“渝新歐”國(guó)際班列回程貨源困境及解決模式研究

陳偉　霍倩倩　林川

摘 要：“渝新歐”國(guó)際班列是連接重慶和歐洲的國(guó)際貿(mào)易及物流專線，它構(gòu)筑了中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)、政治、文化密切交往的平臺(tái)，促進(jìn)了國(guó)際物流系統(tǒng)的完善，是“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐，被譽(yù)為“現(xiàn)代絲綢之路”。然而，“渝新歐”國(guó)際班列在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中卻面臨著回程貨源緊缺的困境，現(xiàn)已成為其進(jìn)一步發(fā)展的重要掣肘。基于此，文章首先介紹了“渝新歐”國(guó)際回程班列的運(yùn)行現(xiàn)狀及回程貨源困境，之后深入分析了回程貨源緊缺的原因，最后在此基礎(chǔ)上提出了有針對(duì)性的解決模式。

關(guān)鍵詞：“渝新歐”班列；回程貨源；重慶；解決模式

中圖分類號(hào)：F506 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Yuxin'ou is an international logistics corridor connecting Chongqing and Europe， it constructs the economic， political and cultural platform between China and Europe， accelerate the improvement of international logistics system， is significant support and basis for“The Belt and Road”construction， which is regard as a“modern silk road”. Nevertheless， in the present practice of running， the“Yuxin'ou”international lines are faced with a dilemma—insufficient back-haul supply， which has become an important restriction for further development of“Yuxin'ou”international lines. In this paper， in-depth analysis of the reasons are made for the insufficient back-haul supply on the basis of current status of operation of return lines， and some resolution modes as well as policy ideas are put forward.

Key words：“Yuxin'ou”lines； back-haul supply； Chongqing； resolution mode

0 引 言

“渝新歐”是連接重慶與歐洲的國(guó)際鐵路大通道，是由中國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭和德國(guó)六國(guó)以及這些國(guó)家的鐵路部門和重慶市政府七方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，對(duì)原新歐亞大陸橋現(xiàn)有鐵道路線進(jìn)一步優(yōu)化組合所打造的國(guó)際貿(mào)易與物流大通道，是重慶市響應(yīng)我國(guó)重大戰(zhàn)略舉措——向西開放，服務(wù)于自身外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要所開辟的一條中國(guó)內(nèi)陸直通歐洲的國(guó)際物流交通干線。其線路起點(diǎn)為重慶市團(tuán)結(jié)村，途經(jīng)達(dá)州、安康、西安、蘭州、烏魯木齊，到達(dá)我國(guó)邊境阿拉山口出境，進(jìn)入哈薩克斯坦，再穿越俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡，全程共11 197公里。“渝新歐”國(guó)際鐵路大通道因其方便、快捷、安全、高效等特點(diǎn)，現(xiàn)已成為我國(guó)出口商品運(yùn)往歐洲各國(guó)新的戰(zhàn)略貿(mào)易通道，被譽(yù)為“現(xiàn)代絲綢之路”，對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)，推動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。然而，目前已駛?cè)搿翱燔嚨馈钡摹坝逍職W”國(guó)際班列也并非暢行無(wú)阻，其運(yùn)行過(guò)程中也面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中回程班列貨源緊缺問(wèn)題已成為影響“渝新歐”國(guó)際班列進(jìn)一步發(fā)展的重要掣肘?；诖?，本文擬首先介紹“渝新歐”國(guó)際班列的運(yùn)行現(xiàn)狀及回程貨源困境，之后深入分析造成回程貨源緊缺的原因，最后擬有針對(duì)性地給出解決模式，以期促進(jìn)“渝新歐”國(guó)際班列更好更穩(wěn)定的運(yùn)行。

1 “渝新歐”國(guó)際班列運(yùn)行現(xiàn)狀及回程貨源困境

“渝新歐”國(guó)際鐵路班列于2011年3月19日正式開行，現(xiàn)已成功運(yùn)行5年多，2014年實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。截至2015年底，“渝新歐”國(guó)際班列已經(jīng)累計(jì)開行490班，運(yùn)輸?shù)呢浳镞_(dá)41 698箱，貨值約100億美元，班列數(shù)量、運(yùn)行速度、貨值和貨量均穩(wěn)居中歐班列首位。目前去程班列每周開行4～5班，運(yùn)費(fèi)從開通時(shí)的1美元箱公里降至0.6美元箱公里，僅為空運(yùn)價(jià)格的五分之一，全程運(yùn)行時(shí)間也縮短至13天，比海運(yùn)節(jié)約20多天，是高附加值貨物運(yùn)輸?shù)淖罴堰x擇（以上數(shù)據(jù)來(lái)自渝新歐物流公司官網(wǎng)）。且“渝新歐”國(guó)際班列自開行以來(lái)，不斷取得了各項(xiàng)突破，成為其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如由中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、德國(guó)合資組建的專門服務(wù)于“渝新歐”班列的渝新歐（重慶）物流公司創(chuàng)造了中歐鐵路運(yùn)輸國(guó)際合作的新模式；“渝新歐”國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)采用一卡通和統(tǒng)一運(yùn)單的通關(guān)模式建立了智能化的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸鏈；“水背心”以及電子鎖的研發(fā)解決了電子產(chǎn)品的冬季運(yùn)輸和貨物安全問(wèn)題。目前，“渝新歐”國(guó)際班列的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋到了多數(shù)省市以及港澳地區(qū)，成為輻射性最強(qiáng)的中歐班列，也成功吸引了世界各地投資者的目光，國(guó)際物流巨頭馬士基、美國(guó)普洛斯公司等均已陸續(xù)落戶重慶，“渝新歐”已成為重慶進(jìn)行招商引資的“王牌”。

盡管“渝新歐”國(guó)際班列運(yùn)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但與去程班列相比，回程班列運(yùn)行狀況則不甚理想?！坝逍職W”班列運(yùn)行后的首趟回程班列是在2013年2月正式啟程的，截至2015年底，運(yùn)行的490趟班次中，回程班列僅占三分之一，回程班列運(yùn)作機(jī)制還很不成熟，主要表現(xiàn)在回程貨源不足這方面。目前“渝新歐”班列面臨的最大難題是難以從歐洲市場(chǎng)攬到充足的回程貨源?；爻特浽纯梢詻Q定班列運(yùn)營(yíng)的成本以及盈利狀況，空載率高這一問(wèn)題必然會(huì)影響“渝新歐”國(guó)際班列的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)予以高度重視。

2 “渝新歐”國(guó)際班列回程貨源困境的原因分析

2.1 中歐之間貨物進(jìn)出口貿(mào)易不平衡。2001年，中國(guó)與歐盟決定建立全面伙伴關(guān)系，自此，雙方合作不斷加強(qiáng)，使得二者的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往日益密切。近年來(lái)，中歐貿(mào)易額以平均每年8%的速度增長(zhǎng)，但隨著進(jìn)出口貿(mào)易額的快速增長(zhǎng)，貿(mào)易不平衡問(wèn)題也日益突出。中歐貿(mào)易不平衡主要包括兩方面：貿(mào)易額不平衡及貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡。

表1給出的是2010～2015年間中歐進(jìn)出口貿(mào)易總額及差額，從中可以看出，中國(guó)對(duì)歐盟貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額整體呈不斷增加的趨勢(shì)但一直保持較大的貿(mào)易順差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中歐平均每年陸路運(yùn)輸量約8 000多萬(wàn)噸，但多數(shù)是由中國(guó)出口到歐洲，從歐洲進(jìn)口較少，這就導(dǎo)致“渝新歐”國(guó)際回程班列在歐洲攬貨較困難。

此外，中歐之間貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不平衡（如表2所示），中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家的出口主要以機(jī)電產(chǎn)品及傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型商品為主，且出口量大、頻率高，而進(jìn)口主要集中于機(jī)械類生產(chǎn)資料和汽車等產(chǎn)品，進(jìn)口量少、頻率低，這一特點(diǎn)就使得“渝新歐”國(guó)際回程班列不能被有效利用，造成集裝箱“返空”。

2.2 “渝新歐”國(guó)際物流通道在歐洲各國(guó)知名度低。造成回程班列空載率高、貨源不足的另一原因是“渝新歐”國(guó)際物流通道知名度較低，還未被歐洲各國(guó)大范圍的了解與認(rèn)可，有些國(guó)家甚至認(rèn)為中國(guó)所推行的“一帶一路”戰(zhàn)略其本質(zhì)是中國(guó)版的馬歇爾計(jì)劃。此外，歐洲很多企業(yè)目前還不知道中歐之間的貨物貿(mào)易可以通過(guò)“渝新歐”國(guó)際班列運(yùn)輸，更不清楚其安全性高、運(yùn)距短、速度快以及比空運(yùn)便宜、比海運(yùn)省時(shí)、受自然環(huán)境影響較小的特點(diǎn)，故其依然選擇海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的貨運(yùn)方式。即便有少數(shù)企業(yè)知曉“渝新歐”國(guó)際物流專線，且認(rèn)識(shí)到這些優(yōu)勢(shì)，但出于風(fēng)險(xiǎn)與信譽(yù)方面的擔(dān)心，也不會(huì)貿(mào)然更換貨物出口運(yùn)輸?shù)姆绞健?/p>

2.3 熟悉沿線國(guó)家商品市場(chǎng)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才匱乏。近年來(lái)，隨著我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入開展，重慶、成都等西部城市為適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，陸續(xù)在各大高校開設(shè)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的相關(guān)課程，培養(yǎng)了一批國(guó)際經(jīng)貿(mào)方面的專業(yè)人才。但由于西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后及教學(xué)軟硬件設(shè)施相對(duì)落后，使得培養(yǎng)的外貿(mào)專業(yè)人才的質(zhì)量普遍偏低，主要表現(xiàn)為高層次復(fù)合型人才較匱乏以及高校培養(yǎng)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才的需求層次。盡管“渝新歐”國(guó)際回程班列已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，但在回程貨源方面，缺乏一批具有寬廣的國(guó)際視野、熟悉“渝新歐”沿線國(guó)家的商品市場(chǎng)狀況及特點(diǎn)、擁有扎實(shí)的理論知識(shí)且能進(jìn)行跨文化交流的國(guó)際貿(mào)易及物流專業(yè)人才對(duì)其進(jìn)行籌劃與組織，導(dǎo)致回程班列運(yùn)力浪費(fèi)，間接提高了物流成本。

3 “渝新歐”國(guó)際班列回程貨源困境的解決模式研究

3.1 基于鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”及開辟線上市場(chǎng)的解決模式研究?！?015年重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2015年重慶市規(guī)模以上的工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了10.8%，已連續(xù)6年列居全國(guó)所有省市前兩位。近年來(lái)，重慶市始終堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展道路，現(xiàn)已形成了以電子及汽車為主的“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)集群，成為重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。目前重慶市已成為全球最大的筆記本電腦制造基地，世界上約三分之一的筆記本電腦產(chǎn)自重慶，同時(shí)它也是全國(guó)最大的摩托車和汽車生產(chǎn)基地。但在我國(guó)人口紅利逐漸消失和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)下，重慶市傳統(tǒng)制造業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。鑒于此，政府可以考慮在“渝新歐”沿線國(guó)家建立海外工業(yè)園區(qū)，通過(guò)向技術(shù)水平較高的大型骨干企業(yè)和與之相關(guān)的中小企業(yè)提供資金支持及各種政策保障鼓勵(lì)它們“走出去”，以發(fā)揮關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚效應(yīng)，健全區(qū)域合作的價(jià)值鏈以及供應(yīng)鏈。對(duì)企業(yè)而言，通過(guò)建立海外工業(yè)園區(qū)這種模式“抱團(tuán)出?！保梢韵硎艿饺瞬?、技術(shù)、資金、配套設(shè)施等全方位的服務(wù)，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。此外，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工的部分工業(yè)品搭乘“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列運(yùn)回國(guó)內(nèi)以滿足國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求。這樣一來(lái)，不但緩解了中歐貿(mào)易不平衡，且在傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中解決了回程貨源不足這一問(wèn)題。另一方面，隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)與“渝新歐”沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)會(huì)更加密切，跨境電商也迎來(lái)利好。但目前我國(guó)跨境電商貿(mào)易模式還不完善，主要表現(xiàn)為配套的法律規(guī)范存在漏洞、通關(guān)效率低下、外匯管制等，這些弊端使得我國(guó)中小企業(yè)不愿通過(guò)跨境電商平臺(tái)進(jìn)行交易。因此，我國(guó)要完善電子商務(wù)交易的法律法規(guī)、建立網(wǎng)絡(luò)交易商品和交易行為的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推廣跨境電商貨物的全程無(wú)紙化通關(guān)、適當(dāng)放開外匯管制以及加強(qiáng)與“渝新歐”沿線國(guó)家及國(guó)際組織的電子商務(wù)交流與合作，從而建立健康的電子商務(wù)交易環(huán)境，以此來(lái)吸引中小企業(yè)利用跨境電商交易平臺(tái)開辟線上市場(chǎng)，尋求供應(yīng)商或消費(fèi)者進(jìn)行交易，進(jìn)口的商品則可以為“渝新歐”回程班列提供充足的貨源。

3.2 基于設(shè)立多個(gè)歐洲聯(lián)絡(luò)處以提高知名度的解決模式研究。目前，由于“渝新歐”國(guó)際鐵路通道在歐洲國(guó)家的知名度較低，大量潛在貨源還未被有效組織，如德國(guó)原裝啤酒、法國(guó)紅酒、波蘭的肉類等。目前，重慶市物流辦駐歐洲聯(lián)絡(luò)處還比較少，重慶市政府可主導(dǎo)在“渝新歐”沿線國(guó)家建立多個(gè)歐洲聯(lián)絡(luò)處，該聯(lián)絡(luò)處主要負(fù)責(zé)進(jìn)行“渝新歐”國(guó)際鐵路的推廣和有效地組織回程貨源。聯(lián)絡(luò)處可采取以下措施增加“渝新歐”國(guó)際鐵路的知名度：（1）與歐洲各國(guó)知名企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。聯(lián)絡(luò)處可以首先和歐洲各類大型出口企業(yè)建立聯(lián)系，并與這些企業(yè)簽訂長(zhǎng)期的運(yùn)輸代理合同，以此來(lái)樹立示范效應(yīng)并大力宣傳，吸引其他中小型企業(yè)通過(guò)“渝新歐”國(guó)際班列進(jìn)行出口貨物的運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)歐洲各國(guó)潛在貨源的充分挖掘，以加快破解“渝新歐”國(guó)際回程班列缺乏貨源的難題。歐洲聯(lián)絡(luò)處還可以與沿線各國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)交流接觸，并聯(lián)合定期舉辦推介會(huì)或宣傳會(huì)，提高“渝新歐”國(guó)際班列的知名度。（2）實(shí)施優(yōu)惠訂艙策略并加強(qiáng)宣傳。歐洲聯(lián)絡(luò)處可以通過(guò)制定靈活的訂艙價(jià)格來(lái)鼓勵(lì)更多企業(yè)選擇“渝新歐”班列進(jìn)行進(jìn)出口貨物運(yùn)輸，對(duì)出口貨物至中國(guó)或“渝新歐”沿線國(guó)的企業(yè)，訂艙越早優(yōu)惠的幅度越大，還可以根據(jù)運(yùn)輸?shù)呢浳锪空{(diào)整運(yùn)價(jià)，價(jià)格隨著貨物量的增多而下降。（3）安排專業(yè)人員與各國(guó)政府進(jìn)行交流。通過(guò)安排專業(yè)人員與歐洲各個(gè)國(guó)家的政府進(jìn)行交流洽談，有利于促進(jìn)“渝新歐”國(guó)際鐵路通道得到國(guó)家層面的認(rèn)同，從而上升為目標(biāo)國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略高度，進(jìn)而增加其知名度。

3.3 基于培育復(fù)合型國(guó)際經(jīng)貿(mào)及物流人才的解決模式研究。重慶市沙坪壩區(qū)作為“渝新歐”國(guó)際鐵路的起點(diǎn)，科教文化是其優(yōu)勢(shì)資源。鑒于此，重慶市政府可以在沙坪壩區(qū)建立沙區(qū)國(guó)際學(xué)校，由重慶市政府出資設(shè)立多項(xiàng)“渝新歐”沿線國(guó)學(xué)生來(lái)重慶留學(xué)的重慶市政府獎(jiǎng)學(xué)金，吸引“渝新歐”沿線國(guó)家的學(xué)生到沙區(qū)國(guó)際學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主要課程包括“渝新歐”國(guó)際物流問(wèn)題、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易相關(guān)知識(shí)、國(guó)際物流等，同時(shí)還可以借助沙坪壩區(qū)擁有眾多高校這一教育區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)來(lái)渝留學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，竭力培養(yǎng)出不但了解中國(guó)國(guó)情和重慶市情、而且又熟知母國(guó)外貿(mào)商品出口市場(chǎng)，既精通國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，又具有雙語(yǔ)或多語(yǔ)溝通能力的國(guó)際商務(wù)人才。與我國(guó)本土經(jīng)貿(mào)人才相比，這種復(fù)合型人才的最大優(yōu)勢(shì)就是他們充分了解其所在國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品貨源，并具有我們難以接觸到的貨源國(guó)的人脈資源。因此，建立沙區(qū)國(guó)際學(xué)校及針對(duì)“渝新歐”沿線國(guó)家留學(xué)生設(shè)立重慶市政府獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)于促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施及回程班列空載率問(wèn)題的解決具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。此外，應(yīng)鼓勵(lì)重慶市職業(yè)技術(shù)院校與“渝新歐”沿線國(guó)的高校進(jìn)行合作辦學(xué)，加強(qiáng)雙方的交流與合作，并鼓勵(lì)掌握經(jīng)貿(mào)知識(shí)的畢業(yè)生前往沿線國(guó)就業(yè)，這種人才輸出的方式不僅可以促進(jìn)中歐貿(mào)易往來(lái)，同時(shí)有助于為“渝新歐”國(guó)際班列挖掘回程貨源。

4 結(jié) 論

“渝新歐”國(guó)際班列的開通，實(shí)現(xiàn)了無(wú)法比擬的國(guó)際貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，重慶將由此成為中國(guó)向歐洲出口商品的重要中轉(zhuǎn)站，中國(guó)的物流格局因而也將逐步改變。針對(duì)“渝新歐”國(guó)際回程班列目前運(yùn)行實(shí)踐中面臨的困境，本文認(rèn)為中歐之間貿(mào)易不平衡、“渝新歐”國(guó)際物流通道在歐洲各國(guó)知名度低和熟悉沿線國(guó)家商品市場(chǎng)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才匱乏是其主要原因，建議通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”及開辟線上市場(chǎng)、設(shè)立多個(gè)歐洲聯(lián)絡(luò)處以及培育復(fù)合型國(guó)際經(jīng)貿(mào)及物流人才的解決模式破解回程班列貨源緊缺這一困境，從而促進(jìn)“渝新歐”國(guó)際班列的可持續(xù)性發(fā)展。

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