全過(guò)程造價(jià)管理在房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制應(yīng)用探析

周付才

摘 要：房地產(chǎn)項(xiàng)目中涉及到的成本控制主要根據(jù)企業(yè)的工體目標(biāo)及項(xiàng)目要求，在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行有效的組織、控制、跟蹤及分析等多方面管理，以完善成本管理體系，在保證房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全面提高利潤(rùn)。

關(guān)鍵詞：成本控制； 全過(guò)程造價(jià)管理； 房地產(chǎn)

Abstract： real estate projects related to cost control Gongti objectives and project requirements， major real estate project management process cost effective organization， control， tracking and analysis， and many other management to improve cost management systemguarantee the quality of real estate projects on the basis of a comprehensive increase profits.

Key words： cost control； whole process of cost management； Real Estate

我國(guó)房地產(chǎn)起步較晚，但是發(fā)展飛速，房地產(chǎn)投資占我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額逐年上升。就房地產(chǎn)項(xiàng)目而言，其工程造價(jià)管理工作就是從項(xiàng)目前期工作抓起，在可行性研究、投資決策的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)準(zhǔn)備、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用等全過(guò)程的一等系列過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督、控制和總體評(píng)價(jià)，以保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。本文將對(duì)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中成本控制存在的問(wèn)題、降低成本控制的有效手段等問(wèn)題進(jìn)行分析與闡述，以提高房地產(chǎn)企業(yè)的成本控制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

1.房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中成本控制現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1沒(méi)有意識(shí)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制重要性。投資決策是房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本基礎(chǔ)，雖然有關(guān)決策費(fèi)用在總體成本中所占份額少之又少，但是對(duì)項(xiàng)目的整體成本影響高達(dá)90%以上。房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段就是對(duì)工程成本的控制源頭，當(dāng)確定投資計(jì)劃后，就進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，這是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理結(jié)合的過(guò)程。但是我國(guó)大多設(shè)計(jì)單位中隊(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)分析不深入，在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題，就埋下了高成本隱患。

1.2系統(tǒng)的成本控制管理體系未能有效建立。在當(dāng)前房地產(chǎn)項(xiàng)目管理過(guò)程中，很多企業(yè)為了降低成本，將工程肢解，分包給不同的承包人。因此在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)與施工的后期，分包工程施工單位和工程總承包單位在有關(guān)配合及施工質(zhì)量、成品保護(hù)等問(wèn)題上產(chǎn)生越來(lái)越多的矛盾，這也為房地產(chǎn)項(xiàng)目管理帶來(lái)難題。

1.3成本控制管理的手段較為單一。當(dāng)前在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中，有關(guān)成本預(yù)算工作的專業(yè)性落后，一些企業(yè)無(wú)法達(dá)到通行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有在招投標(biāo)階段就事先完成項(xiàng)目的成本預(yù)算工作。

2.全過(guò)程造價(jià)管理的思想與特點(diǎn)

2.1全過(guò)程造價(jià)管理（whole process cost managent--WPCM）的思想和觀念由美國(guó)造價(jià)工程師協(xié)會(huì)（國(guó)際全面造價(jià)管理促進(jìn)會(huì)的前身）在20世紀(jì)90年代提出的。其要義是通過(guò)有效地使用專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)，是全壽命周期的費(fèi)用管理，工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)是一種獨(dú)特的人類生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)過(guò)程。它的主要思想就是要求工程造價(jià)的計(jì)算與控制必須從項(xiàng)目立項(xiàng)開始直到工程竣工交付使用，進(jìn)行全過(guò)程管理。

2.2全面造價(jià)管理的特性。

全面造價(jià)管理的過(guò)程是由許多前后接續(xù)的階段和各種各樣的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)構(gòu)成的；每項(xiàng)活動(dòng)都受三個(gè)基本要素：造價(jià)、工期、質(zhì)量的影響；通常是不重復(fù)的，過(guò)程所處環(huán)境是開放的、復(fù)雜多變的，所以這一過(guò)程有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性；涉及多個(gè)不同的利益主體，包括項(xiàng)目業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)與咨詢中介單位等，整個(gè)過(guò)程是由他們共同合作完成的。

3.全過(guò)程造價(jià)管理在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理不同階段的體現(xiàn)

全過(guò)程的造價(jià)管理在房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理工作中體現(xiàn)的重點(diǎn)主要應(yīng)放在如下三個(gè)階段：

3.1決策設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制。

3.1.1 實(shí)行招投標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)公開招投標(biāo)的形式確定優(yōu)選的設(shè)計(jì)單位，不僅能保證工程設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性和準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)工程洽商，同時(shí)通過(guò)招投標(biāo)還可以選擇到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案， 避免因工程設(shè)計(jì)落后，影響房屋銷售，造成投資損失。

3.1.2 積極實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過(guò)程中行之有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。限額設(shè)計(jì)是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，即按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各相關(guān)部門要在確保功能滿足的條件下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總的投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。將上一階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各相關(guān)部門，再分解到各單位工程和分部工程，層層分解實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制與管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量和預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。作為設(shè)計(jì)單位，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)，凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，均要通過(guò)計(jì)算確定，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，要充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，確保工程的投資估算不被突破。

3.1.3 運(yùn)用價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。價(jià)值工程是用來(lái)分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的，是力求以最低的成本投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要功能的一種管理方法，其主要特點(diǎn)是以使用者的功能需求為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)所研究的對(duì)象進(jìn)行功能分析，使設(shè)計(jì)工作做到功能與造價(jià)的統(tǒng)一，在滿足功能要求的前提下，降低成本。例如利用深基礎(chǔ)增加地下室，地下儲(chǔ)藏室可以停放車輛和儲(chǔ)存雜物，小區(qū)可以不必建地上停車場(chǎng)，既節(jié)約了用地，也美化了環(huán)境。價(jià)值工程中的成本略有上升，卻能帶來(lái)功能大幅提高。

3.1.4 加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作。圖紙會(huì)審應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位交來(lái)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行各專業(yè)細(xì)致的審查，發(fā)現(xiàn)明顯錯(cuò)誤和不合理因素，查漏補(bǔ)缺，使設(shè)計(jì)圖紙最大限度地滿足業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目的要求，以定奪方案，確定工程量，為編制招標(biāo)文件提供保證。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前，有利于控制工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段，克服設(shè)計(jì)方案的不足或缺陷，所花費(fèi)的代價(jià)最小，并可取得最好效果。

3.2 施工階段工程造價(jià)控制

按照工程造價(jià)理論，該階段是工程造價(jià)形成的主要階段。它主要通過(guò)工程招投標(biāo)及工程施工中的動(dòng)態(tài)控制，確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)及工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià)，是工程造價(jià)控制工作中一個(gè)極為重要的階段。

3.2.1 工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

把好投標(biāo)人資格預(yù)審關(guān)。應(yīng)從投標(biāo)人技術(shù)能力、管理水平、資信等資質(zhì)方面進(jìn)行評(píng)估，目的是篩選出優(yōu)秀的投標(biāo)人，以降低工程承包風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，確定合理的投標(biāo)條件。根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目多為住宅工程的特點(diǎn)，其工期短，工程總投資相對(duì)規(guī)模不大，應(yīng)采取工程量清單、固定合同價(jià)格的方式，以降低房地產(chǎn)企業(yè)因建筑、建材市場(chǎng)變化等因素帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格依照工程招投標(biāo)有關(guān)文件簽訂工程承包合同，注意合同的結(jié)構(gòu)及合同價(jià)，對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款，應(yīng)以專用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束。

3.2.2 加強(qiáng)工程施工事中控制

嚴(yán)格控制施工中設(shè)計(jì)變更。經(jīng)論證確需設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)力求減少變更費(fèi)用，可制定設(shè)計(jì)變更的程序加以規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。施工中往往有各種不可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)因素，導(dǎo)致標(biāo)外工程量項(xiàng)目增加現(xiàn)象，如基礎(chǔ)土方量、井點(diǎn)降水等，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在合理安排施工組織、加強(qiáng)技術(shù)措施的前提下，按實(shí)簽證、審核，以真實(shí)反映實(shí)際工程造價(jià)。

3.2.3 嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程款支付。

3.2.4 及時(shí)掌握國(guó)家工程造價(jià)調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài)。

3.2.5 對(duì)可能存在的工程造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定防范性對(duì)策。

3.3 決算階段對(duì)工程造價(jià)的控制

竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核，對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。

3.3.1 在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。

3.3.2 要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒(méi)有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒(méi)有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。因此，在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。

由上可見(jiàn)，房地產(chǎn)項(xiàng)目管理和造價(jià)控制應(yīng)是有計(jì)劃、有目標(biāo)的合同管理，通過(guò)采集積累信息、清單編制、風(fēng)險(xiǎn)管理、簽證管理等多方面管理手段相結(jié)合的系統(tǒng)管理。在實(shí)際管理中，要避免單方面的管理、控制，加強(qiáng)前期計(jì)劃管理。有效降低成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，通過(guò)成本管理手段的加強(qiáng)，能夠減少甚至杜絕房地產(chǎn)企業(yè)中的資金浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)資源的節(jié)約意義重大。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳永川.論成本預(yù)算在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中的運(yùn)用[J].金山.2010

[2] 陳煥武、劉偉.價(jià)值工程在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究.2006（30）

[3] 張小君、陳小慶.試析房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的優(yōu)化[J].科技資訊.2008（27）