逆向思維提升紀(jì)檢監(jiān)察工作成效

□　高衛(wèi)國(guó)

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企業(yè)文化Corporate culture

逆向思維提升紀(jì)檢監(jiān)察工作成效

□高衛(wèi)國(guó)

通過(guò)逆向思維方式，勝利油田石油化工總廠全方位打造“從家庭到個(gè)人”“從書(shū)面到電子”“從甲方到乙方”的立體教育空間，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動(dòng)性、前瞻性和實(shí)效性。

□　勝利油田石化總廠在機(jī)關(guān)干部就餐途經(jīng)處設(shè)立“廉潔文化苑”。周大鵬　攝

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)常做常新的工作，一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，僅用傳統(tǒng)的方法難以解決，也易出現(xiàn)盲區(qū)、誤區(qū)或死角。勝利油田石油化工總廠針對(duì)多年來(lái)無(wú)腐敗案件發(fā)生，部分黨員干部接受廉政教育的自覺(jué)性和反腐意識(shí)弱化，出現(xiàn)不積極、不主動(dòng)現(xiàn)象，提出把逆向思維應(yīng)用到紀(jì)檢監(jiān)察工作中的思路，即把“乙方變甲方”“后院變前庭”“約定變責(zé)任”“要求變問(wèn)候”“疾風(fēng)變細(xì)雨”“治病變體檢”，解決了常規(guī)思維難以解決的問(wèn)題，使各種教育活動(dòng)更靈活，更易接受，各種監(jiān)督更有操作性，使“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)，為企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展提供有力保證。

把“乙方”變“甲方”

針對(duì)該單位近年來(lái)工程建設(shè)投資金額大、管理模式多、督察難度大的實(shí)際，為規(guī)范工程管理，保證工程質(zhì)量，防止違法違紀(jì)事件，總廠在對(duì)內(nèi)部黨員干部進(jìn)行廉潔從業(yè)教育的同時(shí)，又把負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的組織者、管理者和參建單位重點(diǎn)崗位人員作為教育的主體，實(shí)施“同時(shí)教育、同時(shí)監(jiān)督、同時(shí)處罰”的“三同時(shí)”教育工作思路。有針對(duì)性地安排供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商等簽訂工程建設(shè)廉潔責(zé)任書(shū)、觀看警示專題片等，使乙方對(duì)總廠廉政要求有較深的了解，達(dá)到乙方主動(dòng)放棄拉攏腐蝕和投機(jī)取巧的不健康想法的目的。

重要節(jié)假日，總廠給乙方相關(guān)人員發(fā)送廉潔短信、邀請(qǐng)專家到廠為乙方人員作反腐倡廉報(bào)告等，給大家戴一戴緊箍，敲一敲警鐘，提前給權(quán)力涂上“防腐劑”，從而使行賄人止住步、受賄人縮回手。

把“后院”變“前庭”

家庭不僅是拒腐防變的重要防線，更是反腐倡廉建設(shè)的重要陣地，家庭成員的相互監(jiān)督和幫助，對(duì)于黨員干部預(yù)防和抵制腐敗具有重要作用。

該廠在堅(jiān)持對(duì)黨員干部廉政教育的同時(shí)，將廉政教育的觸角延伸到他們的配偶、子女等，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與家人共賞花開(kāi)花落的“后院”變?yōu)楸娔款ヮサ摹扒巴ァ保瑺I(yíng)造企業(yè)與家庭、工作與生活和諧并存的良好氛圍。每年給領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)送《致黨員干部家屬的一封信》，制作家庭助廉承諾卡，贈(zèng)送廉政書(shū)籍，組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加廉潔從業(yè)講座、參觀警示教育基地，引導(dǎo)她們當(dāng)好“賢內(nèi)助”“廉內(nèi)助”，把好“家庭關(guān)”，做好“守門員”，構(gòu)建和諧家庭防線，打造幸福家庭港灣。同時(shí)，還廣泛選樹(shù)和宣傳家屬廉政典型，大張旗鼓地宣傳表彰，使大家“學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)”，營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的良好風(fēng)尚。

把“約定”變“責(zé)任”

廉潔簽約不僅是一種形式，更是一種莊嚴(yán)的承諾。

該廠對(duì)合同評(píng)議、技術(shù)協(xié)議簽訂、“三商”（供應(yīng)商、服務(wù)商、承包商）推薦等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行石化總廠重點(diǎn)業(yè)務(wù)廉潔反饋卡制度，對(duì)合作雙方提出廉潔要求。反饋卡對(duì)內(nèi)是深化黨員干部廉潔從業(yè)的要求，對(duì)外是一道廉政“防火墻”，既能消除抹不開(kāi)面子尷尬被動(dòng)的局面，也能維護(hù)本企業(yè)廉潔誠(chéng)信形象，從根本上保護(hù)黨員干部的切身利益。他們?cè)谌珡S開(kāi)展“規(guī)范清理處科級(jí)干部投資持股行為”“公款辦理消費(fèi)卡和奢侈浪費(fèi)購(gòu)買圖書(shū)專項(xiàng)治理”“小金庫(kù)清理”“公款購(gòu)買月餅整治”等活動(dòng)，30多個(gè)黨組織和130多名處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔簽約。

該廠以“溫馨提醒”的方式，把“要求”變“問(wèn)候”。按照“平常時(shí)期抓管理，關(guān)鍵時(shí)期抓教育，重點(diǎn)時(shí)期抓監(jiān)督”的原則，利用短信平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)干部和供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商編發(fā)廉政短信；利用晨會(huì)、辦公會(huì)，及時(shí)通報(bào)上級(jí)紀(jì)檢文件要求，每次通報(bào)后，企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要設(shè)身處地、語(yǔ)重心長(zhǎng)地提出要求，增強(qiáng)教育效果；利用總廠電子屏幕、餐廳電視等平臺(tái)，播放廉政故事等；在機(jī)關(guān)人員就餐途經(jīng)處，建設(shè)廉潔文化苑，使領(lǐng)導(dǎo)干部潛移默化地接受導(dǎo)向教育。

把“疾風(fēng)”變“細(xì)雨”

新形勢(shì)下，要讓廉潔文化建設(shè)入耳入腦入心，收到“春風(fēng)化雨潤(rùn)物無(wú)聲”的效果，就必須在聽(tīng)報(bào)告、搞演講等“疾風(fēng)”式教育的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，注重廉潔文化“細(xì)雨”式滲透教育的效果。

該廠精心打造廉潔文化景觀，更新制作廠區(qū)宣傳欄、廉潔文化展板，在辦公樓電子屏上滾動(dòng)播出《職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》等內(nèi)容，為重點(diǎn)崗位人員制作廉潔提醒桌牌，在基層車間設(shè)立廉潔漫畫(huà)墻，為機(jī)關(guān)干部制作廉政宣傳掛圖，把八項(xiàng)規(guī)定編成模擬情景劇，讓抽象的條文生動(dòng)起來(lái)，全廠每個(gè)角落都散發(fā)著濃厚、新鮮的廉潔文化氣息。

同時(shí)，在處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域崗位人員中開(kāi)展“月度案例分析”活動(dòng)，將人格塑造、心理保健、心理評(píng)價(jià)、心理預(yù)警和環(huán)境營(yíng)造等內(nèi)容以生動(dòng)活潑的文化形式表現(xiàn)出來(lái)，變簡(jiǎn)單說(shuō)教為人性化的教育關(guān)懷，使機(jī)關(guān)干部“耳有廉潔之聲，眼有廉潔之心，心有廉潔之意”。

把“治病”變“體檢”

該廠把“治病”與“體檢”之間的關(guān)系運(yùn)用到企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中，轉(zhuǎn)換工作思路，把特殊時(shí)期為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“治病”，變?yōu)槿粘Ｇ闆r為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“體檢”，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，規(guī)范行為。

他們通過(guò)制定自銷產(chǎn)品集體定價(jià)、投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)、合同集體會(huì)簽、維修計(jì)劃集體討論等制度，對(duì)實(shí)行ERP的物資、財(cái)務(wù)、銷售等部門的重點(diǎn)崗位內(nèi)控點(diǎn)進(jìn)行全過(guò)程、全方位跟蹤“體檢”；在招投標(biāo)業(yè)務(wù)監(jiān)督中，修訂有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)督制度，對(duì)招標(biāo)、評(píng)議的程序合規(guī)性、評(píng)委選擇合理性、隊(duì)伍選擇嚴(yán)肅性等全過(guò)程參與“體檢”。通過(guò)把“治病”變“體檢”，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、隊(duì)伍市場(chǎng)準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、施工方案優(yōu)化等提出監(jiān)察建議，督促問(wèn)題整改。

作者單位：（勝利油田）