優(yōu)化資源配置 發(fā)揮協(xié)同效應(yīng) 打造高效的集疏運(yùn)鐵路集團(tuán)

彭洪斌

摘 要：本文基于優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、打造高效的集疏運(yùn)鐵路集團(tuán)的課題研究，選取了包神鐵路集團(tuán)公司作為研究對(duì)象，圍繞著包神鐵路集團(tuán)重組，多條鐵路集中管理，統(tǒng)一指揮，以及網(wǎng)運(yùn)分離的運(yùn)營(yíng)模式展開探討與分析。包神集團(tuán)實(shí)現(xiàn)集疏運(yùn)體系，主要是專門用來連接和實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的煤炭運(yùn)輸和鐵路系統(tǒng)的平臺(tái)和紐帶，多條鐵路整合也是鐵路企業(yè)進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)輸組織的關(guān)鍵手段，換言之，集疏運(yùn)體系的快速高效運(yùn)作發(fā)展，在很大程度上可以高效緩和與改善以往貨主與運(yùn)輸企業(yè)供求不均衡所引起的貨物積壓和運(yùn)力浪費(fèi)現(xiàn)象，并且還能夠在很大程度上提高運(yùn)輸效率，最大限度的挖掘出鐵路運(yùn)輸潛力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地方和鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益最大化。

關(guān)鍵詞：資源整合；協(xié)同運(yùn)營(yíng)；集疏運(yùn)；包神鐵路

中圖分類號(hào)： F552 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）23-22-3

1 選題背景、意義

本次課題研究，以包神鐵路集團(tuán)整合重組案例作為研究對(duì)象。神華包神鐵路集團(tuán)于2013年6月20日正式組建成立，它的前身基于已運(yùn)營(yíng)20多年的包神鐵路公司基礎(chǔ)上，和另兩家新成立的鐵路公司重組而成。分別是神華包神鐵路有限責(zé)任公司、神華甘泉鐵路有限責(zé)任公司、神華新準(zhǔn)鐵路有限責(zé)任公司。組建后的包神鐵路集團(tuán)，下轄著四條鐵路線，分別是包神線、甘泉線、巴準(zhǔn)線、塔韓線，四條鐵路線合縱連橫，實(shí)現(xiàn)了南北貫通、東西相向的新格局。其中，正線總里程現(xiàn)已超過了 750 公里，在神華集團(tuán)已建、在建鐵路總里程中，占到了32%。其中，包神線鐵路正線總長(zhǎng)度為172公里，該鐵路線于上個(gè)世紀(jì)八十年代開始動(dòng)工（1986年5月），經(jīng)過兩年十個(gè)月的建設(shè)和試運(yùn)營(yíng)后，于1989年3月正式開通運(yùn)營(yíng)，是神華集團(tuán)的第一條鐵路，同時(shí)也是神華集團(tuán)運(yùn)輸板塊的源頭，通過神朔鐵路、朔黃鐵路與黃驊港相連。包神鐵路主要負(fù)責(zé)神華集團(tuán)神東礦區(qū)及陜北、蒙南等煤炭外運(yùn)，也是煤炭裝車基地的中心，并且同時(shí)擔(dān)負(fù)著地方及周邊物資的運(yùn)輸職責(zé)、任務(wù)。當(dāng)前，包神鐵路集團(tuán)是按照神華集團(tuán)鐵路運(yùn)輸體系的整體部署，經(jīng)神華集團(tuán)黨組研究決定組建成立的，是以神華包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司為母公司為主體，成立的企業(yè)法人聯(lián)合體。2014年，各公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、工商變更、集團(tuán)公司注冊(cè)等工作順利完成。

在新時(shí)期新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，神華包神鐵路集團(tuán)整合重組，對(duì)包神鐵路有限責(zé)任公司、甘泉鐵路有限責(zé)任公司、新準(zhǔn)鐵路有限責(zé)任公司進(jìn)行了整體戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，意在打造鐵路產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的一項(xiàng)強(qiáng)力舉措。在這次集團(tuán)業(yè)務(wù)重組運(yùn)營(yíng)過程中，神華集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)張喜武同志明確指出了“這次整合，是神華鐵路系統(tǒng)的一次重要改革，也是神華鐵路由附屬產(chǎn)業(yè)向神華經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、新開端?！?/p>

包神鐵路集團(tuán)整合重組，可有效實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)而全面打造高效的集疏運(yùn)鐵路集團(tuán)。總體上來評(píng)價(jià)，此次幾家鐵路公司重組，目的就是互補(bǔ)聯(lián)合、順勢(shì)聯(lián)合，其意義如下：

①有助于進(jìn)一步顯現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，整合地區(qū)資源實(shí)現(xiàn)共享。首先，重組前的原包神鐵路有限公司，其發(fā)展歷程已有24年之久，經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，擁有著寶貴的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、管理手段。其次，整合重組之后，新準(zhǔn)鐵路、甘泉鐵路均是作為新（鐵路）線，都運(yùn)用了當(dāng)前最先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)，基本上可以滿足新時(shí)期對(duì)于鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高配置等，與原包神鐵路運(yùn)營(yíng)線形成優(yōu)劣互補(bǔ)長(zhǎng)效機(jī)制。

②整合重組之后，可繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)鐵路資源的合理布局。包神鐵路線、甘泉鐵路線、新準(zhǔn)鐵路線都位于蒙西地區(qū)境內(nèi)，原三家公司整合重組之后，有助于綜合協(xié)調(diào)地區(qū)的鐵路資源及產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)而不斷促進(jìn)區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。

③重組之后，無論是在人才儲(chǔ)備層面，還是在技術(shù)及裝備等資源配置層面，都可在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自由流通、共享，從而進(jìn)一步激發(fā)出企業(yè)內(nèi)部活力。

2 集疏運(yùn)鐵路網(wǎng)絡(luò)

2.1 集疏運(yùn)

集疏運(yùn)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜、繁瑣的系統(tǒng)，其構(gòu)成要素涉及面比較廣，系統(tǒng)內(nèi)部包括有節(jié)點(diǎn)、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、組織經(jīng)營(yíng)者、信息資源等。關(guān)于集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)單一點(diǎn)來說，它包括集疏運(yùn)設(shè)施、集疏運(yùn)方式、集疏運(yùn)管理等，其中，所謂的集疏運(yùn)設(shè)施，具體就是指公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、倉庫、堆場(chǎng)等，是所有大宗貨物、小件貨物運(yùn)輸?shù)奈锪鞯然A(chǔ)硬件設(shè)施；所謂的集疏運(yùn)方式，則是貨物運(yùn)輸?shù)囊环N物流方式，即水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)龋凰^的集疏運(yùn)管理，主要體現(xiàn)在對(duì)全過程的控制層面，比如，對(duì)運(yùn)輸計(jì)劃的制定、對(duì)運(yùn)輸計(jì)劃的組織、對(duì)運(yùn)輸計(jì)劃過程的協(xié)調(diào)等。

本文基于優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、打造高效的集疏運(yùn)鐵路集團(tuán)的課題研究，選取了包神鐵路集團(tuán)公司作為研究對(duì)象，圍繞著包神鐵路集團(tuán)集疏運(yùn)運(yùn)營(yíng)體系展開探討與分析。集疏運(yùn)體系，主要是專門用來連接和實(shí)現(xiàn)需求方與承運(yùn)方運(yùn)營(yíng)工作的平臺(tái)和紐帶，同時(shí)它也是鐵路企業(yè)進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)輸組織的關(guān)鍵手段，換言之，集疏運(yùn)體系的快速高效運(yùn)作發(fā)展，在很大程度上可以高效緩和與改善以往陸運(yùn)、港貨流不均衡所引起的壓船壓貨現(xiàn)象，并且還能夠在很大程度上彌補(bǔ)港口其他系統(tǒng)的不足之處，以及進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)大港口腹地輻射半徑，最終最大限度的挖掘出鐵路港口的運(yùn)輸潛力。

2.2 鐵路運(yùn)輸

鐵路運(yùn)輸最顯著的特點(diǎn)就是運(yùn)量大、能耗少、成本低，運(yùn)量大是航空、公路都不具備的，而快捷、能耗少優(yōu)點(diǎn)也是港口集運(yùn)所不具備的，總體上來看，鐵路運(yùn)輸不只是在我國(guó)，乃至在全世界范圍內(nèi)，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義，和廣闊的發(fā)展前景。本文重點(diǎn)選取了包神鐵路集團(tuán)整合重組案例，基于發(fā)展現(xiàn)狀及研究目的，在本文中專門引入一種協(xié)同學(xué)理論，以前言背景為依據(jù)，深入分析鐵路重載集疏運(yùn)一體化協(xié)同機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，從三個(gè)不同的角度來分別闡釋，包括有伙伴選擇、利益分配、協(xié)同營(yíng)運(yùn)等。

2.3 鐵路重載運(yùn)輸集疏運(yùn)一體化

早在1987年（加拿大）溫哥華第三屆國(guó)際重載鐵路會(huì)議上，就專門對(duì)鐵路重載運(yùn)輸進(jìn)行了較為統(tǒng)一化的定義，其中是這樣規(guī)定的：“鐵路線路年運(yùn)量達(dá)到或者超過了2000萬噸，且列車牽引重量不低于5000噸，同時(shí)列車車輛軸重量達(dá)到21噸，三項(xiàng)條件滿足其二，我們都可以稱其為鐵路重載運(yùn)輸線路”。當(dāng)然，從1987年到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了近三十年，溫哥華會(huì)議上制定了鐵路重載運(yùn)輸定義也被多次修改。1994年6月在國(guó)際重載運(yùn)輸年會(huì)上關(guān)于鐵路重載運(yùn)輸?shù)亩x，則是：①單元或者組合列車開行總重達(dá)到或超過5000噸；②列車運(yùn)輸鐵路線的總長(zhǎng)度達(dá)到或者超過150公里，同時(shí)還要確保列車年計(jì)收費(fèi)貨運(yùn)貨物量達(dá)到或者超過2000萬噸；③列車開行軸重達(dá)到或者超過25噸。上述三項(xiàng)條件滿足其二，就可稱為鐵路重載運(yùn)輸線路，目前包神集團(tuán)全線開行5000噸、部分開行1萬噸重載列車，全年輸送能力3.73億噸。

集疏運(yùn)一體化的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下方面：

①整體最優(yōu)性，綜合考慮運(yùn)輸?shù)娜^程，然后再從整個(gè)系統(tǒng)最優(yōu)，也就是資源優(yōu)化配置的角度來看待、思考并決策最佳裝車組織、運(yùn)輸組織方式；

②相互協(xié)調(diào)性，具體一點(diǎn)就是指各環(huán)節(jié)的組織方式要保證一致，包括設(shè)備配套、能力匹配、指揮協(xié)調(diào)以及標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一性作業(yè)等；

③功能互補(bǔ)性，具體一點(diǎn)就是指運(yùn)輸中各環(huán)節(jié)可以通過某一種特定組織方式，保證整個(gè)運(yùn)輸過程的效用度，進(jìn)而對(duì)另一環(huán)節(jié)所遇到的組織困難問題起到緩解效果，也就是說功能效果之間的相互替代性。

3 打造高效的集疏運(yùn)鐵路集團(tuán)

3.1 神華包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)

神華包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司，其生產(chǎn)單位機(jī)構(gòu)在設(shè)置上應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

①調(diào)度指揮中心重點(diǎn)負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)運(yùn)輸指揮、機(jī)車調(diào)度等相關(guān)工作，基于此，為了能夠更加妥善的保障體系安穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，下方可專門設(shè)立相應(yīng)的科室單位。

②在物資供應(yīng)中心部門設(shè)置上，重點(diǎn)圍繞著物資設(shè)備供應(yīng)、物資設(shè)備存儲(chǔ)、物資設(shè)備采購、物資設(shè)備管理等多環(huán)節(jié)全過程來執(zhí)行，因此，在物資供應(yīng)中心部門下方，也需要設(shè)立相應(yīng)的工作科室。比如，在重組后前期，根據(jù)業(yè)務(wù)情況，可適當(dāng)設(shè)立包神、甘泉、新準(zhǔn)業(yè)務(wù)分部。

③各子分公司均是包神集團(tuán)公司的獨(dú)立核算單位，簡(jiǎn)單一點(diǎn)講就是，各子分公司在生產(chǎn)組織層面上、經(jīng)營(yíng)管理層面上，都相互獨(dú)立，比如人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、黨群工作部等。

④運(yùn)輸服務(wù)分公司在集團(tuán)公司內(nèi)部的功用，主要起到的是后勤保障。

⑤機(jī)務(wù)分公司負(fù)責(zé)集團(tuán)管理范圍內(nèi)的運(yùn)力供應(yīng)保障及機(jī)車的養(yǎng)護(hù)維修。

3.2 基本原則

①統(tǒng)一管控，網(wǎng)運(yùn)分離。資源整合與業(yè)務(wù)重組后的包神鐵路集團(tuán)公司，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《公司法》，以及國(guó)家在該領(lǐng)域關(guān)于財(cái)政、會(huì)計(jì)、稅收及公司關(guān)聯(lián)交易等各項(xiàng)法規(guī)政策相關(guān)的內(nèi)容規(guī)范。不僅如此，在原神華包神鐵路有限責(zé)任公司“公司章程”管理規(guī)范基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)狀并結(jié)合著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)適當(dāng)調(diào)整，在某些方面加大創(chuàng)新力度，從而制定出新的《包神鐵路集團(tuán)章程》，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)三家公司重組后的全集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)一管控。在運(yùn)營(yíng)模式策劃和選擇上，可嚴(yán)格按照“網(wǎng)運(yùn)分離”的模式來操作，比如，將以往結(jié)合在一起的鐵路貨物運(yùn)輸、鐵路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，予以分離管控。在其中，包神鐵路集團(tuán)公司可作為一級(jí)法人，全面開展與實(shí)行企業(yè)自主化經(jīng)營(yíng)策略。對(duì)于旗下各地區(qū)的子公司，也以“貨運(yùn)公司”的身份來進(jìn)行，可集中采用“托管”的方式，進(jìn)行區(qū)域板塊劃分，包括地區(qū)市場(chǎng)內(nèi)貨物運(yùn)輸組織方式、結(jié)構(gòu)，調(diào)度指揮控制，運(yùn)輸組織、機(jī)車運(yùn)力等，在此基礎(chǔ)上各子分公司依法相對(duì)獨(dú)立地開展生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理。

②獨(dú)立核算，資源共享，控制成本，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。重組后的神華包神鐵路集團(tuán)公司，在對(duì)旗下各子分公司所有的機(jī)構(gòu)人員、物資設(shè)備、資產(chǎn)資金、在建項(xiàng)目等運(yùn)營(yíng)管理層面，也堅(jiān)持走集中監(jiān)控、獨(dú)立核算的運(yùn)營(yíng)路線；同時(shí)還需要按照各公司整體管控成本最低與效益最低的基本原則來操作運(yùn)營(yíng)。在集團(tuán)公司內(nèi)部以財(cái)務(wù)為主的各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)核算層面，可建立一套符合本集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)管理模式得以發(fā)展與延續(xù)的費(fèi)用清算機(jī)制，同時(shí)，旗下的各子分公司依據(jù)市場(chǎng)化原則，均分別進(jìn)行獨(dú)立核算、經(jīng)營(yíng)管理，從根源上維護(hù)了公司中小股東的切身利益。重組后的集團(tuán)公司，在人力資本、技術(shù)資本、物力資源等方面，都得到了大幅度提升，因此，為了能夠更好的使集團(tuán)效益達(dá)到最優(yōu)化，各公司的人力資源、物資設(shè)備可實(shí)現(xiàn)共享。最后，重組后的集團(tuán)業(yè)務(wù)，過于復(fù)雜和繁瑣，所以，可減少業(yè)務(wù)管理的層級(jí)數(shù)量和重疊環(huán)節(jié)，最大限度的降低企業(yè)管理成本和財(cái)務(wù)成本?；诖丝茖W(xué)合理的設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)交易方案，有效規(guī)避集團(tuán)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及旗下各子分公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

①鐵路重載集疏運(yùn)一體化協(xié)同伙伴選擇標(biāo)準(zhǔn)。首先，鐵路重載集疏運(yùn)一體化協(xié)同伙伴的選擇，要能夠?qū)﹁F路貨運(yùn)能力起到擴(kuò)充的效果。這一點(diǎn)主要呈現(xiàn)為資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的前提下，為了進(jìn)一步壯大自身規(guī)模與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，整合重組后的神華包神鐵路集團(tuán)公司，無論業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理層面，盡可能去尋求與區(qū)域內(nèi)外其他運(yùn)輸企業(yè)之間建立合作關(guān)系，之所以要尋求協(xié)同伙伴，最根本的目的就是為了重組后集團(tuán)業(yè)務(wù)滿足市場(chǎng)最新需求，包括貨運(yùn)產(chǎn)品的開發(fā)、貨運(yùn)服務(wù)的創(chuàng)新等，最大限度的實(shí)現(xiàn)包神鐵路集團(tuán)貨運(yùn)能力的擴(kuò)充、業(yè)務(wù)的拓展。其次，鐵路重載集疏運(yùn)一體化協(xié)同伙伴的選擇，企業(yè)及其資源的柔性要強(qiáng)。在新時(shí)期，現(xiàn)代運(yùn)輸市場(chǎng)與市場(chǎng)運(yùn)輸需求，其變幻更加莫測(cè)。在這種情況下，企業(yè)只有充分堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并結(jié)合著企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)狀況來適時(shí)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，才能在穩(wěn)固發(fā)展。所以，包神鐵路集團(tuán)所選擇的協(xié)同伙伴不僅要具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，還需要具備較強(qiáng)的柔性、靈活性。

②包神鐵路集團(tuán)鐵路貨運(yùn)協(xié)同營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)分析及營(yíng)運(yùn)戰(zhàn)略制定。通過前文中關(guān)于包神鐵路集團(tuán)重組的分析，從中可以發(fā)現(xiàn)，此次包神鐵路集團(tuán)整合重組，核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是在于管理機(jī)構(gòu)層面上的重組，例如在人力資源管理方面，包神鐵路集團(tuán)公司一直秉承堅(jiān)持著“高效精干、降本提效”的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)宗旨，從而很有機(jī)制效果的推動(dòng)著人力資源整合工作。比如，在整合重組之前，三家鐵路公司計(jì)劃編制定員是8697人，其中包括包神線3442人，甘泉線2200人，巴淮線2670人，塔韓線385人，在整合重組后，神華包神鐵路集團(tuán)公司最終將實(shí)際崗位人員控制到了6000人，如此一來，僅僅在人力資源成本管控層面，就降低了將近4億元費(fèi)用。

在協(xié)同營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)分析調(diào)研方面，可分為四個(gè)步驟，即確定問題和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)調(diào)研目標(biāo)、制定調(diào)研計(jì)劃、執(zhí)行調(diào)研計(jì)劃、編制調(diào)研報(bào)告。在具體實(shí)施層面，包神鐵路集團(tuán)需要成立專門的營(yíng)銷調(diào)研小組，對(duì)于協(xié)同營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的營(yíng)銷環(huán)境要綜合考慮分析，包括市場(chǎng)宏觀環(huán)境、市場(chǎng)微觀環(huán)境。在調(diào)研計(jì)劃制定和總結(jié)上，重點(diǎn)針對(duì)鐵路貨運(yùn)、營(yíng)銷策略以及貨源的流向和流量來分析。在協(xié)同營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)細(xì)分方面，包括地理細(xì)分、時(shí)機(jī)細(xì)分、利益細(xì)分、貨主選擇鐵路運(yùn)輸情況等。地理細(xì)分就是將運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)的空間區(qū)域，劃分了多個(gè)板塊，比如包神鐵路集團(tuán)下轄的四條鐵路線，予以化零為整、化整為零，即獨(dú)立運(yùn)營(yíng)下確保其統(tǒng)一管控，集中管控情況下，分而治之。

③強(qiáng)化運(yùn)輸組織工作，提高運(yùn)輸效率。以新加入進(jìn)來的甘泉鐵路、新準(zhǔn)鐵路為例，應(yīng)當(dāng)技術(shù)重組整合后在區(qū)域內(nèi)確立的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面優(yōu)化運(yùn)輸組織，并通過合理編制請(qǐng)求裝車計(jì)劃，在遵照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范前提下，嚴(yán)格控制專用線作業(yè)的時(shí)間，盡可能的加速車輛周轉(zhuǎn)頻率。其次就是逐步提高調(diào)度水平，具體可從崗位任務(wù)責(zé)權(quán)分配層面來入手，梳理調(diào)度指揮和環(huán)節(jié)的作業(yè)流程，包括技術(shù)站的優(yōu)化、接發(fā)車裝卸等。

除此之外，神華包神鐵路集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)在適應(yīng)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上，在區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)合理的調(diào)整運(yùn)價(jià)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，廣泛吸引貨源，充分利用既有運(yùn)力資源，同時(shí)加強(qiáng)與各鐵路局、鐵路公司交接口的協(xié)調(diào)。包神鐵路線與甘泉鐵路線、巴淮鐵路線、塔韓鐵路線實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌優(yōu)化運(yùn)輸組織，尤其是優(yōu)化周邊地區(qū)相鄰?fù)ǖ蕾Y源，進(jìn)而全面提高包神集團(tuán)重載運(yùn)輸?shù)募s化程度。

參 考 文 獻(xiàn)

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