習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新*——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神

劉 意

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習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新*——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神

劉 意

提 要：習(xí)近平同志在中共中央黨校的一系列講話，涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的修身、用權(quán)、律己、學(xué)習(xí)、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等方面，系統(tǒng)、科學(xué)而全面地解答了“舉什么旗、走什么路”、“怎么做人、怎樣做事”、“為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”等三大時(shí)代課題。習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新，是新時(shí)期培養(yǎng)一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重要思想武器，是建設(shè)“三型”馬克思主義執(zhí)政黨的重要理論指南。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平 干部教育培訓(xùn) 理論創(chuàng)新

作者劉意，男，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，副教授（武漢 430079）。

*本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平總書記系列重要講話精神對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新研究”（15ZDA001）的階段性成果。

習(xí)近平同志自黨的十七大以來(lái)在中共中央黨校發(fā)表了一系列講話，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神，系統(tǒng)、科學(xué)而全面地解答了 “舉什么旗、走什么路”、 “怎么做人、怎樣做事”、“為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”等三大時(shí)代課題，實(shí)現(xiàn)了干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新，彰顯了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神追求。

一、習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新的重大意義

學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神，弄清習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新的主要內(nèi)容，有利于建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，有利于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，更有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

（一）習(xí)近平同志的理論創(chuàng)新，是培養(yǎng)一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重要思想武器

《干部教育培訓(xùn)工作條例》第一章總則第二條規(guī)定：“以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，把‘三嚴(yán)三實(shí)’要求貫穿干部教育培訓(xùn)全過程，培養(yǎng)造就信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。”①《干部教育培訓(xùn)工作條例》，《光明日?qǐng)?bào)》2015年10月19日。這句話闡述了我黨制定《干部教育培訓(xùn)工作條例》的目標(biāo)追求，同時(shí)也是習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神的中心環(huán)節(jié)。更確切地說(shuō)，《干部教育培訓(xùn)工作條例》是習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神的制度反映，凝結(jié)著習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新的成果。習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新，繼承和發(fā)展了黨關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的思想，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治取向、工作學(xué)習(xí)、做人干事等，保證領(lǐng)導(dǎo)干部沿著正確軌道積極前進(jìn)，其目的就是培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新，不僅包含了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部殷切的人文關(guān)懷，還給領(lǐng)導(dǎo)干部寄予了重要政治囑咐，要求廣大黨員干部其言行符合黨的宗旨和性質(zhì)，主動(dòng)承當(dāng)起黨和國(guó)家的歷史使命，繼續(xù)把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章寫下去，牢固樹立執(zhí)政意識(shí)，不斷提高執(zhí)政能力，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。

（二）習(xí)近平同志的理論創(chuàng)新，是建設(shè)“三型”馬克思主義執(zhí)政黨的重要理論指南

黨的十八報(bào)告提出，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話，篇篇講話都涉及到學(xué)習(xí)，都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)有獨(dú)到的見解，所講之學(xué)習(xí)不單純是學(xué)習(xí)，而是把學(xué)習(xí)與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系創(chuàng)新發(fā)展、與領(lǐng)導(dǎo)干部做人、做事相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)，賦予共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)以重要?dú)v史使命。因此，習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神，是習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新的重要源頭，必然對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨具有重要的理論指導(dǎo)意義。而學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，服務(wù)是落腳點(diǎn)，創(chuàng)新是動(dòng)力，唯有不斷學(xué)習(xí)才能跟上服務(wù)的步伐，唯有不斷學(xué)習(xí)才能永不停滯、永葆生機(jī)。此外，建設(shè)“三型”馬克思主義執(zhí)政黨的目的，在于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是與習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神的初衷是一致的。習(xí)近平同志對(duì)干部教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新，隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展，為建設(shè) “三型”馬克思主義執(zhí)政黨提供源源不斷的理論源泉。

（三）習(xí)近平同志的理論創(chuàng)新，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要精神動(dòng)力

習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話，篇篇講學(xué)習(xí)，也篇篇在講旗幟，旗幟是指引學(xué)習(xí)發(fā)展的方向，是推動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)步的動(dòng)力。中國(guó)特色社會(huì)主義道路來(lái)之不易，是決定命運(yùn)的道路，我們決不能背棄。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是 1840 年以來(lái)特別是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)人民對(duì)其他救國(guó)途徑的嘗試全部碰壁之后作出的歷史性選擇，是付出巨大代價(jià)而取得的根本成就。習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話中，指出我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章寫下去。習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神，開啟了干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新的新征程，吹響了向堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)軍的號(hào)角，廣大黨員干部萬(wàn)眾一心，匯聚廣大人民的力量和智慧，投身到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中去，使具有五千多年文明歷史的中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，屹立于世界民族之林。

二、系統(tǒng)地解答了“舉什么旗、走什么路”這一重大問題

針對(duì)“舉什么旗、走什么路”這一重大問題，習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話中旗幟鮮明地指出，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。習(xí)近平同志在中共中央黨校以“舉什么旗、走什么路”為主題的講話，主要有五次。分別是：2007年12月21日，在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班結(jié)業(yè)式上的重要講話，主題是“把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來(lái)高舉、作為正確道路來(lái)堅(jiān)持、作為科學(xué)理論來(lái)運(yùn)用、作為共同理想來(lái)追求”；2008年3月1日，在中共中央黨校春季開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)”；2010年3月1日，在中共中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，努力掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”；2013年1月5日，在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的重要講話，主題是“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”；2015年2月17日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上的重要講話，主題是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

縱觀這五次重要講話，習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話對(duì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟有其獨(dú)特的思考，系統(tǒng)解答了“舉什么旗、走什么路”這一時(shí)代課題，具有重大而深遠(yuǎn)的理論意義。

第一，定位高度。習(xí)近平同志提出：“把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來(lái)高舉，作為正確道路來(lái)堅(jiān)持，作為科學(xué)理論來(lái)運(yùn)用，作為共同理想來(lái)追求?！雹賹O承斌、李亞杰：《把中國(guó)特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來(lái)高舉、作為正確道路來(lái)堅(jiān)持、作為科學(xué)理論來(lái)運(yùn)用、作為共同理想來(lái)追求》，《人民日?qǐng)?bào)》2007年12月22日。習(xí)近平同志把中國(guó)特色社會(huì)主義定位于偉大旗幟、正確道路、科學(xué)理論和共同理想的高度，并使之形成不可分割的整體，為廣大黨員干部指明方向，向廣大人民群眾宣告我們黨的政治主張。習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話中，常用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)分析歷史，剖析國(guó)內(nèi)外輿論，得出“中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”②中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第118頁(yè)。這一重要結(jié)論。

第二，明確內(nèi)涵。習(xí)近平同志指出，中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵體現(xiàn)在實(shí)踐上、理論上和政治上?！绑w現(xiàn)在實(shí)踐上，就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路”，即“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第243、240、243頁(yè)。“體現(xiàn)在理論上，就是形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”，即“包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想”。④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第243、240、243頁(yè)?！绑w現(xiàn)在政治上，就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”，“‘旗幟’，則體現(xiàn)了‘道路’和‘理論體系’的有機(jī)統(tǒng)一”，“高舉這面旗幟，既要在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大實(shí)踐，又要在偉大實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”。⑤中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第243、240、243頁(yè)。

第三，說(shuō)明由來(lái)。習(xí)近平同志認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人智慧和心血，蘊(yùn)含著豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)，特別指出“鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章”①中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2014年版，第114、109、110、115頁(yè)。。與此同時(shí)，習(xí)近平同志對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義由來(lái)的科學(xué)性和歷史性進(jìn)行了論述，指出“中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一”，“一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國(guó)家面臨的歷史性課題”，②中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2014年版，第114、109、110、115頁(yè)?！皻v史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇”③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2014年版，第114、109、110、115頁(yè)。。

第四，賦予使命。習(xí)近平同志指出，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)責(zé)任，就是“在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景”④中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第255、256-262、263頁(yè)。。他還提出，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，要做到“五個(gè)必須”，即必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須繼續(xù)解放思想，必須推進(jìn)改革開放，必須準(zhǔn)確把握初級(jí)階段的基本國(guó)情，必須以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。⑤中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第255、256-262、263頁(yè)。他還要求，“共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者”⑥中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社， 2014年版，第114、109、110、115頁(yè)。， “廣大黨員、干部要自覺用這一理論體系指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力”⑦中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第255、256-262、263頁(yè)。。

第五，傳授方法。教條主義很容易迷惑人，是理論學(xué)習(xí)的大忌，我們黨曾經(jīng)就吃過教條主義的虧。習(xí)近平同志提出，“學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、提高思想理論水平的根本要求”這一重要論斷，特別強(qiáng)調(diào)“馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，貫穿于馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系之中，是馬克思主義科學(xué)思想體系的精髓所在?！雹嗔?xí)近平：《深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，努力掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2010年3月8日。其一，習(xí)近平同志指出，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中貫穿的馬克思主義立場(chǎng)，就是“始終站在人民大眾立場(chǎng)上，立黨為公、執(zhí)政為民，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任”。其二，明確學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中貫穿的馬克思主義觀點(diǎn)的內(nèi)容，即“就要學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律及其歷史趨勢(shì)的基本觀點(diǎn)，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義理想”、“就要學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)活動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展根本前提的觀點(diǎn)，始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”、“就要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)”、“就要學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)，在發(fā)展中始終堅(jiān)持以人為本”。其三，學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義方法，“必須學(xué)習(xí)和掌握唯物辯證的思想方法”，“必須學(xué)習(xí)和掌握實(shí)事求是的思想方法”，“必須學(xué)習(xí)和掌握群眾路線的工作方法”。最后，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，他指出，要“不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力”，“不斷深化對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)”，“研究和回答黨建工作中的重大問題”。⑨習(xí)近平：《深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，努力掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2010年3月8日。

三、科學(xué)地解答了“怎么做人、怎樣做事”這一現(xiàn)實(shí)問題

中國(guó)共產(chǎn)黨的干部教育培訓(xùn)不僅注重理論教育，還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“怎么做人、怎樣做事”有嚴(yán)格要求。習(xí)近平同志在中共中央黨校以領(lǐng)導(dǎo)干部“怎么做人、怎樣做事”為主題的講話，主要有六次。分別是：2008年5月13日，在中共中央黨校 2008 年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨師資班開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事”；2009年3月1日，在中共中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高綜合素質(zhì)”；2010年9月1日，在中共中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“牢固樹立正確世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀”；2011年3月1日，在中共中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“關(guān)鍵在于落實(shí)”；2015年1月12日，同中共中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)有重要講話，主題是“做焦裕祿式的縣委書記，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”；2015年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神 全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上的重要講話，主題是“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范 帶動(dòng)全黨全國(guó)共同全面推進(jìn)依法治國(guó)”。

對(duì)以上講話內(nèi)容進(jìn)行理論分析和價(jià)值提煉，可以發(fā)現(xiàn)習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話在解答領(lǐng)導(dǎo)干部“怎么做人、怎樣做事”有著嚴(yán)密的脈絡(luò)，具有重大的理論創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在：

第一，關(guān)于“怎么做人”的回答。一是做老實(shí)人。習(xí)近平同志提出，老實(shí)做人、做老實(shí)人，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”的外在表現(xiàn)。并用四句話科學(xué)界定“老實(shí)人”的內(nèi)涵，即“思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的人”、“尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律的人”、“誠(chéng)實(shí)守信、言行一致、表里如一的人”、“勤勤懇懇工作、努力進(jìn)取創(chuàng)造、任勞任怨奉獻(xiàn)的人”。①習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年5月26日。在領(lǐng)導(dǎo)干部做老實(shí)人的方法路徑上，習(xí)近平同志指出，要從平凡小事做起，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)，特別是在對(duì)黨和人民要忠心耿耿、對(duì)工作要盡職盡責(zé)、對(duì)群眾要滿懷真情、對(duì)成績(jī)要謙虛謹(jǐn)慎等四個(gè)方面著力。此外，習(xí)近平同志還特別指出，做老實(shí)人與當(dāng)老好人有著根本區(qū)別，黨的用人政策之一就是樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部。二是做“堅(jiān)強(qiáng)黨性”的人。習(xí)近平同志指出：“堅(jiān)強(qiáng)的黨性，是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件?！雹陬I(lǐng)導(dǎo)干部要在理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)等方面有所作為。習(xí)近平同志要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺把人生追求和價(jià)值目標(biāo)融入到為祖國(guó)富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的奮斗之中，使自己變得精神高尚、眼界開闊、胸懷坦蕩、生活充實(shí)，做到淡泊名利、克己奉公、無(wú)私無(wú)畏、勇往直前，毫無(wú)保留地為國(guó)家為民族為人民貢獻(xiàn)自己的一切力量。

特別要指出的是，習(xí)近平同志對(duì)縣委書記這一級(jí)干部十分重視，要求做縣委書記，就要做焦裕祿式的縣委書記。習(xí)近平同志用“心中有黨心中有民心中有責(zé)心中有戒”③《領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高綜合素質(zhì)》，《人民日?qǐng)?bào)》2009年3月2日?？偨Y(jié)焦裕祿式的縣委書記的特征，賦予縣委書記以重要使命，為廣大黨員干部樹立學(xué)習(xí)的榜樣。2015年6月30日，習(xí)近平同志在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話中，又給縣委書記提出四點(diǎn)要求，即一要做政治的明白人，二要做發(fā)展的開路人，三要做群眾的貼心人，四要做班子的帶頭人。④《習(xí)近平同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談強(qiáng)調(diào)：做焦裕祿式的縣委書記、心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年1月13日。習(xí)近平：《在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話》，《求是》，2015年第17期。

第二，關(guān)于“怎樣做事”的回答。一是善抓落實(shí)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，“是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志”⑤中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第196頁(yè)。。習(xí)近平同志指出，抓落實(shí)一定要防止虎頭蛇尾。抓落實(shí)的立場(chǎng)是以人為本、執(zhí)政為民，抓落實(shí)要與求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)相結(jié)合，抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。二是做模范當(dāng)表率。黨的十八屆四中全會(huì)召開后，全面推進(jìn)依法治國(guó)成為黨工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。習(xí)近平同志要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國(guó)共同全面推進(jìn)依法治國(guó)。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。①《領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國(guó)共同全面推進(jìn)依法治國(guó)》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年2月3日。此外，習(xí)近平同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)查研究，②習(xí)近平：《談?wù)務(wù){(diào)查研究》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2011年11月21日。要努力做堅(jiān)持實(shí)事求是的表率。③習(xí)近平：《堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2012年5月8日。三是干干凈凈做事。習(xí)近平同志界定領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事的內(nèi)涵，即“就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，自覺做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟(jì)私，廉潔用權(quán)、不貪污腐??；就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，想干事、肯干事、能干事、干成事，為工作盡心盡力、盡職盡責(zé)、忘我奉獻(xiàn)，真正做到為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁”④習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年5月26日。，提出培養(yǎng)和樹立六種意識(shí)，即信仰意識(shí)、公仆意識(shí)、自省意識(shí)、敬畏意識(shí)、法制意識(shí)和民主意識(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)思想政治建設(shè)和制度建設(shè)，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事”，并具體指出，要把干干凈凈干事作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線；要健全體制機(jī)制，強(qiáng)化干干凈凈干事的制度約束；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，把紀(jì)律約束與弘揚(yáng)正氣結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造干干凈凈干事的濃厚社會(huì)氛圍；要樹立正確的用人導(dǎo)向，大膽起用干干凈凈干事的干部。

四、全面地解答了“為什么學(xué)、學(xué)什么、怎樣學(xué)”這一關(guān)鍵問題

領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貫穿于習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話精神的始終?？v觀習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為主題的講話有六次。分別是：2008年11月12日，在中共中央黨校 2008 年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮的重要講話，主題是“各級(jí)黨校要突出抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)”；2009年5月13日，在中共中央黨校進(jìn)修班暨專題研討班開學(xué)典禮的重要講話，主題是“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書、讀好書、善讀書，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”；2009年11月12日，在中共中央黨校2009年秋季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮的重要講話，主題是“關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”；2011年9月1日，在中共中央黨校 2011 年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史”；2012年9月1日，在中共中央黨校 2012 年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話，主題是 “黨校學(xué)員的學(xué)習(xí)問題”；2013年3月1日，習(xí)近平同志在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話，主題是“依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”。

梳理和提煉這六次以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為主題的講話，深刻揭示習(xí)近平同志在中共中央黨校的系列講話中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“為什么學(xué)、學(xué)什么、怎樣學(xué)”有著清晰的邏輯路徑。

第一，關(guān)于“為什么學(xué)”的回答。一是為解決實(shí)際問題而學(xué)。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。不論是新問題還是老問題，不論是長(zhǎng)期存在的老問題還是改變了表現(xiàn)形式的老問題，要認(rèn)識(shí)好、解決好，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，又在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問題的新本領(lǐng)。二是為推動(dòng)黨和人民事業(yè)前進(jìn)而學(xué)?！皟蓚€(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”才能夢(mèng)想成真，需要全黨本領(lǐng)不斷加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的職責(zé)，因此，“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大事情。”三是為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而學(xué)。習(xí)近平同志指出，我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的，是前人沒有做過的。同時(shí)他堅(jiān)信，本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的，是可以通過學(xué)習(xí)開創(chuàng)偉大事業(yè)的。

第二，關(guān)于“學(xué)什么”的回答。習(xí)近平同志一直強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。習(xí)近平同志指出，“掌握馬克思主義理論是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功”①習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年5月18日。，“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是領(lǐng)導(dǎo)干部做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)”②④ 習(xí)近平：《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。。此外，他還要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，要結(jié)合工作需要來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史，要求領(lǐng)導(dǎo)干部從歷史中“汲取有益于加強(qiáng)修養(yǎng)、做好工作的智慧和營(yíng)養(yǎng)”，“加深對(duì)近現(xiàn)代中國(guó)國(guó)情和中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)”，“落實(shí)在提高歷史文化素養(yǎng)上，落實(shí)在提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平上”。③習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 》2011年9月5日。此后，還指出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，知史愛黨，知史愛國(guó)”④。

第三，關(guān)于“怎樣學(xué)”的回答。首先，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)。習(xí)近平同志認(rèn)為認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)是一個(gè)過程，這個(gè)過程應(yīng)該是“不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定、理論上清醒的過程”，“培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力、提高綜合素質(zhì)的過程”，“理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的過程”。⑤習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2008年5月26日。其次，帶著問題學(xué)習(xí)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持閱讀與思考相統(tǒng)一，主張帶著問題去讀書。他借用毛澤東的話論述讀書、學(xué)習(xí)與使用的辯證關(guān)系，重申“讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，并且是更重要的學(xué)習(xí)”⑥習(xí)近平：《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。。最后，學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持，要有學(xué)習(xí)的興趣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，讀書、學(xué)習(xí)必須“鍥而不舍、持之以恒”⑦習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2009年5月18日。。習(xí)近平同志還指出，興趣是激勵(lì)學(xué)習(xí)的最好老師。有了學(xué)習(xí)的濃厚興趣，就可以變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“學(xué)一陣”為“學(xué)一生”?？傊?，習(xí)近平同志認(rèn)為，我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，用“三個(gè)既要”表達(dá)要辯證地學(xué)習(xí)，即“既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域；既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)有理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，也有實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)”⑧習(xí)近平：《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月3日。。

此外，習(xí)近平同志還強(qiáng)調(diào)抓學(xué)風(fēng)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。他指出，各級(jí)黨校抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)風(fēng)問題立于關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的一個(gè)重大政治問題的高度，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，要有把學(xué)習(xí)收獲體現(xiàn)在實(shí)踐上的學(xué)風(fēng)。同時(shí)，他還指出，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨具有充分的理論依據(jù)、歷史依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，“就是要把學(xué)習(xí)科學(xué)理論和先進(jìn)知識(shí)在全黨形成制度、形成風(fēng)氣，就是以有效的學(xué)習(xí)提升黨的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力”⑨中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年版，第257頁(yè)。。

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