建筑工程造價控制方面的問題及措施

孫昂　何川

摘 要：隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑工程造價管理控制在建筑行業(yè)起著重要的作用。文章首先對建筑工程造價控制的意義進行了簡要的介紹，然后分析了當前我國建筑工程造價控制方面存在的問題，最后探討了相應的解決措施，希望可以給相關人士提供一定的借鑒。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；管理；問題；解決措施

1 建筑工程造價控制的意義

1.1 有助于增強政府宏觀調控

在我國政府調整我國社會主義市場經(jīng)濟運營中，宏觀調控不僅扮演著重要的角色，而且在優(yōu)化資源配置中起著重要的作用。在一方面上，實施嚴格的工程造價管理工作有助于我國建筑行業(yè)的優(yōu)良健康發(fā)展，在另一方面上，嚴格的工程造價管理還能為我國政府發(fā)揮職能搭建良好的更高平臺。長久以來，建筑行業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中都扮演者重要的角色，這使得政府對建筑行業(yè)極為關注，宏觀調控政策也經(jīng)常在建筑行業(yè)涉足。因此，工程造價管理控制工作在建筑行業(yè)的開展有助于為我國經(jīng)濟的長足發(fā)展注入鮮活的力量并維持穩(wěn)定，與此同時，有效的考驗了我國政府在實施宏觀調控方面的各種綜合能力。

1.2 有助于營造良好的市場競爭環(huán)境

目前，建筑工程行業(yè)的競爭越來越激烈，建筑工程造價中的原材料、成本、質量都起著決定性的作用，建筑工程企業(yè)各自為了在利益方面上有更大的利潤空間，一些不法的招投標商利用法律上的不完善之處投機取巧，不擇手段。某些企業(yè)在進行投招標的過程中，沒有按照公平公正公開的透明競爭原則投招標。為了自身的利潤與回報，在原材料購買環(huán)節(jié)有意偷工減料，完全不考慮在建筑施工后期存在的安全隱患問題，這是值得注意的一大問題。所以，我們務必要在工程造價的管理與控制方面做好監(jiān)督工作，對造價金額實施規(guī)范統(tǒng)一管理，杜絕某些不良企業(yè)的惡性競爭行為，凈化建筑行業(yè)的市場競爭環(huán)境。

2 建筑工程造價控制方面存在的問題

2.1 建筑工程造價人員素質不高

工程造價管理人員的素質在建筑工程施工的過程中起著決定性的作用。首先，在當今的社會快速發(fā)展的過程中，我國工程造價管理人員的專業(yè)性知識相對匱乏，與實際要求的專業(yè)工程造價管理人員應具備的素質存在著很大的差距。其次，造價工程管理人員在具體的實踐管理過程中，僅僅停滯于建筑工程造價的概預算基礎階段，并沒有大的突破性的進展，并不能從宏觀上做好建筑工程的造價控制，以至于所接觸的理論知識與實際的運用脫節(jié)，進而影響了建筑工程造價在管理控制方面的有效運轉。

2.2 主動控制工程造價意識不夠深刻

在建筑工程造價管理控制中，其突出現(xiàn)象是對建筑工程項目的施工預算方案缺乏報批程序，審定方案上也存在著漏洞，在一定程度上減弱了建筑工程造價承前啟后的重要作用，以至于導致工程結束的結算與施工圖預算之間存在著較懸殊的差異，不但造成工作量超負荷形成循環(huán)勞動，而且也限制阻礙了建筑工程造價投資。因為受計劃經(jīng)濟體制的影響，建筑工程造價方面的具體事項一向重視在實施過程中的造價確定，對造價的合理控制不重視。主動控制建筑工程造價項目的意識薄弱，建筑工程項目事后被動控制相對較多；看重施工完成結算，不重視建筑工程方案的預算；對較大的項目設計重視，對相對小規(guī)模的項目設計不是太關注。

2.3 施工階段設計變更隨意性大

通常來說，建筑工程項目從層層嚴格把關的項目可行性研究到復雜的投資款項的審批流程，以及在建筑工程實施建設的各個環(huán)節(jié)，如果做到了科學合理的分析準備、周密有序的組織實施、監(jiān)督管理各個階段的事項，建筑工程施工在實際的過程中發(fā)生的意外事故頻率應該能夠管控在批準限額之內。但在實際建筑項目的開工中，某些建設單位往往急功近利，沒有做好十足的把握與準備，在建設標準、投資幅度、設計方案、建筑文件材料等方面沒有做好嚴格的監(jiān)督與管控，以至于在施工過程中又存在著不穩(wěn)定性，致使建筑造價施工人員修改太過于隨意，甚至出現(xiàn)反復修改的現(xiàn)象，這在建筑造價工程中是極為忌諱的，同時也缺乏有效的管理與制約監(jiān)督機制。

3 建筑工程造價控制中問題的解決措施

3.1 培養(yǎng)建筑工程造價專業(yè)人才并提高素質

針對建筑工程造價控制與管理中存在的相關人員素質不高的問題，可以從以下幾個方面著手解決：第一，引進或聘請高素質的建筑工程造價人才。因為我國在這方面的頂尖人才稀缺，特別是專業(yè)技能強的同時又具備較高的思想道德素質與文化水平。建筑施工企業(yè)可以利用自身的優(yōu)惠福利政策來吸引精尖人才，如提高薪資待遇等各種有吸引力的條件。但是要注意滿意他們在物質層面的需要是遠遠不夠的，也要給予思想層面的獎勵。第二，對建筑工程造價管理人員進行定期的綜合素質考核評定并對不合格的人員進行專業(yè)理論與技能培訓，有助于提升思想道德素質并進一步了解相關的法律法規(guī)。第三，建筑施工單位除了要求自己企業(yè)的人員具備專業(yè)素質與技能外，也應該給他們提供學習其他行業(yè)的廣泛知識的機會，這樣才能更好的讓自身的建筑造價管理工作服務并回報社會。

3.2 按不同的投資主題分別進行建筑工程造價管理

在非政府的投資項目逐漸在向市場邁進的過程中，對建筑工程造價承擔風險責任的一方為項目法人。所以建筑工程造價管理與控制要在一定程度上偏向于投資管理，主要是增強建筑工程造價管理相關事宜計劃與宣傳。整治建筑工程市場上的不正之風，督促相關企業(yè)單位盡到對建筑工程造價每個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)督的義務。隨著市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展，投資方也日趨繁多復雜，投資者對其投資利益享有完全的責任與義務，同時也承擔著相應的威脅與風險。所以，建筑工程造價管理也應該適應這一市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，保證工程質量控制在合理的范疇之內，維護各個收益方的權益，避免因不必要的隨意提高建筑設計標準引起建筑工程造價管理失控，以阻礙國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3 加強對施工階段設計變更的管理

首先，在建筑工程實踐的具體環(huán)節(jié)，相關的行政主管部門應針對所涉及的實踐工程進行科學合理的規(guī)劃總結，在發(fā)現(xiàn)問題改進問題的過程中制定完善統(tǒng)一的施工設計管理變更方法，促使設計變更環(huán)節(jié)朝著規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。其次，要加強對審查設計變更內容的合理性做好監(jiān)督，如果存在設計變更增加額外的費用以及建筑工程造價變更事項與原工程預算事項有循環(huán)重復列項，應該立即修改補充直至符合規(guī)定的要求。最后，要嚴格管控在投招標階段的管理工作，做到既能夠保證施工質量，又能減少建筑施工管理控制方面的不必要的交叉施工。

4 結語

保證建筑工程質量的有效方式是各個方面對建筑工程造價的嚴格管理與監(jiān)督，建筑造價管理控制的工作事項及流程繁瑣復雜，它涉及到很多領域的眾多因素，而且直接聯(lián)系著社會效益與建筑工程造價的經(jīng)濟利益。依照內在聯(lián)系，使用科學方法，達到提高質量的要求。

參考文獻

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