探討強化公路行業(yè)黨建工作的有效策略

楊美琴

（廣西壯族自治區(qū)田林公路管理局 廣西田林縣 533300）

探討強化公路行業(yè)黨建工作的有效策略

楊美琴

（廣西壯族自治區(qū)田林公路管理局 廣西田林縣 533300）

“要想富，先修路”，從這句話當中我們也可以看出公路建設(shè)對于社會發(fā)展的重要意義，因此這一關(guān)鍵行業(yè)的黨建工作在國家發(fā)展中的重要性不言而喻。本文將主要從加強公路行業(yè)黨建工作的現(xiàn)實意義和加強公路行業(yè)黨建工作的有效對策兩方面對強化公路行業(yè)黨建工作這一話題做一個初步的探討。

公路行業(yè)；黨建工作；凝聚力；創(chuàng)造力

引言

公路建設(shè)是最基本的社會公共建設(shè)，因此其建設(shè)工作可以被視作是社會發(fā)展水平得以展現(xiàn)的重要窗口。國家廣大黨員干部職工工作能力的高低以及服務態(tài)度的好壞，都可以通過這一行業(yè)被廣大群眾直接感受到，因此身處這一崗位的黨員干部們的所作所為、一言一行都直接影響著外界對中國共產(chǎn)黨的認知。

1 加強公路行業(yè)黨建工作的現(xiàn)實意義

強化公路行業(yè)黨建工作一直被視為是公路行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，因此在新的時代背景之下，我們必須充分認識加強公路行業(yè)中基層黨組織建設(shè)工作的必要性、緊迫性。在中國面臨轉(zhuǎn)型的新常態(tài)之下，有效加強公路行業(yè)基層黨組織的力度，提高其實際戰(zhàn)斗力、增強其團隊凝聚力和整體的創(chuàng)造力，然后使其與我國的公路事業(yè)在新時期的發(fā)展相適應，并滿足新時期對于公路行業(yè)發(fā)展的要求。

1.1 為實現(xiàn)“美麗公路”的建設(shè)提供有效保障

推進公路行業(yè)發(fā)生根本性的改革要求我們必須加強公路行業(yè)的黨建工作，只有完成這一工作才能夠為實現(xiàn)公路建設(shè)提供有效保障。公路建成之后的養(yǎng)護工作是一項耗時長、人力耗費大、資金需求高的任務，因此為了更好地對公路進行養(yǎng)護，相關(guān)部門應該對其運行機制進行更為深刻的改革。養(yǎng)護工作的良好運行，只依賴于政府財政力量是遠遠不夠的，因此應該將公路的養(yǎng)護工作推向更為開闊的市場、在政府的管控之下一定程度地采用市場競爭機制，以此來提升公路養(yǎng)護的質(zhì)量和水平。但是因為市場機制的使用可能會產(chǎn)生一些負面的效果，所以在工作的開展當中一定要注意強化公路行業(yè)的黨建工作。比如，引入市場競爭機制之后，公路行業(yè)職工的身份就會相較于之前發(fā)生一些置換，這種根本機制的變化也會直接影響利益的分配規(guī)律，所以在實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換的過程當中，黨組織一方面要鼓勵公路行業(yè)的普通員工們積極參與企業(yè)改革，一方面也要對其思想進行積極的引導，以免被金錢至上等資本主義思想所侵蝕而妨礙社會主義國家的公路建設(shè)工作。

1.2 有效提升公路行業(yè)黨組織建設(shè)

加強公路行業(yè)黨建工作的現(xiàn)實意義的第一點關(guān)于公路養(yǎng)護工作引入市場機制的論述當中我們已經(jīng)提到市場可能會帶來的負面影響。其實隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善，在目前我國公路行業(yè)的黨員隊伍建設(shè)當中這些資本主義性質(zhì)的負面消極影響已經(jīng)初見端倪?，F(xiàn)在處于和平年代，社會群眾都缺乏必要的危機感，因此人們對于共產(chǎn)主義的理想信念也相對薄弱，部分黨員們對馬克思主義思想的堅持力度也不夠，這通常被譽為是“信仰危機”。而且隨著市場經(jīng)濟的深化，一些思想不夠堅定的黨員同志們在潛移默化中被西方主義思想所侵蝕，逐漸忘卻了中國共產(chǎn)黨為人民服務、為社會服務的基本宗旨，這就直接影響了公路行業(yè)黨組織的先進性，導致其在工作中戰(zhàn)斗力低下、團隊凝聚力不夠、創(chuàng)造性缺失。因此在新時代中，加強公路行業(yè)黨建工作勢在必行而且迫在眉睫。

2 加強公路行業(yè)黨建工作的有效對策

公路行業(yè)的建設(shè)水平是促進社會進入全面小康發(fā)展速率的有效途徑，提高公路行業(yè)建設(shè)質(zhì)量也是樹立我黨在人民群眾中良好形象、提高其威信和影響力，進而維護政權(quán)穩(wěn)定的的有效途徑，因此加強公路行業(yè)黨建工作十分有必要。加強公路行業(yè)黨建工作的有效對策主要包括以下三個方面：理論建設(shè)層面、人才管理層面、實踐操作層面（如圖1）。

圖1

2.1 理論建設(shè)層面

黨建工作是保證我黨正常工作的基礎(chǔ)，是進一步提升政黨創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是增強政黨團體凝聚力的主要手段。在前文的論述當中我們已經(jīng)多次提到公路行業(yè)黨建工作的重要性和必要性，因此在公路行業(yè)的黨建工作應該更加注重其理論層面的建設(shè)，堅持遵循圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心、拓寬黨建的領(lǐng)域范圍、強化黨員組織管理以及服務于大局、服務于社會和服務于人民的基本原則，并努力做到以人為本。

2.1.1 轉(zhuǎn)變觀念以促進行業(yè)發(fā)展

在各行業(yè)黨建工作開展與具體業(yè)務進行的關(guān)系處理上，普遍存在著以下兩種錯誤的觀念：看重業(yè)務工作而輕視黨建工作、黨建工作的內(nèi)容就是圍繞黨政建設(shè)開展。公路行業(yè)黨建工作也不能避免地走進了這兩個誤區(qū)。在這個公路養(yǎng)護機制亟待深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要是想克服以往發(fā)展的誤區(qū)向著良好的方向發(fā)展，相關(guān)部門必須堅持以科學發(fā)展觀作為黨建工作的核心理論，然后將黨建工作的具體開展跟業(yè)務工作的實施融合在一起，使每年的黨建目標和業(yè)務目標保持一致，使具體的黨建進程和業(yè)務開展進程保持同步。爭取辯證的、正確的處理好黨建工作和業(yè)務開展的關(guān)系，以促進二者的良好發(fā)展。

2.1.2 堅持以人為本的科學理念

縱觀公路行業(yè)的工作內(nèi)容我們可以發(fā)現(xiàn)其核心內(nèi)容包括建、養(yǎng)、管、征等主要工作，具有工作涉及范圍廣、工作實施點繁多、工作人員分散等諸多特點。同時我們也可以發(fā)現(xiàn)，目前公路行業(yè)內(nèi)的工作人員文化水平、思想素質(zhì)、工作能力等水平參差，既包括受到過系統(tǒng)教育的高級工程技術(shù)人員，又有整體素質(zhì)低下的臨時養(yǎng)路工人，既包括交通執(zhí)法的公務人員，也有以鋪路為主業(yè)的技術(shù)工人。因此在公路行業(yè)的黨建工作中必須要堅持以人為本的科學理念，針對不同工種、不同文化水平的職工有針對性地開展政治教育。改變以往一刀切、方式單一的教育形式，將政治、文化、管理等多方面的內(nèi)容進行有效的融合以提高黨建工作開展的效率。

2.2 人才管理層面

2.2.1 做好領(lǐng)導班子的建設(shè)工作

做好領(lǐng)導班子思想建設(shè)工作，提高其對全局進行統(tǒng)籌的能力和行為決策能力，以更好的發(fā)揮其對于公路行業(yè)建設(shè)的領(lǐng)頭作用是公路行業(yè)黨建工作的核心任務。俗話說得好，“上梁不正下梁歪”，因此為了保證公路行業(yè)工作的質(zhì)量和行業(yè)黨政建設(shè)工作的先進性，加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)的意義重大。如何加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)？我們應當注意以下幾個方面：

（1）作為領(lǐng)導人要保持終身學習的精神，因此必須加強領(lǐng)導班子平時的學習。加強其學習的形式可以包括成立學習中心組進行討論學習、組織生活會彼此促進、組織民主生活會進行自我批評和相互指正等。但是無論采取以上所述的何種方式，領(lǐng)導班子成員必須保證每月至少進行有一次政治學習的實踐以及時地對政策法規(guī)以及上級文件精神進行領(lǐng)悟體會，進而與時俱進地提高自己的政治素養(yǎng)、根據(jù)政治精神及時更新領(lǐng)導班子的管理理念，并時刻提醒自己不忘為社會服務、為人民服務的基本宗旨。

（2）領(lǐng)導班子黨政建設(shè)的一個主要任務就是加強黨風廉政建設(shè)。公路行業(yè)中領(lǐng)導班子容易遇到的問題就是貪污腐敗，因此在其黨政建設(shè)中一定到加強班子組成人員抵制金錢誘惑的能力。除了努力加強其自身修養(yǎng)，建立健全公開透明的監(jiān)督機制也是保證廉政黨風的有效途徑。

2.2.2 加強基層隊伍建設(shè)

長期的管理工作實踐說明：做好基層黨建工作的重心是建設(shè)一支政治思想明確、信仰堅定、作風端正的黨務干部隊伍。公路行業(yè)是社會和國家的門面，因此公路行業(yè)基層黨建工作的開展首先就要著力于建立起一支思想過硬、業(yè)務精良的干部隊伍。顯然，隊伍的建設(shè)在不到迫不得已的時候不可能以“大換血”的方式實現(xiàn)，而只能逐步提高現(xiàn)存黨務干部隊伍成員素質(zhì)做起。

提高黨務干部的政治素養(yǎng)：①要重視教育培訓工作；②實踐出真知，要注重對基層黨務干部的實踐鍛煉；③要按時開展知識講座，養(yǎng)成黨務干部終身學習的習慣以優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)，并逐漸形成良好的思想作風；④要不定時地開展黨務人員交流座談會，可以通過對目前黨政方針的研究來提高他們的理論政策水平。長期以往，就可以逐步培養(yǎng)出一批具有較高的文化知識水平和工于公路業(yè)務的中堅力量。

2.2.3 加強黨員的教育管理

公路行業(yè)黨建工作的開展要經(jīng)常性地對公路行業(yè)基層黨員干部進行黨性修養(yǎng)教育其提高其政治素養(yǎng)，以保證其可以從容面對各種外界誘惑。同時也可以以社會上的典型人物對其進行人生觀教育，使其保持較強的工作積極性，督促黨員干部更好地為社會服務、為人民服務。

2.3 實踐操作層面

除了以上兩點，堅持不斷的創(chuàng)新公路行業(yè)黨建的工作思路、工作載體和工作方法是保證公路行業(yè)黨建工作有效開展的關(guān)鍵。

2.3.1 創(chuàng)新工作思路

所謂創(chuàng)新工作思路即要求公路行業(yè)圍繞黨的中心任務、現(xiàn)行政策方針有針對性地開展交通行業(yè)黨政建設(shè)。主要從以下幾個方面著手：①提高執(zhí)政能力；②解決當前交通發(fā)展的難題和矛盾，以保證黨政工作者的良好形象；③以交通事業(yè)的業(yè)績作為檢驗基層黨務干部的標準之一。

2.3.2 創(chuàng)新工作載體

公路行業(yè)的黨建工作開展往往是以主題實踐活動的形式進行的，這種特殊性要求黨建工作在開展的時候要及時創(chuàng)新工作載體，即選擇有時效性、貼近民眾、有趣味性、能夠激發(fā)群眾參與性的主題。

2.3.3 創(chuàng)新工作方法

公路行業(yè)黨建工作方法的選擇會直接影響黨建工作開展的效果，因此在開展公路行業(yè)黨建工作的過程中一定要根據(jù)實際情況及時創(chuàng)新工作方法，根據(jù)黨務人員以及工作環(huán)境選擇恰當?shù)墓ぷ鞣椒āＭ瑫r工作方法的采用也要堅持以人為本、重視調(diào)查研究，努力做到統(tǒng)籌兼顧和與時俱進。

3 總結(jié)

綜上所述，公路行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展直接關(guān)系到國家的發(fā)展和全體小康社會的實現(xiàn)進程，因此如何保持公路行業(yè)的健康高速發(fā)展是我國現(xiàn)在面臨的一個難題。其次公路行業(yè)作為國家形象和政黨形象的主要表現(xiàn)渠道，其黨建工作顯得尤其重要。而且在公路養(yǎng)護機制深化改革的關(guān)鍵時刻，黨建工作將發(fā)揮出前所未有的作用。

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[2]邱文才.新時期公路行業(yè)黨建工作創(chuàng)新淺探[J].經(jīng)濟視野，2014（6）：484.

[3]許良浩.交通行業(yè)基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)品牌的實踐與探究[J].管理觀察，2013（22）：122，123.

D267

A

1004-7344（2016）15-0027-02

2016-5-15

楊美琴（1985-），女，漢族，廣西田林人，助理政工師，本科，主要從事黨建、政工的工作。