關(guān)于高校教研室建設(shè)與發(fā)展的思考

焦銀鴿

摘 要：高校教研室是教學(xué)與科研相結(jié)合的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，其建設(shè)和管理水平直接關(guān)系到學(xué)科的發(fā)展和學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力的提高。近年來，教研室建設(shè)方面問題突出，比如設(shè)置和定位模糊、職能不明確、經(jīng)費(fèi)短缺、重科研、輕教學(xué)的工作現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。針對這些問題，筆者提出了完善教研室設(shè)置、建立教研室規(guī)章制度、加強(qiáng)教學(xué)與科研工作的協(xié)調(diào)發(fā)展、加大對教研室經(jīng)費(fèi)的投入力度等建議。

關(guān)鍵詞：高校教研室；建設(shè)；教學(xué)質(zhì)量

高校教研室是按學(xué)科、專業(yè)或課程設(shè)置的教學(xué)、科研相結(jié)合的基層教學(xué)、研究及管理組織。教研室學(xué)術(shù)水平及工作質(zhì)量，關(guān)系到專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量，它的建設(shè)和管理水平直接關(guān)系到學(xué)科的發(fā)展和學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力的提高。近年來，

高校在課程、學(xué)科以及實(shí)驗(yàn)室等方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，出現(xiàn)了“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“重點(diǎn)學(xué)科”、“品牌專業(yè)”等，但相比之下對教研室建設(shè)的力度較小，教研室工作中出現(xiàn)的問題也日益突出。因此，重新審視教研室的職能和作用，挖掘高校教研室工作中存在的問題，加強(qiáng)高校教研室建設(shè)與發(fā)展就成為高校重要的工作之一。

1 高校教研室發(fā)展中存在的問題

高校教研室作為教學(xué)與科研相結(jié)合的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，在高校應(yīng)處于主導(dǎo)性的基礎(chǔ)地位，提升教師教育教學(xué)素養(yǎng)與專業(yè)能力，形成教師專業(yè)歸屬感和培養(yǎng)合作精神，推動(dòng)高校教育教學(xué)研究與改革。然而由于種種原因，目前高校教研室卻不同程度地存在以下種種問題。

1.1 教研室設(shè)置和定位模糊

許多高校對教研室設(shè)置和定位研究不夠。首先，按課程設(shè)置教研室不夠合理。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，專業(yè)和學(xué)科的調(diào)整已不僅局限于原有專業(yè)的自我完善，而是幾門相關(guān)的專業(yè)或課程的重新優(yōu)化組合。傳統(tǒng)教研室不利于新興交叉學(xué)科的形成，不利于課程設(shè)置與改革，最終會(huì)導(dǎo)致學(xué)科僵化落后。其次，制度不健全，教研室形同虛設(shè)，不利于教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)的形成。第三，教研室主任的作用沒有受到足夠的重視。

1.2 教研室職能不明確

教研室的功能與工作目標(biāo)模糊。第一，相當(dāng)數(shù)量的教研室處于一般性行政事務(wù)或一般性教學(xué)事務(wù)之中。教研室工作偏離了“教研”核心，淡化了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的研究和改革。第二，缺乏學(xué)校、學(xué)院與教研室直接對話的機(jī)制，沒有形成以教研室為引領(lǐng)的科研、教研活動(dòng)制度，缺乏學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等整體長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，教研室只是被動(dòng)的接受任務(wù)。

1.3 教研室及教研室主任權(quán)利真空、物力貧乏

首先，教研室作為學(xué)校教學(xué)和科研活動(dòng)的重要基層組織，承擔(dān)著教學(xué)、科學(xué)研究，教學(xué)改革研究，專業(yè)與課程建設(shè)，教學(xué)評估等大量細(xì)致而瑣屑的工作，但自身缺乏財(cái)權(quán)和高校體制下的話語權(quán)。同時(shí)，不少教研室主任有名無實(shí)，沒有額外的工作補(bǔ)貼，易產(chǎn)生消極的工作心態(tài)。其次，不少高校對教研室的建設(shè)和發(fā)展物力投入不夠，教研室沒有固定的活動(dòng)場所或活動(dòng)場所條件較差，沒有獨(dú)立的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，外出調(diào)查研究、組織講座等工作的開展和對教師的簡單獎(jiǎng)勵(lì)都受到經(jīng)費(fèi)約束。

（四）教研室重科研、輕教學(xué)的工作現(xiàn)象比較嚴(yán)重

許多大學(xué)在其職稱評聘等政策上都強(qiáng)調(diào)教學(xué)的重要性，但與科研相比，前者多為模糊含混的軟指標(biāo)，后者卻有清晰量化的硬指標(biāo)，導(dǎo)致教師不得不忙于尋找科研課題，花大量的時(shí)間與精力進(jìn)行科研，而對教學(xué)改革研究、教學(xué)質(zhì)量則無暇顧及。同時(shí)教師除了承擔(dān)大量教學(xué)任務(wù)外，還要應(yīng)對計(jì)算機(jī)考試、發(fā)表論文、評聘職稱等壓力，對教學(xué)工作采取應(yīng)付的態(tài)度，教學(xué)改革和教書育人觀念逐漸淡薄，無意開展深層次的教學(xué)研究，從而降低了教學(xué)質(zhì)量。

2 完善高校教研室建設(shè)與發(fā)展的建議

2.1 加強(qiáng)對教研室的研究，實(shí)現(xiàn)教研室定位準(zhǔn)確、設(shè)置合理

為了保證教研室工作的有序開展，校、院兩級(jí)部門應(yīng)重視對教研室建設(shè)和發(fā)展的研究，應(yīng)做到：第一，教研室設(shè)置合理。各高校院系應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇教研室劃分標(biāo)準(zhǔn)，保持教研室人員的穩(wěn)定性與相對的獨(dú)立性，以利于教研室工作的開展。教學(xué)或教學(xué)科研型高?？梢圆捎脤I(yè)與課程標(biāo)準(zhǔn)，有利于課程與專業(yè)建設(shè)；科研型高?？梢圆捎脤W(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，打破專業(yè)、課程界限，以課題為依托構(gòu)建教研室，這種設(shè)置既有利于學(xué)科建設(shè)，又利于跨學(xué)科的科研活動(dòng)的開展，有利于教師潛能的發(fā)揮和全面成長。第二，教研室定位準(zhǔn)確。教研室隸屬于學(xué)院，使教研室成為擁有一定的學(xué)術(shù)自主權(quán)、財(cái)權(quán)的實(shí)體組織，制定和嚴(yán)格實(shí)施教研室工作規(guī)章及相關(guān)政策，明確其職能和權(quán)力。

2.2 建立教研室規(guī)章制度，健全教研室管理體制

要實(shí)現(xiàn)教研室的規(guī)范、有序管理，就必須形成一套行之有效、科學(xué)、完整的管理制度體系。首先，要以《教育法》、《教師法》等有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。其次，制定詳盡、規(guī)范的教研室管理規(guī)章制度。如建立有效的激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制，將考核、評價(jià)結(jié)果與教師的切身利益掛鉤，充分體現(xiàn)管理的科學(xué)性。第三，建立學(xué)校、學(xué)院與教研室直接對話機(jī)制。教研室是由教學(xué)、科研第一線的同行構(gòu)成，其高度的實(shí)踐性和專業(yè)性往往是其他人、其他管理層無法替代的。

2.3 教研室的教學(xué)與科研工作相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展

現(xiàn)代大學(xué)作為教學(xué)機(jī)構(gòu)，應(yīng)以教學(xué)為中心，作為知識(shí)組織，必須強(qiáng)化科研。開展教學(xué)與科研工作是教研室工作的核心內(nèi)容。第一，教學(xué)是高等學(xué)校教育工作的中心環(huán)節(jié)，教研室最基本的功能就是承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，開展教學(xué)改革與研究。因此，高校應(yīng)重視教學(xué)工作在職稱評定中的分量，將教學(xué)工作數(shù)量、質(zhì)量和教研成果獎(jiǎng)等與科研項(xiàng)目同等對待，激勵(lì)教師的教學(xué)熱情。第二，以科研促進(jìn)教學(xué)?？蒲泄ぷ骺韶S富教學(xué)內(nèi)容，形成教師的教學(xué)特色。利用科研經(jīng)費(fèi)裝備科研實(shí)驗(yàn)室，既保證了科研的需要，又可為開展大學(xué)生科研活動(dòng)搭建平臺(tái)，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。第三，教學(xué)與科研相輔相成，二者應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。“教而不研則淺，研而不教則空”。教學(xué)、科研結(jié)合是優(yōu)化資源配置、發(fā)展創(chuàng)新教育的最佳途徑。而教學(xué)與科研在大學(xué)具體運(yùn)作過程中確實(shí)也存在著不可避免的矛盾。教學(xué)任務(wù)過重，教師就沒有時(shí)間開展科學(xué)研究與提供社會(huì)服務(wù)。同樣，科學(xué)研究過重也會(huì)侵占教師對教學(xué)工作的投入。因此，高校應(yīng)立足于自身的特點(diǎn)，進(jìn)行有效的分層定位是協(xié)調(diào)二者關(guān)系的關(guān)鍵，將教師按教學(xué)型、教學(xué)科研型、科研型三種類型進(jìn)行分類，便于發(fā)揮每一位教師的優(yōu)勢。

2.4 加大對教研室經(jīng)費(fèi)的投入力度

伴隨高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為了保證教研室工作的有序開展，校、院兩級(jí)部門應(yīng)加大對教研室經(jīng)費(fèi)的投入力度。第一，及時(shí)改善教研室辦公條件，解決科研儀器設(shè)備不足等具體困難，為激發(fā)教師進(jìn)行教學(xué)、科研的積極性和主動(dòng)性提供空間和條件。第二，導(dǎo)入教研室獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、考核、評估機(jī)制，增強(qiáng)教研室活力，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。第三，設(shè)立教研室建設(shè)專項(xiàng)資金、教研室活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助和管理辦法等，保證并加強(qiáng)對教研室的經(jīng)費(fèi)資助和管理力度。從而利于教研室開展建設(shè)精品課程、組織課件制作比賽、教師基本功競賽等多種形式的教研活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)教師的工作熱情和參與各項(xiàng)活動(dòng)的積極性。

2.5 明確教研室主任的任職條件、待遇、職責(zé)及教研室職能

首先，教研室主任是教研室日常工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，教研室的教學(xué)組織、教學(xué)質(zhì)量、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)方向的凝練、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的形成和科研水平的提高與教研室主任的工作水平密切相關(guān)。教研室主任應(yīng)具備良好的思想品德修養(yǎng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力與管理水平，同時(shí)也是專業(yè)的帶頭人或負(fù)責(zé)人。在待遇上要改善教研室主任的辦公條件，每學(xué)期給予一定的工作津貼，同時(shí)建立教研室主任評價(jià)體系和培訓(xùn)制度。其次，學(xué)院應(yīng)以文件的形式明確教研室的職能與任務(wù)，積極采取措施精簡教研室承擔(dān)的一般性行政事務(wù)，形成教研室的學(xué)術(shù)氛圍，保證教學(xué)、科研工作的高效運(yùn)行。

通過加強(qiáng)教研室研究，使教研室設(shè)置合理化、定位科學(xué)化，建立教研室規(guī)章制度，健全教研室管理體制，加大教研室經(jīng)費(fèi)的投入力度，明確教研室職能及教研室主任的任職條件、待遇和職責(zé)，促進(jìn)教學(xué)與科研工作相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提高教研室?guī)熧Y隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保證高校的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)水平及學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力的提高。

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