打造新動能 繪制中國經(jīng)濟發(fā)展新藍圖

本刊評論員

作為全球第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟正深刻融入經(jīng)濟全球化之中。在當前世界經(jīng)濟正處于深度調整期，主要經(jīng)濟體復蘇乏力，全球經(jīng)濟增長疲軟而脆弱，下行壓力揮之不去的背景下，中國經(jīng)濟的健康發(fā)展對世界經(jīng)濟至關重要。

2015年，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟總量已占全球經(jīng)濟總量近14%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻達到25%。進入2016年，中國開啟了第十三個“五年規(guī)劃”。在“十三五”的開局之年，中國經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)，GDP、物價、就業(yè)等主要經(jīng)濟指標始終運行在合理區(qū)間。

經(jīng)過一系列的改革，中國經(jīng)濟的結構持續(xù)優(yōu)化，動能轉化的步子邁得更大、更快。從經(jīng)濟結構看，服務業(yè)在中國經(jīng)濟總量中的比重已經(jīng)超過制造業(yè)，最終消費對經(jīng)濟的貢獻率超過投資。從發(fā)展動能看，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已經(jīng)成為發(fā)展潮流和社會時尚。這些新動能雖然還不足以替代傳統(tǒng)動能，但是其成長速度之快，足以讓人暢想中國經(jīng)濟未來的新藍圖。

中國經(jīng)濟的新變化、新動向，向世界傳遞著“中國信心”—中國經(jīng)濟的結構在優(yōu)化、質量在提升、動能在積蓄，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持在合理區(qū)間運行，不會出現(xiàn)“硬著陸”。當前，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速正從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長，轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。

在新常態(tài)的大邏輯下，觀察中國經(jīng)濟必須有新的視角；發(fā)展中國經(jīng)濟，更需要依托新理念、打造新動能，并使新動能蓬勃發(fā)展，撐起未來中國經(jīng)濟的新天地。

打造中國經(jīng)濟發(fā)展新動能，必須把創(chuàng)新擺在更加重要的位置。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，也是供給側結構性改革的重要內(nèi)容。必須深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，運用好創(chuàng)新的理念，積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，廣泛運用新一代信息技術，促進不同領域融合發(fā)展，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推出更加符合市場需要的新產(chǎn)品和新服務，匯聚各方面力量加速創(chuàng)新進程，培育新的經(jīng)濟增長點。

打造新動能，必須依靠全面深化改革。我們必須進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革、轉變政府職能，營造公平競爭的市場環(huán)境，堅決把政府該放的權放出去，能放給市場的直接放給市場，同時加強事中事后監(jiān)管，而且還要探索包容有效的審慎監(jiān)管方式，引導和支持新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。

打造新動能，必須始終堅持對外開放。中國無論發(fā)展到什么階段，都需要和世界各國取長補短，互學互鑒，對外開放的大門會越開越大，將進一步提高開放型經(jīng)濟的水平，擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)的開放，為外商提供更多投資機會，營造更加公平、透明、可預期的投資環(huán)境，只要是在中國注冊的企業(yè)，無論是中資還是外資，無論是合資還是獨資，都將一視同仁。

打造新動能，必須加快推動經(jīng)濟轉型升級。發(fā)展新動能，并不代表著不需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。要用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端的供給，擴大有效和中高端的供給，這既有利于經(jīng)濟轉型，也有利于促進經(jīng)濟增長。

中國有著雄厚的物質基礎，有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系和基礎設施，有巨大的消費市場，有眾多的多勞動力，有大量的市場主體，中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?、?yōu)勢足、空間廣、前景燦爛光明。只要我們堅定信心，在適度擴大總需求的同時著力推進供給側結構性改革，努力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，就能確保中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，并使中國經(jīng)濟持續(xù)保持中高速增長，邁向中高端水平。