礦山生態(tài)環(huán)境影響評價程序及相關(guān)問題闡述

馬熙華

（甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術(shù)有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

礦山生態(tài)環(huán)境影響評價程序及相關(guān)問題闡述

馬熙華

（甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術(shù)有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

礦山采選與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，并將對環(huán)境產(chǎn)生巨大影響。我們在著手礦山類項目環(huán)境影響評價工作前應結(jié)合環(huán)境影響特點，科學選擇評價因子與方法，并基于此提出有效的防治對策，穩(wěn)步落實環(huán)境影響評價工作，達到經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益的最大限度的統(tǒng)一。本文筆者將參照現(xiàn)有的工作實踐，深入剖析環(huán)境影響評價中存在的特殊的問題，希望可為礦山開采工作提供一定的參考。

礦山；生態(tài)環(huán)境影響評價；程序；問題

人類通過礦業(yè)開發(fā)獲取能源、資源的同時也會對環(huán)境產(chǎn)生深遠影響。目前，我國礦產(chǎn)資源主要分為能源、金屬礦、非金屬礦等幾類，礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用關(guān)乎著國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。與此同時，礦山開采還會帶來很多環(huán)境負面影響。因礦產(chǎn)資源的不適當開發(fā)，大大降低了礦山周邊環(huán)境質(zhì)量。為此，本文對礦業(yè)開采帶來的環(huán)境影響內(nèi)容的研究，對指導礦山項目環(huán)境保護工作具有重要意義。

1 礦山開發(fā)的環(huán)境問題特點

常規(guī)條件下，礦山開發(fā)通常會帶來環(huán)境污染、土地資源破壞和自然生態(tài)系統(tǒng)破壞等問題。礦山開發(fā)過程過程會產(chǎn)生大量廢（土）石、尾礦、廢水（大部分為酸性重金屬廢水），露天采場、選礦廠、廢石場（排土場）、尾礦庫占用大量土地；地下開采會形成大面積的地面塌陷和地下水漏失區(qū)，造成生態(tài)破壞和地下水水位降低。因此采選類建設項目在環(huán)境影響方面同時具有污染型和生態(tài)破壞型特征，使其在環(huán)境影響評價方面與其它工業(yè)建設項目相比有許多特殊性。

目前我國礦山開發(fā)活動中存在礦山?jīng)Q策者自身的環(huán)保意識不高，一味強調(diào)經(jīng)濟效益，外加礦山技術(shù)力量不強，致使礦業(yè)開采存在盲目、胡亂采挖等問題，進而加劇環(huán)境惡化程度，在土地資源和生態(tài)環(huán)境方面表現(xiàn)出嚴重的破壞，由此可知，科學進行環(huán)境影響評價工作可促進礦山環(huán)境保護工作。

2 礦山生態(tài)環(huán)境影響評價主要特點

環(huán)境影響評價本是工業(yè)建設項目以及開發(fā)區(qū)所對應的影響評價，具體是圍繞煤炭、金屬、非金屬等不同的礦產(chǎn)資源自身的開采規(guī)劃與踐行對環(huán)境產(chǎn)生的影響展開探究。旨在通過環(huán)境影響評價來預測、降低不良影響，在此之上提出可行的改善策略。它主要具有下述特點：①評價較為復雜。在礦種和開采方式等方面表現(xiàn)的差異加劇了評價種類差異，所用技術(shù)方法缺少直接復制性；②評價體系性。眾所周知，礦山開采并非單一項目，涵蓋采礦、選礦、運輸?shù)葍?nèi)容，同時涉及污染類和生態(tài)類評價，因此評價應保持系統(tǒng)性；③評價累積性。不難發(fā)現(xiàn)，礦山開采所帶來的影響部分表現(xiàn)于危害發(fā)生前，而部分卻是經(jīng)由長期累積才展現(xiàn)出來，由此可知，礦山環(huán)境影響評價需突顯累積性。

3 環(huán)境影響評價基本程序

環(huán)境影響評價較為復雜，其評價程序不僅要滿足相關(guān)規(guī)范，而且應具備獨特的特點。環(huán)境影響評價工作大體包括三個階段：

（1）準備階段，主要工作內(nèi)容是研究有關(guān)文件，進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選需要重點評價的內(nèi)容，制定環(huán)境影響評價工作計劃；

（2）正式工作階段，主要工作內(nèi)容是進一步進行工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并對擬建項目的環(huán)境影響進行預測、分析和評價；

（3）環(huán)境影響評價文件編寫階段，主要任務是匯總、分析前一階段工作所取得的各種資料、數(shù)據(jù)和結(jié)論，完成擬建項目環(huán)境影響評價文件的編寫工作。

我國當下礦山環(huán)境影響評價具體表現(xiàn)在圍繞礦區(qū)自身和周邊地區(qū)環(huán)境現(xiàn)有情況展開評價，借助環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測，依據(jù)當前的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)與標準，明確污染因子，確定污染物源強，落實污染防治措施生態(tài)恢復措施。

4 礦山生態(tài)環(huán)境評價因子

在礦山開采時期，其環(huán)境影響因子一般由礦山自身的開采規(guī)模來決定，具體而言，開采規(guī)模和周邊環(huán)境影響呈現(xiàn)正比例關(guān)系，并和礦山礦含量息息相關(guān)。對比富礦和貧礦可知，貧礦開采將會產(chǎn)生大量的廢棄物，對應的影響也較為深遠，同時，所用礦山開采方式也會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響，露天開采所帶來的影響大于地下開采，對應的影響因子也幾乎相同，具體見圖1。

圖1 環(huán)境評價因子

5 生態(tài)環(huán)境影響評價主要方法

現(xiàn)階段在礦業(yè)領(lǐng)域，礦山生態(tài)環(huán)境影響評價通常包含下述方法：生態(tài)環(huán)境基本情況指數(shù)法、模糊集理論成果、景觀指數(shù)法、潛藏的危害指數(shù)法和富集因子法等眾多方法。

5.1 生態(tài)環(huán)境基本情況指數(shù)法

現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境基本情況指數(shù)法最為常用，主要經(jīng)由參數(shù)確定、模型編制、權(quán)重規(guī)劃、指數(shù)分級組成的系統(tǒng)評價指數(shù)，對生態(tài)環(huán)境的基本情況進行數(shù)字化處理，或把影響數(shù)字化，可精準、真實展現(xiàn)運營前后和運營各個環(huán)節(jié)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的具體影響與基本特性，以此來促進防范措施的制定。

5.2 景觀指數(shù)法

景觀指數(shù)指代可展現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境基本情況的指標體系，涵蓋不同的指數(shù)，例如，種類組成和豐富分布等。景觀指數(shù)利用特別空間格局自身信息獲取充當簡單變量，以此來簡化景觀格局信息參數(shù)，表現(xiàn)景觀結(jié)構(gòu)基本組成、展現(xiàn)空間配置特性，進而對景觀結(jié)構(gòu)和功能進行量化。

5.3 潛藏的危害指數(shù)法

潛藏的危害指數(shù)法主要通過沉積學理論對重金屬和生態(tài)危害進行評價。此種方法系統(tǒng)權(quán)衡重金屬的具體毒性、基本遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律與敏感性。這種方法不僅能清晰展現(xiàn)特定環(huán)境下各個污染物帶來的具體影響，而且可表現(xiàn)多種污染物的整體影響，明確潛在危害。

6 生態(tài)恢復治理措施

我國屬于礦產(chǎn)資源大國，近幾年礦山項目環(huán)境影響評價工作逐步深入，日益完善，理論成果得到豐富，實踐成績矚目。我們應參照環(huán)境影響分析，依照實際破壞，聯(lián)系項目的基本特點，采取充分的環(huán)境保護措施與生態(tài)恢復措施，盡可能降低不良影響，達到經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的均衡，促進經(jīng)濟增長，加快環(huán)境發(fā)展。在這一過程，防治舉措與修復方法至關(guān)重要，這也是環(huán)境影響報告的主要內(nèi)容。

依據(jù)不同的采礦方法，合理選擇生態(tài)恢復措施。針對露天開采項目，首先合理選址，避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，最大限度的減少對影響區(qū)域的影響程度；此外應最大限度地控制廢棄土石堆積量，提高綜合用水平；規(guī)避堆場滑坡、水土流失問題，及早采取工程措施、植物措施減緩生態(tài)環(huán)境影響；盡可能維持區(qū)域物種多樣性，明確礦山周邊現(xiàn)有珍惜物種的具體數(shù)量與實際規(guī)模，及早落實動植物保護工作。

針對井工開采項目，應系統(tǒng)估算地表沉陷或地面錯動區(qū)分布數(shù)據(jù)，做好采礦引起的地表塌陷、裂縫區(qū)修復計劃，落實采空區(qū)的回填工作；明確劃定不穩(wěn)定邊坡范圍及其治理工程內(nèi)容；采取工程措施、植物措施減緩生態(tài)環(huán)境影響；制定防治舉措時，需堅守從源頭出發(fā)的原則，及早做好污染物排放的削減工作，大力開展生態(tài)修復工作，全面增加社會、經(jīng)濟以及環(huán)境效益。

7 結(jié)語

礦山開采好比雙刃劍，能促進經(jīng)濟發(fā)展，也可能對區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來較多負面影響。我們應重視環(huán)境影響評價，科學挑選評價因子和方法，明確環(huán)境影響，從源頭出發(fā)，強化污染防治，全面管控污染排放總量，提出適宜的整治方案，有效落實環(huán)境保護與生態(tài)恢復工作。

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A

1004-7344（2016）25-0198-02

2016-8-15

馬熙華（1972-），女，漢族，甘肅蘭州人，工程師，本科，主要研究方向為礦山環(huán)境影響評價。