陳 嵐,王 瓊(龍巖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建 龍巖364012;福建師范大學(xué)福清分校經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建 福州 350300)
“海絲”背景下閩西與東盟外向型經(jīng)濟(jì)合作路徑探析
陳 嵐,王 瓊
(龍巖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建龍巖364012;福建師范大學(xué)福清分校經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建福州350300)
通過(guò)對(duì)閩西和東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和FDI投資領(lǐng)域的比較發(fā)現(xiàn),閩西和東盟國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性和較大的互補(bǔ)性,對(duì)此應(yīng)在加強(qiáng)政府引導(dǎo)、深化三次產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易等方面促進(jìn)相互間的經(jīng)濟(jì)合作。
閩西;東盟;外向型經(jīng)濟(jì);競(jìng)爭(zhēng)性;互補(bǔ)性
共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路(以下簡(jiǎn)稱“海絲”)是習(xí)近平主席在出訪東南亞期間提出的我國(guó)對(duì)外開放合作的重大戰(zhàn)略,對(duì)于推動(dòng)和深化中國(guó)與東盟乃至亞太地區(qū)的合作,具有十分重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。作為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”的福建省已明確“對(duì)接?xùn)|盟”,加強(qiáng)與東南亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作,是福建加快推進(jìn)”海絲”建設(shè)的重點(diǎn)。地處福建西部山區(qū)的龍巖(以下簡(jiǎn)稱閩西),歷史上與海上絲綢之路淵源深厚。其中,汀江、九龍江水系是海絲之路的重要組成部分。閩西商品是海絲之路貿(mào)易往來(lái)的重要內(nèi)容之一,包括土紙、木材、桐油等。閩西部分小鎮(zhèn)如峰市、朋口、下壩等是海上絲綢之路的重要轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。閩西商人順著海上絲綢之路出國(guó)打工、創(chuàng)業(yè),閩西華僑在東南亞國(guó)家經(jīng)營(yíng)各種業(yè)務(wù),閩西籍航海家為開辟海上絲綢之路做出了卓越貢獻(xiàn)[1]。因此,古代海上絲綢之路與閩西淵源深厚,為當(dāng)時(shí)閩西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要作用。然而新時(shí)期的閩西在融入”海絲”經(jīng)濟(jì)帶過(guò)程中,探析與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易間的聯(lián)系,對(duì)閩西促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高外向型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)閩西企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”有重要意義。
閩西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主要依賴于自身資源和國(guó)內(nèi)貿(mào)易,再加上地處福建內(nèi)陸,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資缺乏發(fā)展的空間和基礎(chǔ)條件,長(zhǎng)期以來(lái),外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不是閩西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。伴隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的要求,閩西的外向型經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展。本文從貿(mào)易開放度和資本開放度兩個(gè)方面衡量閩西的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
根據(jù)已有的數(shù)據(jù)選取外貿(mào)依存度、出口依存度、進(jìn)口依存度、外資依存度4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量和測(cè)度。4個(gè)指標(biāo)計(jì)算公式分別是:①外貿(mào)依存度=(出口額+進(jìn)口額)/GDP;②出口依存度=出口額/GDP;③進(jìn)口依存度=進(jìn)口額/GDP;④外資依存度=實(shí)際利用外資額/全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額。
從貿(mào)易開放度看,閩西進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模雖小,但增長(zhǎng)速度快。2008年至2012年,增速均位列福建省第一位,2013年由于國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變化,進(jìn)出口貿(mào)易同比有所下降,但經(jīng)過(guò)調(diào)整,2014年繼續(xù)以較快的速度增長(zhǎng),進(jìn)出口總額達(dá)到39.78億美元,其中出口24.16億美元,進(jìn)口15.62億美元,增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不變(數(shù)據(jù)來(lái)源:2015年龍巖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào))。地區(qū)外貿(mào)依存度反映了該地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值中有多大是有國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的,雖然閩西的外貿(mào)依存度與福建省和全國(guó)外貿(mào)依存度相比,差距較大,但是增長(zhǎng)速度快,潛力巨大。從表1可見,閩西的外貿(mào)依存度穩(wěn)步上升,2014年的外貿(mào)依存度達(dá)15.25%,與2008年的5.57%相比,增長(zhǎng)了近兩倍。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看,閩西的出口依存度均高于進(jìn)口依存度,但從增長(zhǎng)速度看,進(jìn)口依存度提高的幅度明顯,2014年的進(jìn)口依存度是2008年的7倍多。
表1 2008年至2014年閩西外貿(mào)、出口和進(jìn)口依存度
投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素和主要?jiǎng)恿Γ赓Y是地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力。從資本開放度看,閩西2013年的外資依存度為1.65%,低于福建省外資依存度2.71%(數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2014年龍巖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)算得到)。同時(shí),從資本流動(dòng)即投資規(guī)模角度看,閩西吸引外商投資規(guī)模穩(wěn)步提高,但規(guī)模小,閩西實(shí)際利用外資額自2009年的1.8億美元上升到2013年的2.2億美元,2013年僅占全省實(shí)際利用外資的3.3%(數(shù)據(jù)來(lái)源:歷年福建省、龍巖市統(tǒng)計(jì)年鑒)。外向型經(jīng)濟(jì)中的主體是外商投資企業(yè),而在數(shù)量和規(guī)模上,外資對(duì)閩西的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)都很低,這也是制約閩西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。
(一)閩西與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較
雖然東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)間早于福建,但各個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)分工層次不同。同樣,福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工層次也不同。如上所述,閩西外向型經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,遲于閩東、閩南地區(qū),產(chǎn)業(yè)分工處于初級(jí)層次。根據(jù)表2分析,東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分成四個(gè)層次,第一層次為新加坡,第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)70%,接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;第二層次為馬來(lái)西亞和菲律賓,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,其中第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)50%;第三層次是文萊、印度尼西亞、泰國(guó),這些國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)比重大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快;第四層次是越南、緬甸、老撾和柬埔寨,由于經(jīng)濟(jì)較落后,這些國(guó)家以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體,第一產(chǎn)業(yè)比重較高,但第二產(chǎn)業(yè)潛力大,發(fā)展迅速。
閩西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與第三層次國(guó)家相似,第二產(chǎn)業(yè)占比最大,達(dá)到54%。主要是由于近年來(lái)閩西承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移,其勞動(dòng)密集型制造業(yè)發(fā)展迅速,而第二和三層次的馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東盟國(guó)家大多處于工業(yè)中期階段,逐步向資本和技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,還大力發(fā)展附加值高的第三產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),越南、柬埔寨等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家憑借低廉的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì),初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。因此,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,閩西與東盟第三層次國(guó)家存在一定競(jìng)爭(zhēng)性,但與大部分東盟國(guó)家更多的是互補(bǔ)性,正是這種互補(bǔ)性為加強(qiáng)閩西與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作奠定了基礎(chǔ)。
表2 閩西和東盟國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)占 GDP的比例(單位:%)
(二)閩西與東盟國(guó)家進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)比較
從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)看,閩西與東盟國(guó)家有很大的互補(bǔ)性和一定的競(jìng)爭(zhēng)性。目前服裝鞋帽、家具、藤竹木制品、機(jī)械、電子、化工是閩西的重點(diǎn)出口產(chǎn)品,比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。但2014年,閩西的裝載機(jī)、電氣照明裝置、傳動(dòng)軸等機(jī)電產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng),出口總值48.9億元,增長(zhǎng)23.4%,占當(dāng)年總出口值的33.95%。另外,鎢、稀土制品出口增長(zhǎng)速度也很快。這表明閩西的出口商品結(jié)構(gòu)也正處于粗放型向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期。而閩西進(jìn)口商品以原材料為主,2014年進(jìn)口銅礦砂及精礦達(dá)到83.7億元,占進(jìn)口總值的87.3%(數(shù)據(jù)來(lái)源:閩西新聞網(wǎng),2015-01-26)。
然而,東盟各個(gè)國(guó)家資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,所擁有的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品也不同,如新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)在技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢(shì),如電子電氣設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備等;文萊、印度尼西亞、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)保持著能源型和資源型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)[3];越南、老撾等國(guó)近年來(lái)在服裝、鞋帽等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。
(三)閩西與東盟國(guó)家FDI投資領(lǐng)域?qū)Ρ?/p>
目前,新加坡等東盟國(guó)家對(duì)閩西的建材、光電、機(jī)械、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)均有投資。但閩西FDI來(lái)源地主要是港澳臺(tái)地區(qū),且集中投資于傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造業(yè)。以2013年為例,閩西外資企業(yè)投資于制造業(yè)的企業(yè)法人總數(shù)為203個(gè),占外資企業(yè)總數(shù)的74.91%,外資企業(yè)數(shù)量排在前五的行業(yè)為紡織服裝、服飾業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),非金屬礦物制品業(yè),紡織業(yè)(數(shù)據(jù)來(lái)源:龍巖市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào))。主要是因?yàn)橄噍^于沿海地區(qū),閩西還具有一定的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),但這種優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸消失,反而東盟部分國(guó)家如越南、緬甸等的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)更為明顯。不僅跨國(guó)公司瞄準(zhǔn)了東盟國(guó)家,連中國(guó)沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)開始外遷,紛紛在東盟國(guó)家投資設(shè)廠。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,歐盟、日本、美國(guó)是東盟國(guó)家的FDI主要來(lái)源地,中國(guó)也大幅度增加對(duì)東盟國(guó)家的投資額。因此,從吸引制造業(yè)FDI領(lǐng)域看,閩西與東盟國(guó)家存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。
(一)加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用,提高開放意識(shí),完善對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)環(huán)境
長(zhǎng)期以來(lái),閩西的對(duì)外開放程度較低,無(wú)論是進(jìn)出口貿(mào)易還是吸引外商投資,對(duì)閩西經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不大。一方面原因是地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施的限制,另一方面原因是閩西長(zhǎng)期依賴傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè),缺乏開放意識(shí)和動(dòng)力。在新常態(tài)下,閩西面臨著資源存量減少、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、環(huán)保壓力等問(wèn)題,粗放型的增長(zhǎng)方式必須改變。在融入“海絲”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過(guò)程中,政府必須充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,加強(qiáng)東盟國(guó)家的外資引進(jìn)力度,培育適合閩西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的投資主體,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。不斷完善閩西的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)環(huán)境,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,定期公布東盟市場(chǎng)的供求信息和商情分析報(bào)告引導(dǎo)企業(yè)投資方向,增強(qiáng)雙方企業(yè)間產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性[4]。
(二)抓住與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性,準(zhǔn)確定位,加強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)合作
閩西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了與東盟大部分國(guó)家有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。在第一產(chǎn)業(yè),閩西農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)有限,因此盡管閩西擁有特色農(nóng)產(chǎn)品,也未在東盟國(guó)家市場(chǎng)形成優(yōu)勢(shì),相對(duì)而言東盟部分國(guó)家如泰國(guó)、菲律賓、越南等國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在閩西具有一定影響力。因此,閩西應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)投入,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進(jìn)而開拓東盟市場(chǎng)。此外,閩西在礦產(chǎn)勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等方面的具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),可以在礦產(chǎn)資源開發(fā)及礦產(chǎn)品生產(chǎn)等第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整上與東盟各國(guó)加強(qiáng)合作;在第二產(chǎn)業(yè),閩西制造業(yè)生產(chǎn)并出口的產(chǎn)品技術(shù)含量與東盟第三層次國(guó)家相似,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理,既可以從新加坡、馬來(lái)西亞等第一、二層次國(guó)進(jìn)口閩西處于比較劣勢(shì)的技術(shù)密集型產(chǎn)品,又能將具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口至越南、緬甸等第四層次的經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家,為自身實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積累技術(shù)和資金,形成互補(bǔ)互利的產(chǎn)業(yè)分工格局;在第三產(chǎn)業(yè),閩西和東盟國(guó)家各自擁有豐富的文化、旅游資源,互補(bǔ)性明顯,勞務(wù)合作領(lǐng)域也有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)深化與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,優(yōu)化閩西進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)
新國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為,由于規(guī)模報(bào)酬遞增、消費(fèi)者偏好多樣化、產(chǎn)品異質(zhì)性的原因,各國(guó)會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)象。目前閩西的外向型經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段,進(jìn)出口商品種類和規(guī)模有限,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,規(guī)模經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)需求的多層次將會(huì)推動(dòng)閩西與東盟國(guó)家產(chǎn)生更深層次的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和貿(mào)易。以機(jī)電行業(yè)為例,東盟是福建重要的電子元器件供應(yīng)地,而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示機(jī)電產(chǎn)品又是福建省出口東盟第一大產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易甚至是產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易是福建與東盟機(jī)電行業(yè)貿(mào)易的重要特征。這為閩西機(jī)電行業(yè)拓展東盟市場(chǎng),加強(qiáng)雙方產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作,擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易提供很好的機(jī)遇。此外,由于地域原因,東盟與福建省的宗教文化背景和消費(fèi)習(xí)慣有很多相近的地方,閩西與東盟的茶葉、肉類、水果等發(fā)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易可能性也很大。因此,閩西應(yīng)積極融入“海絲”之路建設(shè),充分了解東盟市場(chǎng)特點(diǎn),從產(chǎn)品差異性入手,提高產(chǎn)品檔次,深化與東盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。
(四)加強(qiáng)對(duì)東盟國(guó)家的招商引資,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)閩西外資多元化
如上所述,外資數(shù)量少且規(guī)模小是限制閩西外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。而與東盟較發(fā)達(dá)國(guó)家相比,閩西還存在一定的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),與越南、老撾等國(guó)相比,基礎(chǔ)設(shè)施等投資環(huán)境更具優(yōu)勢(shì),因此對(duì)東盟國(guó)家的招商引資具有很大潛力。所以,閩西必須抓住人口紅利的最后時(shí)期,同時(shí)需要培育新的競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力吸引更多東盟國(guó)家的FDI流入。
東南亞是閩西籍海外華人華僑的重要聚居地,閩西在面向東南亞的產(chǎn)業(yè)合作中,華人華僑可以作為雙方的橋梁,促進(jìn)閩西和東盟雙向投資,尤其要構(gòu)建良好的投資軟環(huán)境,在人才供給、融資條件等各方面吸引更多的東南亞外資企業(yè)投資于閩西。
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[4]王春麗.CAFTA框架下深化福建與東盟產(chǎn)業(yè)合作問(wèn)題研究[J].發(fā)展研究,2012,(3).
(責(zé)任編校:陳婷)
Cooperative Route of Export-oriented Economy between Minxi and ASEAN under the Background of the Maritime Silk Road in the 21st Century
CHEN Lan,WANG Xiong
(School of Economics and Management,Longyan College,Longyan Fujian 364012,China;School of Economics and Management,F(xiàn)uqing Branch of Fujian Normal University,F(xiàn)uzhou Fujian 350300,China)
By comparing the industrial structure,import and export commodity structure and FDI investment of Minxi and the ASEAN countries,this paper finds certain competition and high complementarity exist in the export-oriented economy of Minxi and the ASEAN countries.We should strengthen governmental guide and three industrial cooperation,and deepen intra-industry trade and other aspects to boost economic cooperation between them.
Minxi;ASEAN;export-oriented economy;competition;complementarity
F125.4
A
1008-4681(2016)04-0014-03
2016-04-14
龍巖市社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃課題“融入‘海絲’背景下龍巖外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”,編號(hào):2015YSKA07。
陳嵐(1982—),女,福建龍巖人,龍巖學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,碩士。研究方向:國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資。王瓊(1983—),女,福建福清人,福建師范大學(xué)福清分校經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,碩士。研究方向:國(guó)際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。