恭王府：磕磕絆絆的開放

高雪梅

2009年2月22幾，游客在北京恭王府參觀

北京的王府不少。根據(jù)1959年北京市文物工作隊(duì)的普查登記，當(dāng)時(shí)北京尚有清代王府55處。可惜打開大門的很少。

幸運(yùn)的是，有一座號(hào)稱“世界最大四合院”的王府，一年四季都敞開大門，迎接游客前來參觀。

它就是始建于1776年的恭王府，也是目前北京保存最為完整且唯一對(duì)公眾開放的清代王府。

著名歷史地理學(xué)家侯仁之曾感嘆：“一座恭王府，半部清朝史?！?/p>

歷經(jīng)近30年的騰退修繕，2008年8月20日，恭王府終于揭開神秘面紗，對(duì)社會(huì)全面開放。

“這時(shí)距周恩來總理留下‘對(duì)社會(huì)開放恭王府的遺愿已過去46年。國(guó)家將恭王府列入對(duì)社會(huì)開放計(jì)劃已近30年，不計(jì)物價(jià)上漲因素，累計(jì)投資保守估算要6億元以上。”文化部恭王府管理中心原黨委副書記吳杰告訴《瞭望東方周刊》，這是當(dāng)初啟動(dòng)恭王府全面開放工作時(shí)，人們很難想象的時(shí)間和支出。

恭王府究竟是一座什么樣的王府？

為什么周總理留下開放恭王府的遺愿？

為什么谷牧同志年近90歲高齡時(shí)還說“恭王府不開放，我無法向周總理交代啊。恭王府不開放，我死不瞑目”？

恭王府對(duì)公眾開放，又歷經(jīng)了怎樣的曲折？

吳杰向《瞭望東方周刊》記者講述了恭王府的歷史變遷，以及近30年的騰退開放往事。以下內(nèi)容均為吳杰口述。

“一座恭王府，半部清朝史”

恭王府是我國(guó)唯一保存比較完整、對(duì)社會(huì)全面開放的王府古建筑群，由府邸和花園兩部分組成，占地面積約61000多平方米，其中府邸32000多平方米，花園28000多平方米。

2006年11月，一名工人站在修繕基本完成的恭壬府多福軒正門前

“一座恭王府，半部清朝史”，這座著名王府是清王朝從康乾盛世一步步走向衰亡的見證。在清代，這里先后經(jīng)歷了三位主人，分別是乾隆年間大學(xué)士和珅、嘉慶年間慶王永璘、咸豐年間恭親王奕?。

1860年清朝在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中再次戰(zhàn)敗，咸豐皇帝逃到承德避暑山莊，頒旨恭親王奕?負(fù)責(zé)與英法聯(lián)軍等外國(guó)列強(qiáng)進(jìn)行談判，恭王府成為奕?與英法聯(lián)軍談判的重要場(chǎng)所。

清朝滅亡后，恭親王孫子溥偉仍夢(mèng)想復(fù)辟清王朝統(tǒng)治，為籌措經(jīng)費(fèi)及過上奢侈生活，他將恭親王留下的古玩珍寶賣給日本山中商會(huì)，又拿恭王府龍票為抵押向天主教會(huì)借了4萬銀元。復(fù)辟未成，但4萬銀元10年后利滾利已變成20多萬銀元，這位末代王孫無法償還這筆債務(wù)。輔仁大學(xué)利用其與教會(huì)的特殊關(guān)系，以108根金條代他償還了欠債，但恭王府的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給了輔仁大學(xué)。

民國(guó)年間，這里與毗鄰的濤貝勒府成為輔仁大學(xué)的校舍。

新中國(guó)成立后，恭王府的府邸和花園被分割開來，府邸讓中國(guó)音樂學(xué)院（簡(jiǎn)稱音樂學(xué)院）、中國(guó)藝術(shù)研究院（簡(jiǎn)稱藝研院）等用了，花園則讓公安部宿舍、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局幼兒園（簡(jiǎn)稱幼兒園）、北京市冷風(fēng)機(jī)廠（簡(jiǎn)稱風(fēng)機(jī)廠）、天主教愛國(guó)會(huì)等多家單位用了。

王府內(nèi)還住進(jìn)上百戶居民，見縫插針蓋了不少臨時(shí)住房。“割據(jù)”的無序局面，導(dǎo)致恭王府安全隱患問題突出，文物保護(hù)工作受到極大威脅。

“要將這個(gè)園子保護(hù)好，將來有條件時(shí)對(duì)社會(huì)開放”

陳鴻舜、凱茨合著的《恭王府及其花園》中說：“有一部中國(guó)長(zhǎng)篇小說分明可以幫助我們理解恭王府，她就是著名的《紅樓夢(mèng)》。”

1962年，曹雪芹忌辰200周年的前一年，《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)表了吳柳先生的《京華何處大觀園》，引起各方面的高度重視，不僅再次推動(dòng)大觀園遺址在何處的尋蹤之旅，也掀起了關(guān)于“京城何處大觀園”的討論。

討論越來越熱烈之際，電影越劇《紅樓夢(mèng)》也風(fēng)靡一時(shí)，著名越劇演員王文娟、徐玉蘭因分別飾演林黛玉和賈寶玉，紅遍了大江南北。

喜歡看《紅樓夢(mèng)》的周總理接見了王文娟、徐玉蘭，并邀請(qǐng)她們到中南海家中共進(jìn)午餐。餐間，周總理說：“你們演了那么多遍《紅樓夢(mèng)》，走，我?guī)銈內(nèi)タ纯凑嬲拇笥^園?！?/p>

那一次，陪同周總理去恭王府的有紅學(xué)家、時(shí)任北京市副市長(zhǎng)王昆侖等人。周總理在考察恭王府時(shí)說：“此園是不是大觀園不要輕率地肯定，也不要輕易否定，要讓紅學(xué)家們?nèi)?zhēng)論。但是，要將這個(gè)園子保護(hù)好，將來有條件時(shí)對(duì)社會(huì)開放。”

周總理首次提出要將恭王府文物保護(hù)好，將來要對(duì)社會(huì)開放，拉開了恭王府文物保護(hù)和全面開放工作的序幕。

隨后，郭沫若、陳書通、張奚若、李富春、李先念、楊尚昆、陳毅先后到恭王府參觀考察，他們對(duì)恭王府是不是大觀園都非常感興趣。郭沫若考察后還題詩(shī)一首：“一日清閑結(jié)雅游，百年余夢(mèng)覓紅樓。樓前尚有湘妃竹，扇上錢塘天外流?！?/p>

“一磚一瓦都不要再破壞了”

谷牧同志在《谷牧回憶錄》中，專門用一個(gè)名為“完成保護(hù)恭王府等幾件周總理交代的任務(wù)”的篇章，回憶了周總理交辦他對(duì)社會(huì)開放恭王府的遺愿，以及為完成周總理遺愿所付出的艱辛努力。

谷牧回憶：“貫穿20世紀(jì)80年代（我在副總理和國(guó)務(wù)委員任上）延續(xù)到90年代（我任政協(xié)副主席及卸任之后）一直到新世紀(jì)之初，我為搶救恭王府，改建琉璃廠文化街和建設(shè)北京圖書館（今國(guó)家圖書館）傾注了不少精力。我曾經(jīng)為解決恭王府問題，多次召集文化部、北京市、公安部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等單位開聯(lián)席會(huì)議，一再講上面提到的幾件事是周總理交給我的任務(wù)。當(dāng)然，周總理交代我的事情并不止這些，我之所以集中談這三項(xiàng)，主要是都跟文化有關(guān)……這使人聯(lián)想到過去對(duì)梁思成保護(hù)北京傳統(tǒng)建筑的建議重視不夠（有的領(lǐng)導(dǎo)甚至反對(duì)），造成了一些遺憾和教訓(xùn)，需要進(jìn)行修正?！?

1980年6月，全國(guó)政協(xié)文化組的王昆侖、單士元、朱家溍等委員視察恭王府后，看到其危在旦夕，痛心疾首，隨即聯(lián)名向中共中央書記處、全國(guó)人大常委會(huì)及國(guó)務(wù)院遞交了《呼吁書》，呼吁保護(hù)恭王府，重建“大觀園”。

《呼吁書》說：“這座如此珍貴的古建筑，二百多年來沒有毀于封建王朝，沒有毀于八國(guó)聯(lián)軍，沒有毀于軍閥混戰(zhàn)，沒有毀于日本黷武主義者，沒有毀于外國(guó)傳教士，也沒有毀于國(guó)民黨反動(dòng)派，如果毀于我們之手，那我們有何臉面去見先人，那簡(jiǎn)直是一種罪孽”。

《呼吁書》用詞非常犀利，引起中央的高度重視，由此拉開了恭王府騰退搬遷和全面開放的大幕。

1980年7月19日上午，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理谷牧視察恭王府時(shí)指出：“越看越覺得有修復(fù)的必要，現(xiàn)在一磚一瓦都不要再破壞了?！?/p>

根據(jù)谷牧同志的要求，國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)袁晉修在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，召開了恭王府搬遷工作會(huì)議，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委、文化部、公安部、北京市政府等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了谷牧同志關(guān)于落實(shí)周總理“對(duì)社會(huì)開放恭王府”遺愿的指示。會(huì)議決定，加強(qiáng)對(duì)恭王府文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，占用單位必須保證恭王府文物不能再受到任何損壞。占用恭王府單位和居民的騰退工作，可以采取先易后難，“誰的孩子誰抱走”的指導(dǎo)方針。

會(huì)后，各相關(guān)部委和北京市政府對(duì)完成周總理遺愿表示支持。

“搬遷問題未解決之前，仍要不停頓地修復(fù)”

“革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的槍林彈雨，改革開放年代那么多的困難都度過來了，唯獨(dú)完成周總理遺愿開放恭王府這件事情，辦得很艱辛?！睂?duì)于恭王府搬遷騰退工作，谷牧曾經(jīng)很感慨。

盡管各方面表態(tài)支持恭王府開放工作，但從占用恭王府的單位和居民的搬遷工作一開始，單位利益與文物保護(hù)的矛盾就難以協(xié)調(diào)，這使得恭王府對(duì)社會(huì)全面開放舉步維艱。

為此，1981年9月29日，谷牧主持召開了占用恭王府單位和居民搬遷工作會(huì)議。會(huì)后，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局）根據(jù)會(huì)議確定的事項(xiàng)，分別同有關(guān)單位進(jìn)行多次磋商。

國(guó)管局當(dāng)年12月7日向谷牧呈報(bào)的《關(guān)于恭王府住戶搬遷情況的報(bào)告》中寫道：“鑒于恭王府的單位和住戶將陸續(xù)搬出，為做好騰出房屋的交接工作，特提出以下意見：1. 恭王府內(nèi)騰出房屋，無論原產(chǎn)權(quán)屬于哪個(gè)單位，均移交恭王府，建議由文化部負(fù)責(zé)接收和管理。今后恭王府的保護(hù)、管理、修復(fù)工作，亦由文化部負(fù)責(zé)安排。2.恭王府內(nèi)的單位和住戶，按隸屬關(guān)系，由其所在單位及上級(jí)單位負(fù)責(zé)動(dòng)員搬遷和妥善安置。搬遷后的遺留問題和房屋產(chǎn)權(quán)等問題，由其所屬上級(jí)單位負(fù)責(zé)處理?！惫饶僚尽巴狻?。

1982年2月13日下午，谷牧在中南海聽取恭王府騰退搬遷和修復(fù)工程的匯報(bào)時(shí)說：“恭王府是世界矚目的我國(guó)古建筑，我們應(yīng)該把它維護(hù)好。整個(gè)恭王府的修復(fù)、管理以及今后如何使用都交給你們文化部……如有不是，就唯你文化部是問。”

1982年2月28日，恭王府及花園被國(guó)務(wù)院列為第二批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

3月24日，時(shí)任文化部副部長(zhǎng)仲秋元簽發(fā)了向谷牧呈報(bào)的《關(guān)于恭王府修復(fù)工程的請(qǐng)示報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《請(qǐng)示報(bào)告》）?！墩?qǐng)示報(bào)告》請(qǐng)求：請(qǐng)批撥23.5萬元作為清理恭王府花園垃圾的經(jīng)費(fèi)。谷牧于4月14日將《請(qǐng)示報(bào)告》批轉(zhuǎn)給時(shí)任國(guó)務(wù)委員、國(guó)家計(jì)委主任姚依林，建議予以支持。姚依林同志4月15日即批轉(zhuǎn)財(cái)政部：“同意支持，請(qǐng)財(cái)政部先撥23萬元作為清理用，以后由文化部提出正式修復(fù)計(jì)劃報(bào)計(jì)委批準(zhǔn)?！?/p>

從《請(qǐng)示報(bào)告》可以看出，一是在當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)力捉襟見肘情況下，中央決定為對(duì)社會(huì)開放恭王府撥款，已屬不易;二是恭王府23萬元清理經(jīng)費(fèi)，在當(dāng)時(shí)卻需要兩位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作出批示，這在今天是不可想象的事;三是恭王府花園僅垃圾清理費(fèi)就需23萬元，可見當(dāng)時(shí)恭王府文物保護(hù)狀況和臟亂差的情況。

為了盡快完成周總理的遺愿，盡早對(duì)社會(huì)開放恭王府，谷牧同志與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，得到姚依林等同志的支持，為落實(shí)藝研院、音樂學(xué)院新址建設(shè)資金創(chuàng)造了條件。

1982年，為保證占用恭王府單位和居民騰退工作順利進(jìn)行，在谷牧直接領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由國(guó)管局牽頭，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建委、財(cái)政部、公安部、文化部、國(guó)家宗教局等部委和北京市政府組成的“恭王府搬遷修復(fù)委員會(huì)”。修復(fù)委員會(huì)組建了恭王府修復(fù)工程專家組，專家組由古建專家單士元、朱家溍、杜仙洲、傅連興、羅哲文、趙光華、李聚賢，和紅學(xué)家周汝昌、李希凡、馮其庸等組成。

1982年4月，根據(jù)時(shí)任文化部副部長(zhǎng)仲秋元的要求，文化部總務(wù)司下屬文化部修建隊(duì)進(jìn)駐恭王府，在專家組指導(dǎo)下，開始進(jìn)行恭王府花園的修繕工程。

修建隊(duì)進(jìn)駐恭王府后，立即開始對(duì)恭王府情況進(jìn)行初步調(diào)查，并形成了《關(guān)于恭王府工作調(diào)查報(bào)告》，用文字記錄了80年代初恭王府的殘破景象。同時(shí)，修建隊(duì)開始對(duì)花園進(jìn)行清理工作。

1983年11月8日，谷牧、胡啟立等到恭王府視察，作出“在恭王府搬遷問題尚未解決之前，仍要不停頓地進(jìn)行修復(fù)，要作整體規(guī)劃設(shè)計(jì)”的重要指示。

同年11月19日，在恭王府搬遷工作專題會(huì)議上，谷牧說：“當(dāng)前主要應(yīng)抓搬遷和確定修復(fù)方案。由北京市牽頭，文化部參加。所有住在恭王府及花園的單位和居民一律搬出。第一步是花園單位和居民，由北京市、公安部、國(guó)管局負(fù)責(zé)，1984年底全部遷出。第二步是住在王府的中國(guó)音樂學(xué)院，由北京市、文化部負(fù)責(zé)作出搬遷方案，力爭(zhēng)在三年內(nèi)遷出。第三步中國(guó)藝術(shù)研究院也要搬出?！惫饶猎俅螐?qiáng)調(diào)：“修復(fù)管理要繼續(xù)工作下去，要將恭王府修復(fù)總體方案在年底搞出來，由國(guó)務(wù)院討論后報(bào)中央批準(zhǔn)，成為一個(gè)國(guó)家項(xiàng)目?！?

為落實(shí)谷牧的指示，做好恭王府修復(fù)保護(hù)規(guī)劃方案，12月6日，文化部在恭王府召開了為期一天的恭王府修復(fù)工作座談會(huì)。參加會(huì)議的專家學(xué)者有朱家溍、杜先洲、羅哲文、單士元、楊乃濟(jì)、常學(xué)詩(shī)、傅連興、孫曉翔和周汝昌等。

古建專家孫曉翔在發(fā)言中說：“歷史文物表明人所走過的道路……要擺在這里叫人們?nèi)タ础v史文物是怎么樣的就怎樣保護(hù)……我的意見：恭王府要按照王府修復(fù)。”

楊乃濟(jì)說：“過去在建筑歷史研究上，沒有給王府應(yīng)有的地位。恭王府被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是第一個(gè)，也是唯一一個(gè)。修繕不能離題，確定修復(fù)方案要以文物保護(hù)法為前提。”

羅哲文說：“文物的價(jià)值在于保持原狀，要有比較深入的調(diào)查，取得可靠的根據(jù)。如暫時(shí)找不到，就要保持現(xiàn)狀?！?/p>

傅連興說：“我同意把新房子全部拆掉，如果王府前保存兩棟大樓（不拆掉），就談不上恢復(fù)恭王府。”

紅學(xué)家周汝昌說：“我們的修復(fù)是為了開放。但在修復(fù)中要切忌公園化，而要保持王府的特色?！?/p>

1984年6月20日，恭王府管理處依據(jù)《文物保護(hù)法》頒發(fā)了經(jīng)谷牧同志批準(zhǔn)的《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位恭王府保護(hù)管理細(xì)則》。

同年3月，文化部財(cái)務(wù)司形成了《關(guān)于恭王府修復(fù)規(guī)劃總體方案的請(qǐng)示報(bào)告》，呈報(bào)國(guó)務(wù)院。

8月29日，谷牧批示：“經(jīng)國(guó)務(wù)院研究同意，我也同意，按此報(bào)告辦。”自此，恭王府文物保護(hù)事業(yè)走上依法依規(guī)發(fā)展的道路。

在修建隊(duì)的艱苦努力下，恭王府花園修復(fù)工程取得積極進(jìn)展。1988年8月，恭王府花園對(duì)社會(huì)開放，根據(jù)職能變化，恭王府修復(fù)管理處更名為文化部恭王府管理處。

在國(guó)家支持下，音樂學(xué)院新址建設(shè)進(jìn)展順利，藝研院新址建設(shè)也提上議事日程。

2003年，恭王府面臨著府邸修復(fù)和全面開放的重任，文化部決定并經(jīng)國(guó)家編制委員會(huì)批準(zhǔn)，成立了文化部恭王府管理中心。從此，占用恭王府單位和居民的搬遷工作以及恭王府全面開放工作步入正軌。

花園騰退搬遷之難

恭王府搬遷工作是在國(guó)家財(cái)政困難的情況下，按照 “先易后難”“先花園再府邸”“誰的孩子誰抱走”的工作原則，艱難地從花園開始起步的。

幼兒園和天主教愛國(guó)會(huì)長(zhǎng)期用的是恭王府花園西路，面積約占花園面積的三分之一。

為盡快解決天主教愛國(guó)會(huì)搬遷騰退問題， 1982年12月20日，國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)袁晉修召開專題會(huì)議，決定新建5000平方米房屋，解決天主教愛國(guó)會(huì)三團(tuán)體及開辦神哲學(xué)院的辦公和教學(xué)用房。會(huì)后，時(shí)任國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)羅干同志決定撥款3000萬元支持天主教搬遷騰退工作。但由于種種原因，天主教愛國(guó)會(huì)騰退搬遷問題始終沒有徹底解決——繼續(xù)占用花園西路面積近5000平方米，房屋4071平方米。

1983年幼兒園搬出花園西路，可是交房時(shí)，由于接收手續(xù)不完備，幼兒園騰出的建筑一夜之間被當(dāng)時(shí)在花園西路還留有部分辦公室的天主教愛國(guó)會(huì)工作人員占用，沒幾天，修復(fù)管理處又將幼兒園交回的房屋收了回來。這里面的問題歷史成因復(fù)雜，盤根錯(cuò)節(jié)。

當(dāng)時(shí)谷牧副總理意識(shí)到，必須用快刀斬亂麻的方式迅速解決天主教愛國(guó)會(huì)搬遷騰退工作，這個(gè)問題時(shí)間拖得越久，解決起來越麻煩，難度還會(huì)不斷增加，影響恭王府全面開放工作。

2001年3月18日，時(shí)任北京市副市長(zhǎng)的汪光燾陪同谷牧視察恭王府時(shí)，谷牧交辦給他“三年開放恭王府”的任務(wù)，他向北京市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，由他出面與國(guó)家宗教局協(xié)商。2001年底，天主教愛國(guó)會(huì)主動(dòng)交回了古建筑澄懷擷秀。

風(fēng)機(jī)廠占用的是花園東北部大戲樓等古建筑?！豆饶粱貞涗洝酚涊d，1980年7月谷牧視察恭王府，“在看到空調(diào)器廠對(duì)戲樓造成的破壞時(shí)，我說了一句硬話：不管（恭王府）將來開放不開放，戲樓里的人都要搬遷出去”。

國(guó)管局召開的恭王府騰退搬遷工作會(huì)議結(jié)束后，時(shí)任北京市副市長(zhǎng)張百發(fā)直接領(lǐng)導(dǎo)督促。在北京市委市政府的高度重視下，1984年空調(diào)機(jī)廠完成騰退搬遷工作，是占用恭王府花園單位騰退搬遷工作中唯一沒有國(guó)家財(cái)政投入、北京市用自有資金完成搬遷工作的、搬遷最徹底的單位。

公安部宿舍是當(dāng)時(shí)花園搬遷工作的難點(diǎn)，前后幾經(jīng)反復(fù)。上世紀(jì)七八十年代，這些宿舍在花園古建區(qū)內(nèi)的殘敗景象觸目驚心，當(dāng)時(shí)不僅古建筑年久失修，破損嚴(yán)重，而且住戶隨便傾倒垃圾，成為北京市“臟亂差”典型。

1983年9月，時(shí)任北京市委書記段君毅視察恭王府后，對(duì)宿舍存在的“臟亂差”問題提出嚴(yán)肅批評(píng)，并指示，“修復(fù)恭王府是中央定下來的事，占用單位不要存在幻想”。

宿舍占據(jù)著恭王府花園中部和東部的古建筑。解放初期，公安部起初借用恭王府花園是為了給蘇聯(lián)專家工作和休息，蘇聯(lián)專家撤走后，改為公安部宿舍。經(jīng)當(dāng)時(shí)恭王府修復(fù)管理處統(tǒng)計(jì)，涉及騰退搬遷的有40多戶。

當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張，但在谷牧的領(lǐng)導(dǎo)督促下，經(jīng)過六年不懈努力后，1986年初位于木樨地的搬遷用房終于落成，搬遷了原住花園的44戶中的38戶。但還是留下6戶居民，使得花園東府墻無法恢復(fù)。直到20年后的2006年，搬遷才全部完成，東府墻才得以恢復(fù)。

就在公安部的居民從花園搬出時(shí)，藝研院卻將文化藝術(shù)出版社等單位搬進(jìn)了花園，使剛有起色的恭王府搬遷工作再次陷入被動(dòng)局面。谷牧對(duì)此提出嚴(yán)厲批評(píng)：“不對(duì)！不管什么原因，進(jìn)去都是不對(duì)的?！?/p>

1986年5月18日，谷牧再次到恭王府視察并召開會(huì)議。他說：“修復(fù)恭王府是我過問的。1975年周總理的指示，要修復(fù)恭王府。經(jīng)過多次會(huì)議討論研究決定下來的。恭王府是北京保留下來最好的王府，是曹雪芹寫《紅樓夢(mèng)》取材最主要的地方?！弊詈笮纬傻摹稌?huì)議紀(jì)要》商定：公安部在恭王府花園住戶要在本年內(nèi)全部遷出。藝研院的紅樓夢(mèng)研究所和文化藝術(shù)出版社使用的房屋也要全部騰出（實(shí)際上出版社1998年才搬出）。

會(huì)后，谷牧視察恭王府騰退搬遷和修復(fù)工程。他走到花園中心時(shí)，看到住在此處的一位老同志還沒有搬遷，直接影響了花園修復(fù)開放。恭王府管理人員說動(dòng)遷戶資格很老，對(duì)動(dòng)遷不理解，動(dòng)遷工作遇到了困難。谷牧當(dāng)即告訴那位老同志：開放恭王府是周總理交給他的任務(wù)，是周總理的遺愿，請(qǐng)老同志予以支持。老同志立即表示支持恭王府全面開放工作，沒有多久就遷出了恭王府花園。

1988年8月，恭王府花園對(duì)社會(huì)開放，為完成周總理的遺愿創(chuàng)造了基本的條件。

更艱難的府邸騰退搬遷

占用恭王府府邸的藝研院、音樂學(xué)院的搬遷工作直接決定著恭王府全面修復(fù)和盡快對(duì)社會(huì)全面開放的進(jìn)度。府邸還居住著幾十戶居民，主要是藝研院和音樂學(xué)院的職工，另外還有強(qiáng)占辦公用房當(dāng)住宅的職工。

2003年7月18日，工人在恭王府多福軒為中國(guó)藝術(shù)研究院進(jìn)行搬遷

1980年，文化部向中央呈報(bào)了藝研院、音樂學(xué)院新址建設(shè)方案。幾屆文化部領(lǐng)導(dǎo)也向中央承諾盡快完成恭王府府邸搬遷工作，但是府邸搬遷工作依然進(jìn)展緩慢，問題層出不窮。

1995年4月22日，時(shí)任恭王府管理處處長(zhǎng)康明邀請(qǐng)谷牧再次來恭王府視察，當(dāng)谷牧聽到看到恭王府還只有花園對(duì)社會(huì)開放，占用恭王府府邸單位和居民騰退搬遷工作的承諾還停留在紙上時(shí)，非常震驚：“距上一次來9年了，我以為早就搬完了?！惫饶琳f，搬遷工作不理想，關(guān)鍵是沒人逼。聽完管理處負(fù)責(zé)人匯報(bào)“按比較樂觀的搬遷進(jìn)度，1997年大部分單位可以搬出恭王府”后，谷牧說：“看來我是見不到恭王府修完的那一天了?！?/p>

實(shí)際上，1995年恭王府府邸搬遷工作基本處于停滯狀態(tài)。音樂學(xué)院新址落成后，面積比原來擴(kuò)大幾倍，音樂學(xué)院于1989年搬出恭王府，但將音樂學(xué)院附中留了下來，成為新的搬遷單位。藝研院新址建設(shè)因施工質(zhì)量、預(yù)算超支、拖欠施工款等原因，被迫停工多年。承建單位甚至威脅藝研院要收回土地。藝研院負(fù)責(zé)人請(qǐng)谷牧出面找到副市長(zhǎng)張百發(fā)才使問題得以緩解。

占用恭王府府邸單位搬遷舉步維艱，居住在府邸的居民搬遷更是難點(diǎn)，此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，難度很大。

占用恭王府府邸居民的第一次搬遷工作，在中國(guó)藝術(shù)研究院和中國(guó)音樂學(xué)院的爭(zhēng)吵中以失敗告終。房子分出去了，卻前搬后占。

1996年文化部再次撥付給府邸居民搬遷的50套房已經(jīng)全部到位，要求1997年5月完成恭王府府邸居民動(dòng)遷工作?？墒前徇w工作進(jìn)展緩慢，直至1997年10月，雖然搬遷房已經(jīng)分出去了，但只有一戶居民搬出，其他幾十戶居民分了房卻沒有搬，還在持觀望態(tài)度。

對(duì)此，文化部主管部門多次下文催辦，中國(guó)藝術(shù)研究院和中國(guó)音樂學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)吸取了第一次搬遷工作的教訓(xùn)，堅(jiān)持原則，態(tài)度堅(jiān)決，同時(shí)恭王府管理處也加強(qiáng)同搬遷單位的合作，盡可能地提供支持幫助，使一些企圖渾水摸魚的人無機(jī)可乘，這才有力保障了居民騰退搬遷工作平穩(wěn)順利地推進(jìn)。

整整46年后，大功終告成

1998年8月恭王府花園開放十周年，谷牧再次到恭王府視察，聽取恭王府騰退搬遷工作情況匯報(bào)。恭王府管理處匯報(bào)時(shí)又將恭王府開放時(shí)間推遲到2000年。其實(shí)管理處領(lǐng)導(dǎo)明白，在當(dāng)時(shí)中國(guó)藝術(shù)研究院新址建設(shè)追加投資沒有著落，中國(guó)音樂學(xué)院附中搬遷杳無音信的情況下，2000年全面開放恭王府只是夢(mèng)想。但是為了安慰長(zhǎng)期關(guān)心恭王府全面開放工作、支持文化工作的谷牧同志，只好如此。實(shí)際上谷牧心里也十分清楚。谷牧在回憶錄中說：“我對(duì)這類保票和所謂樂觀估計(jì)有點(diǎn)不太相信?！?/p>

1999年春節(jié)期間，時(shí)任中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清視察恭王府，解決了中國(guó)藝術(shù)研究院新址建設(shè)的問題。

2000年，李嵐清帶著國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)到恭王府府邸現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽取中國(guó)藝術(shù)研究院新址建設(shè)工程進(jìn)展情況和籌建中國(guó)音樂博物館工作匯報(bào)。國(guó)家發(fā)改委將中國(guó)藝術(shù)研究院新址建設(shè)經(jīng)費(fèi)增加到1.16億元。中國(guó)藝術(shù)研究院新址建設(shè)工程在停工多年后，終于開始進(jìn)入正常軌道，中國(guó)藝術(shù)研究院騰退搬遷已指日可待。

2001年3月18日，谷牧再次到恭王府視察。他十分關(guān)心中國(guó)藝術(shù)研究院、天主教愛國(guó)會(huì)、公安部6戶居民、中國(guó)音樂學(xué)院附中的搬遷和恭王府違章建筑拆除工作。谷牧再一次語重心長(zhǎng)地說：“恭王府不開放，我無法向周總理交代??！恭王府不開放，我死不瞑目?！惫饶镣镜倪@次視察，為日后北京市支持中國(guó)音樂學(xué)院附中搬遷工作奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)了其他單位和居民的搬遷工作，進(jìn)一步推動(dòng)了恭王府全面開放。

2002年，北京市政府承諾完成留在府邸的中國(guó)音樂學(xué)院附中的搬遷工作，府邸居民搬遷工作基本結(jié)束，中國(guó)藝術(shù)研究院新址落成，恭王府全面開放指日可待，但在這樣的情況下，藝研院搬遷工作再起波瀾。藝研院搬走后，卻將研究生部留下。

2006年11月23日，工人正在給恭王府多福軒的窗框上漆

李嵐清2002年9月28日得知此情況后，當(dāng)天即要文化部向中央?yún)R報(bào)恭王府騰退情況和使用方向，并指示時(shí)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、秘書三局局長(zhǎng)高強(qiáng)召開有文化部、公安部、國(guó)管局、北京市政府等部委參加的會(huì)議，督辦文化部限期2002年底完成恭王府騰退工作，盡快完成周總理的遺愿，對(duì)社會(huì)全面開放恭王府。2002年底，文化部如期完成了恭王府單位和居民的搬遷工作。

2003年11月3日，李嵐清和谷牧再次到恭王府視察，當(dāng)谷牧談到是受周總理的托付，多年來一直關(guān)注恭王府的搬遷、修復(fù)和開放工作時(shí)，李嵐清說：“谷牧同志受周總理委托，我是受谷牧同志的委托，抓了5年恭王府的工作?！?/p>

2006年，北京市投資幾億元，占據(jù)恭王府府邸的最后一家單位——中國(guó)音樂學(xué)院附中——完成騰退搬遷工作。同時(shí)，公安部宿舍中最后的6戶居民，也完成了搬遷。至此，歷時(shí)近26年的騰退工作，終于畫上圓滿句號(hào)。

2008年8月20日，在國(guó)家財(cái)政支持下，大修后的恭王府對(duì)社會(huì)全面開放，成為唯一一座對(duì)公眾開放的清代王府。

這時(shí)，距周總理的遺愿已過去46年。

谷牧長(zhǎng)子劉念遠(yuǎn)少將回憶，“2008年恭王府開放后，李嵐清同志親自到恭王府視察，視察后致信已病重的父親，告訴父親恭王府全面開放大功告成。父親看后，很感慨地說，現(xiàn)在我可以去見周總理了?！?