強(qiáng)制分類破題“垃圾圍城”

隨著人民生活水平的提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快，我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)迅速，“垃圾圍城”現(xiàn)象已經(jīng)成為許多地區(qū)發(fā)展所面臨的困擾。為此，日前國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《垃圾強(qiáng)制分類制度方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），旨在有效減少垃圾的清運(yùn)量和最終處理量，減輕末端處理壓力，回收利用垃圾中的重要資源，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，同時(shí)培養(yǎng)全社會(huì)資源環(huán)境意識(shí)，不斷提升中華民族整體文明素質(zhì)。

強(qiáng)制公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)垃圾分類。其中強(qiáng)制的對(duì)象主要包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化出版、廣播電視等事業(yè)單位；協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織；車站、機(jī)場(chǎng)、公共體育場(chǎng)館、文藝演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位，以及賓館、飯店、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商用寫字樓管理企業(yè)和快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)等相關(guān)企業(yè)。

完善垃圾處理收費(fèi)制度。同時(shí)，為破解“垃圾圍城”困境，使用經(jīng)濟(jì)政策對(duì)垃圾進(jìn)行瘦身，實(shí)施分類減量也是其中重要的一環(huán)?！斗桨浮分刑岢?，將按照“污染者付費(fèi)”原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度，探索按垃圾產(chǎn)生量、指定垃圾袋等計(jì)量化、差別化收費(fèi)方式促進(jìn)分類減量。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”盈利模式。為有效推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，《方案》還指出，要加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”等回收模式，促進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)平臺(tái)與線下物流實(shí)體的結(jié)合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+回收”的經(jīng)營(yíng)模式無(wú)疑是促進(jìn)傳統(tǒng)回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段之一，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺(tái)和線下回收服務(wù)體系兩線建設(shè)，將逐步改變傳統(tǒng)回收“小、散、差”的狀況，還可減少行業(yè)中間環(huán)節(jié)，使信息更加透明化，同時(shí)還有助于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。從需求側(cè)來(lái)看，還可以有效地連接資源再生利用企業(yè)與廣大居民，避免居民再度陷入“找不到回收站”以及“對(duì)回收價(jià)格不明確”的尷尬境地。