴(kuò)建項(xiàng)目和電氣化鐵路建設(shè)項(xiàng)目共11項(xiàng)，占總審批建設(shè)項(xiàng)目的比例約為18%，而HJ 2.4—2009中未明確新建及既有鐵路或城市軌道交通工程環(huán)評(píng)內(nèi)容的異同點(diǎn)。關(guān)于預(yù)測(cè)方法，建議參照鐵計(jì)[2010]44號(hào)文，“鐵路噪聲預(yù)測(cè)方法的選擇應(yīng)根據(jù)工程和噪聲源的特點(diǎn)確定。預(yù)測(cè)方法可采用模式預(yù)測(cè)法、比例預(yù)測(cè)法、類比預(yù)測(cè)法、模型試驗(yàn)預(yù)測(cè)法等”。其中，模式預(yù)測(cè)法原則上適用于所有項(xiàng)目的噪聲預(yù)測(cè)，比例預(yù)測(cè)法則適用于鐵路改擴(kuò)建項(xiàng)目的噪聲預(yù)測(cè)。以評(píng)價(jià)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的噪聲數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)工程前后聲源的變化和不相干聲源聲能疊加的聲學(xué)理論，進(jìn)行鐵路噪聲的影響預(yù)測(cè)，相對(duì)于模式法更加精準(zhǔn)。對(duì)于新建鐵路及改擴(kuò)建鐵路的噪聲治理原則也應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

2.4合理確定評(píng)價(jià)范圍要求

HJ 2.4—2009中，關(guān)于鐵路和城市軌道交通等建設(shè)項(xiàng)目的聲環(huán)評(píng)，對(duì)于滿足一級(jí)評(píng)價(jià)要求的，一般以線路中心線兩側(cè)200 m以內(nèi)作為評(píng)價(jià)范圍，同時(shí)提出“如依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聲源計(jì)算得到的貢獻(xiàn)值到200 m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)將評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離”。目前我國(guó)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—2008)中，按照不同聲環(huán)境功能區(qū)劃執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)限值，依據(jù)HJ 2.4—2009的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)需由地方環(huán)境保護(hù)部門確定。鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中，大多數(shù)地方環(huán)保部門回復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函要求距離鐵路外側(cè)軌道中心線30～60 m范圍內(nèi)執(zhí)行4b類聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間等效聲級(jí)LAeq,晝≤70 dB(A)，夜間等效聲級(jí)LAeq,夜≤60 dB(A)；60 m以外區(qū)域執(zhí)行2類聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間等效聲級(jí)LAeq,晝≤60 dB(A)，夜間等效聲級(jí)LAeq,夜≤50 dB(A)。該標(biāo)準(zhǔn)要求距離鐵路不同區(qū)域執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)，60 m以外區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)限值嚴(yán)于60 m內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)限值10 dB(A)，導(dǎo)致環(huán)評(píng)中出現(xiàn)近距離達(dá)標(biāo)不需要采取噪聲防護(hù)措施，而遠(yuǎn)距離超標(biāo)不僅需要采取噪聲防護(hù)措施，還需擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍的不合理現(xiàn)象。建議在今后《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的修訂中，宜參照我國(guó)《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 10070—88)及國(guó)外軌道交通環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)沿線敏感區(qū)域統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)限值，以利于鐵路沿線聲環(huán)境影響的統(tǒng)一控制及評(píng)價(jià)范圍的合理確定。

HJ 2.4—2009中，聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)規(guī)定了監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則和監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依據(jù)近年來(lái)頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《聲學(xué)環(huán)境噪聲的描述、測(cè)量與評(píng)價(jià)第2部分：環(huán)境噪聲級(jí)的測(cè)定》、《聲學(xué)軌道機(jī)車車輛發(fā)射噪聲測(cè)量》等測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)，修改完善相應(yīng)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)測(cè)量量、測(cè)量方法等內(nèi)容。

HJ 2.4—2009規(guī)定，“根據(jù)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果和環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在施工、運(yùn)行期噪聲的影響程度、影響范圍，給出邊界及敏感目標(biāo)的達(dá)標(biāo)分析”。在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—2008)附錄C“噪聲敏感建筑物監(jiān)測(cè)方法”中，對(duì)于敏感建筑物的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)，規(guī)定“應(yīng)在周圍環(huán)境噪聲源正常工作條件下測(cè)量，視噪聲源的運(yùn)行工況，分晝、夜兩個(gè)時(shí)段連續(xù)進(jìn)行”。目前城市軌道交通夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)段基本為22:00—24:00、5:00—6:00，則按此條款規(guī)定，在評(píng)價(jià)城市軌道交通夜間噪聲影響時(shí)，需根據(jù)夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)段3小時(shí)的預(yù)測(cè)結(jié)果，評(píng)價(jià)敏感點(diǎn)夜間達(dá)標(biāo)情況。但在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096—2008)“術(shù)語(yǔ)和定義”條款中，明確標(biāo)準(zhǔn)限值對(duì)應(yīng)的夜間等效聲級(jí)為“在夜間時(shí)段內(nèi)測(cè)得的等效連續(xù)A聲級(jí)”，3.4條款中關(guān)于夜間的定義為“根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，‘夜間’是指22:00至次日6:00之間的時(shí)段”。兩者要求不統(tǒng)一，因此聲導(dǎo)則修改中應(yīng)明確夜間評(píng)價(jià)量對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)時(shí)段。

2.5分類明確噪聲防治原則

HJ 2.4—2009中，對(duì)于鐵路、城市軌道交通噪聲提出了優(yōu)化選線方案、加強(qiáng)聲源和傳播途徑控制及受聲點(diǎn)防護(hù)等防治措施，以及調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃和給出列車行駛規(guī)定及噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃等控制要求。但考慮到既有鐵路與新建鐵路對(duì)沿線聲環(huán)境影響變化程度及建設(shè)時(shí)序的不同，應(yīng)區(qū)別給出新建項(xiàng)目、既有改擴(kuò)建項(xiàng)目的噪聲防治原則。對(duì)于既有鐵路噪聲防治，應(yīng)結(jié)合既有鐵路技術(shù)改造、城市總體規(guī)劃，按計(jì)劃、有步驟、分階段地逐步實(shí)施解決。也可參照美國(guó)運(yùn)輸部關(guān)于軌道交通噪聲振動(dòng)影響的評(píng)價(jià)導(dǎo)則，對(duì)噪聲累積作用的影響限值加以規(guī)定，即現(xiàn)狀聲級(jí)水平越低，允許的噪聲增量越大，反之現(xiàn)狀聲級(jí)水平越高，允許的噪聲增量越小[7]，來(lái)確定我國(guó)鐵路及城市軌道交通噪聲防治措施原則。

2.6取消非環(huán)評(píng)內(nèi)容要求

HJ 2.4—2009中，部分條款規(guī)定了非環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容，例如4.3.3廠界、場(chǎng)界、邊界噪聲評(píng)價(jià)量中引入GB 14227城市軌道交通車站站臺(tái)噪聲評(píng)價(jià)量作為場(chǎng)界噪聲評(píng)價(jià)量不妥，7.3.2條款中規(guī)定的城市軌道交通車站站臺(tái)噪聲測(cè)量執(zhí)行GB 14227的監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以取消。

3結(jié)語(yǔ)

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4—2009)在過(guò)去6年的環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)中發(fā)揮了巨大作用，但在鐵路及城市軌道交通聲環(huán)評(píng)應(yīng)用過(guò)程中也存在一些問(wèn)題需要補(bǔ)充完善，尤其是在進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有效銜接，合理確定評(píng)價(jià)范圍、現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)方法、評(píng)價(jià)量，補(bǔ)充完善預(yù)測(cè)模式和參數(shù)，引入環(huán)境噪聲累積影響評(píng)價(jià)方法等方面，有待進(jìn)一步研究修訂。

參考文獻(xiàn)(References)：

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[6]鐵道部. 關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)噪聲振動(dòng)源強(qiáng)取值和治理原則指導(dǎo)意見(2010年修訂稿)》的通知[Z]. 2010.

[7]U. S. Department of Transportation, Federal Railroad Administration. High-Speed Ground Transportation Noise and Vibration Impact Assessment[Z]. 2005.

收稿日期：2016-04-06

基金項(xiàng)目：中國(guó)鐵路總公司科技研究開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(2014Z003-A)

作者簡(jiǎn)介：辜小安(1963—)，女，江蘇江陰人，研究員，博士，主要研究方向?yàn)榄h(huán)境噪聲與振動(dòng)控制，E-mail：13910859951@qq.com

DOI:10.14068/j.ceia.2016.04.002

中圖分類號(hào)：X827

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-6444(2016)04-0005-04

A Study on Guidelines for Noise Environmental Impact Assessment of Railways and Rail Transits

GU Xiao-an

(Energy Saving & Environmental Protection & Occupational Safety and Health Research, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China)

Abstract:Combined with practices on noise impact assessment of railways and urban rail transits, this paper put forward the following problems to be solved: further connecting to relevant national policies, laws, standards and specifications; specifying the corresponding requirements for planning environmental impact assessment; clarifying the differences and similarities of noise impact assessment for newly-built and existing railway construction; supplementing the specific provisions of changing contents on noise impact assessment of railway construction; reasonably determining the scope of noise impact assessment, the monitoring method of current status investigation, the assessment value, etc.; establishing the noise source intensity database of railways and urban rail transits; supplementing and perfecting the acoustic environmental prediction model and relevant prediction parameters of railways and urban rail transits; and clearly classifying the principles of noise prevention and control measures for railways and urban rail transits.

Key words:rail transit; noise impact assessment; discussion