綏芬河邊境貿(mào)易現(xiàn)狀及對策分析

徐菡博

[關(guān)鍵詞]邊境貿(mào)易；國際經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)合作

中國與俄國是世界上兩大強(qiáng)國，無論是在經(jīng)濟(jì)方面還是在國家的領(lǐng)土層面，作為世界上兩大強(qiáng)國，加強(qiáng)彼此之間的貿(mào)易往來尤為重要，而黑龍江正是連接中俄兩國的重要樞紐，在其中，綏芬河作為連接中俄兩國的邊境城市，其邊境貿(mào)易的發(fā)展對于促進(jìn)兩國之間經(jīng)濟(jì)文化的交流具有極為重要的意義。

綏芬河位于黑龍江省東南部，是中國最大的陸路口岸，憑借其位于邊境的地理優(yōu)勢，在中俄邊境貿(mào)易發(fā)展的早期就擔(dān)當(dāng)重要角色。綏芬河地區(qū)邊境貿(mào)易不僅加快了城市的建設(shè)與發(fā)展，同時對于綏芬河當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)企業(yè)的成長也起到了良好的促進(jìn)作用。

一、綏芬河地區(qū)邊境貿(mào)易概況

如今，綏芬河口岸不僅是一條促進(jìn)中國黑龍江地區(qū)貿(mào)易走出去，俄羅斯貿(mào)易走進(jìn)來的紐帶，同時這條“黃金通道”也是國家振興東北開發(fā)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的中心城市。從2011年至今，綏芬河市不僅成為黑龍江省"省直管"試點(diǎn)，而且也經(jīng)國務(wù)院批復(fù)成為中國首個盧布使用試點(diǎn)市。綏芬河與俄羅斯直接運(yùn)輸線路包括鐵路、公路，其中，綏芬河鐵路有“黃金通道”之美名。因?yàn)榻椃液予F路不僅可以直接通往我國以外的國家進(jìn)行國際貿(mào)易往來，如綏芬河鐵路可直接通往俄羅斯太平洋沿岸港口、日、韓、美等國家。也可通過俄羅斯港口作為中轉(zhuǎn)站，通過綏芬河鐵路運(yùn)輸，將國內(nèi)某一城市的貨物通向國內(nèi)的其他城市，在“中—外—中”這種特殊的海關(guān)監(jiān)管模式下，將貨物送至上海、寧波等我國東南沿海的各大港口。黑龍江省出海口并不單一，但是縱觀全局，綏芬河口岸是其中最快捷、方便的出?？?。

二、綏芬河邊境貿(mào)易存在的問題及原因分析

1.貿(mào)易逆差限制發(fā)展。由于政策的局限性和不合理性，限制了邊境貿(mào)易的良性發(fā)展，使得我國在對外貿(mào)易中存在嚴(yán)重逆差。近幾年來，我國邊境貿(mào)易的發(fā)展成交額大幅度增加，但是，綏芬河邊境運(yùn)營公司的貿(mào)易逆差卻十分嚴(yán)重，這種現(xiàn)象雖然不太嚴(yán)重，但發(fā)展下去，比例失調(diào)太大，逆差太多，必將影響到邊境貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。從目前綏芬河邊境運(yùn)營公司的貿(mào)易成交額來看我們的現(xiàn)行邊貿(mào)政策中有些不合理成分，限制了對方提供的交換商品，使雙方互市趨向單方的商品輸出，這樣下去就會影響綏芬河邊境運(yùn)營公司的發(fā)展和邊貿(mào)市場的擴(kuò)大。對此，我們不可忽視。保持邊境貿(mào)易成交額的基本平衡，關(guān)鍵是了解雙方，調(diào)整現(xiàn)行的邊境貿(mào)易政策，放寬進(jìn)出口產(chǎn)品、原材料的限制，尤其要針對對方的情況拓寬可供貨源。這樣做既有利于擴(kuò)大綏芬河邊境運(yùn)營公司市場，又有利于綏芬河邊境運(yùn)營公司的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.邊貿(mào)主體實(shí)力欠佳。邊貿(mào)主體實(shí)力較弱導(dǎo)致其很難在當(dāng)?shù)劂y行獲取授信支持。邊貿(mào)企業(yè)規(guī)模小且資金實(shí)力弱就難以在銀行的信用評級中獲得較高的等級，而綏芬河由于區(qū)域面積較小，導(dǎo)致綏芬河當(dāng)?shù)刭Q(mào)易企業(yè)規(guī)模小，間接導(dǎo)致融資能力差，供應(yīng)鏈不完善，且由于綏芬河當(dāng)?shù)刭Y源有限，導(dǎo)致本地出口產(chǎn)品過于單一，加之2008年金融危機(jī)給綏芬河當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行帶來的不良資產(chǎn)尚未完全消化，銀行對邊貿(mào)企業(yè)風(fēng)險防范意識加強(qiáng)，因此綏芬河邊貿(mào)企業(yè)很難達(dá)到目前商業(yè)銀行對邊貿(mào)企業(yè)授信的準(zhǔn)入條件，進(jìn)而很難獲得銀行資金支持，綏芬河地區(qū)邊貿(mào)企業(yè)發(fā)展受到限制。貿(mào)易方不同程度的存在商品質(zhì)量問題在改革開放的大浪潮中，由于新舊體制交替，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度尚在探索，造成管理體制暫時不健全，經(jīng)營渠道比較混亂的現(xiàn)象。雖然國家三令五申，在全國范圍內(nèi)開展“打假”活動，給偽劣商品的制造者、經(jīng)營者嚴(yán)肅的處罰，但目前的假冒偽劣商品仍然尚未根絕。為了促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展，拓寬邊貿(mào)市場，取得良好的國際信譽(yù)，必須加強(qiáng)對邊境貿(mào)易的宏觀管理，進(jìn)一步在邊境地區(qū)開展“打假”活動。嚴(yán)禁假冒偽劣商品進(jìn)入邊貿(mào)市場。加強(qiáng)產(chǎn)地把關(guān)，盡可能減少己運(yùn)到國門再進(jìn)行查堵。邊貿(mào)公司要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法規(guī)，依法經(jīng)營，不買賣假冒偽劣商品，盡快走上符合國際貿(mào)易要求的規(guī)范化經(jīng)管之路。運(yùn)入邊貿(mào)市場進(jìn)行交易流入國外市場或銷售者手中，不僅影響邊貿(mào)市場的發(fā)展繁榮，更重要的是損害了國家的榮譽(yù)，

三、綏芬河邊境貿(mào)易發(fā)展策略

1.加大綏芬河運(yùn)輸公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。綏芬河在國際貿(mào)易的運(yùn)輸環(huán)節(jié)中起著至關(guān)重要的作用，所以綏芬河地區(qū)，邊境運(yùn)輸公司數(shù)量很多，而運(yùn)輸公司的不完善對于中俄雙方貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面的影響，要從綏芬河邊境運(yùn)輸公司根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況，僅僅依靠邊境地區(qū)，主要是邊境口岸城市的自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此國家要在財政方面傾斜于邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入數(shù)量，盡快改變綏芬河基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。

2.加快培養(yǎng)邊境經(jīng)貿(mào)高層次管理人才。？？當(dāng)今世界經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競爭日趨激烈，所有競爭的關(guān)鍵在于人才的競爭。所以，綏芬河政府應(yīng)對培養(yǎng)邊境貿(mào)易人才方面給予一定優(yōu)惠，財力上給予扶持；綏芬河邊境外貿(mào)公司要制定出一整套培養(yǎng)邊境經(jīng)貿(mào)人才的計劃或方案，并逐步落實(shí)，以此來解決邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)人才缺乏的問題。

自中國加入WTO以來，中國與各國之間的貿(mào)易往來愈加頻繁，其中作為世界上兩大強(qiáng)國的中國和俄羅斯更因其地理上的相連而成為國際貿(mào)易中良好的伙伴。綏芬河作為中俄兩國邊境貿(mào)易的樞紐城市，在中俄雙方的貿(mào)易往來當(dāng)中，起著至關(guān)重要的作用。本文通過對綏芬河邊境貿(mào)易的現(xiàn)狀分析，總結(jié)其邊境貿(mào)易特點(diǎn)。同時針對綏芬河邊境貿(mào)易目前存在的問題如邊貿(mào)主體實(shí)力較弱、管理體制暫時不健全，經(jīng)營渠道比較混亂等問題提出了相應(yīng)的解決辦法，如加大綏芬河運(yùn)輸公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快培養(yǎng)邊境經(jīng)貿(mào)高層次管理人才等。希望通過本文的闡述，能夠引起政府對綏芬河邊境貿(mào)易的重視，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，為中俄貿(mào)易的進(jìn)程譜寫新的篇章。

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