重構(gòu)當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)的政治生態(tài)學(xué)智慧吸納
——基于近　30年來(lái)中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政治生態(tài)學(xué)的理論探索

李斌雄，張銀霞，蘭 潔

（武漢大學(xué)　a.廉政研究中心，b.馬克思主義學(xué)院，湖北　武漢 430072）

重構(gòu)當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)的政治生態(tài)學(xué)智慧吸納
——基于近30年來(lái)中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政治生態(tài)學(xué)的理論探索

李斌雄，張銀霞a，b，蘭 潔

（武漢大學(xué)a.廉政研究中心，b.馬克思主義學(xué)院，湖北武漢 430072）

主持人語(yǔ)：凈化和優(yōu)化政治生態(tài)，是當(dāng)前我國(guó)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然選擇和當(dāng)務(wù)之急。其目標(biāo)的達(dá)成不可能一蹴而就，迫切需要可持續(xù)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐拓展并重，加快推進(jìn)從嚴(yán)治黨格局的營(yíng)造和廉潔政治生態(tài)的重構(gòu)；迫切需要豐富的政治智慧和實(shí)施策略通融，深度實(shí)現(xiàn)全面的科學(xué)可行路徑探索和堅(jiān)定不移理想追求的結(jié)合；迫切需要協(xié)調(diào)的政治系統(tǒng)內(nèi)部生態(tài)和外部生態(tài)平衡，辯證促成內(nèi)外兼修的制度紀(jì)律約束力和思想道德感召力的聯(lián)動(dòng)。

——廣州廉政建設(shè)研究中心、廣州大學(xué)廉政研究中心主任 盧漢橋研究員

政治系統(tǒng)論和政治生態(tài)論的提出改變了傳統(tǒng)政治學(xué)理論研究的范式。當(dāng)代中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)與政治之間關(guān)系的理論研究，大致經(jīng)歷了生態(tài)政治論、生態(tài)馬克思主義、政治生態(tài)論、廉政生態(tài)論這樣四個(gè)研究發(fā)展階段。黨的十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于政治生態(tài)的研究?jī)?nèi)容更加注重于探索以正風(fēng)反腐為特征的政治生態(tài)重構(gòu)問(wèn)題；政治生態(tài)和廉政生態(tài)研究方法堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法和生態(tài)學(xué)基本原理和方法，同時(shí)綜合運(yùn)用系統(tǒng)論和控制論研究方法、結(jié)構(gòu)—功能研究方法和比較研究方法。國(guó)內(nèi)政治生態(tài)研究在借鑒西方政治生態(tài)理論研究經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)上，力求與中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，表現(xiàn)出三個(gè)研究特色：拓寬了國(guó)內(nèi)政治學(xué)研究視角，改變了中國(guó)傳統(tǒng)政治學(xué)思維模式；喚醒了人們對(duì)政治生態(tài)污染的關(guān)注，探索政治發(fā)展與社會(huì)環(huán)境之間的生態(tài)聯(lián)動(dòng)；深化了反腐敗領(lǐng)域的政治學(xué)研究，為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)提供理論借鑒。當(dāng)代中國(guó)重構(gòu)政治生態(tài)應(yīng)注重吸納政治生態(tài)學(xué)中系統(tǒng)思維智慧和理論原理；在重構(gòu)政治生態(tài)的實(shí)踐中，要處理好政治系統(tǒng)內(nèi)部生態(tài)與政治系統(tǒng)外部生態(tài)的協(xié)調(diào)平衡；要以全面從嚴(yán)治黨為抓手正黨風(fēng)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)；以清正黨風(fēng)帶政風(fēng)，建設(shè)廉潔政府，凈化國(guó)家機(jī)關(guān)政治生態(tài)；以清正黨風(fēng)政風(fēng)促民風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣。

系統(tǒng)政治觀；政治生態(tài)；廉政生態(tài)；廉潔政治建設(shè)；政治生態(tài)重構(gòu)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方國(guó)家學(xué)術(shù)界的政治系統(tǒng)論和政治生態(tài)理論自提出以來(lái)即受到中國(guó)學(xué)者的廣泛關(guān)注。黨的十八大以來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，凈化、營(yíng)造和重構(gòu)政治生態(tài)成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)要求，也是助力實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的政治環(huán)境保障。凈化、營(yíng)造和重構(gòu)政治生態(tài)既是當(dāng)前中國(guó)學(xué)術(shù)界、理論界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，又是推進(jìn)廉政建設(shè)理論創(chuàng)新的迫切任務(wù)。自20世紀(jì)80年代始，中國(guó)學(xué)術(shù)界將西方生態(tài)政治理論引入國(guó)內(nèi)，在借鑒西方政治系統(tǒng)論、生態(tài)政治理論研究經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)上，從不同研究視角以生態(tài)政治觀及其方法論探析當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策，取得了一些研究成果。近30年來(lái)，國(guó)內(nèi)生態(tài)政治和政治生態(tài)研究歷程的各個(gè)階段呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？當(dāng)前中國(guó)推進(jìn)凈化、營(yíng)造和重構(gòu)政治生態(tài)的過(guò)程中需要吸納什么樣的政治生態(tài)學(xué)智慧？回答這些問(wèn)題，既可以為推進(jìn)政治生態(tài)和廉政生態(tài)的學(xué)術(shù)研究提供理論前提，也能為在新形勢(shì)下進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)建設(shè)實(shí)踐提供理論借鑒。

一、國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)的學(xué)術(shù)研究進(jìn)程逐漸聚焦于廉政生態(tài)建設(shè)研究

西方生態(tài)學(xué)理論大致經(jīng)歷了生態(tài)政治化——政治生態(tài)化——生態(tài)學(xué)與政治學(xué)融合的趨勢(shì)演進(jìn)。［1］相應(yīng)地產(chǎn)生了生態(tài)政治理論——生態(tài)馬克思主義理論（或生態(tài)社會(huì)主義理論）——政治生態(tài)理論。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的自然環(huán)境問(wèn)題日趨凸顯，國(guó)內(nèi)學(xué)者借鑒西方生態(tài)學(xué)理論研究的成果來(lái)研究中國(guó)生態(tài)政治問(wèn)題。在20世紀(jì)80年代前后，逐步將生態(tài)政治理論、生態(tài)馬克思主義理論和政治生態(tài)理論引入國(guó)內(nèi)政治學(xué)研究視域。這些理論在實(shí)現(xiàn)中國(guó)本土化過(guò)程中，呈現(xiàn)出一個(gè)層層遞進(jìn)、逐步探究深化的過(guò)程。以“政治生態(tài)”為關(guān)鍵詞檢索中國(guó)知網(wǎng)資源總庫(kù)，自1992年至2016年共有14 095條結(jié)果。簡(jiǎn)要分類國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)政治和政治生態(tài)的研究成果，可以發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象涉及到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然生態(tài)等各個(gè)方面；研究論著主要集中在生態(tài)政治研究、生態(tài)哲學(xué)和生態(tài)社會(huì)主義研究、政治生態(tài)研究、廉政生態(tài)研究幾個(gè)方面，見(jiàn)表1。就研究進(jìn)程而言，有的學(xué)者主攻一個(gè)領(lǐng)域的研究，但也有學(xué)者的研究領(lǐng)域涵蓋各個(gè)方面?？梢哉f(shuō)各方面的研究成果交叉融合進(jìn)行，并不是涇渭分明、割裂分開(kāi)的。

第一階段，側(cè)重于以解決自然生態(tài)問(wèn)題為中心的生態(tài)政治研究。20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得自然生態(tài)環(huán)境危機(jī)日益明顯。國(guó)內(nèi)學(xué)者引入西方生態(tài)政治學(xué)理論和方法來(lái)探析國(guó)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的失衡問(wèn)題，國(guó)內(nèi)生態(tài)政治研究由此開(kāi)始。自然生態(tài)危機(jī)向政治層面訴求的研究，產(chǎn)生了許多與生態(tài)政治相似的概念，例如：環(huán)境生態(tài)、環(huán)境政治、綠色政治、綠黨政治等。這些概念往往界限模糊，交互混雜使用。

表1 國(guó)內(nèi)政治生態(tài)研究簡(jiǎn)況

續(xù)表1 國(guó)內(nèi)政治生態(tài)研究簡(jiǎn)況

此處的生態(tài)政治研究指的是以解決自然生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為中心，以政黨和政府的政策為研究?jī)?nèi)容的生態(tài)政治問(wèn)題的探討。在生態(tài)政治研究方面，國(guó)內(nèi)主要代表性學(xué)者有周穗明、郇慶治、佘正榮等。他們的著作擺脫傳統(tǒng)環(huán)境思維模式，將解決自然環(huán)境問(wèn)題上升到政治高度，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論來(lái)探討人與自然的關(guān)系問(wèn)題；把自然生態(tài)系統(tǒng)與人類社會(huì)系統(tǒng)視為相互影響的統(tǒng)一整體，在現(xiàn)有的政治框架的前提下，從生態(tài)建設(shè)、綠色政治、政府決策、政治措施等層面提出自己的見(jiàn)解和主張，由此探索生態(tài)環(huán)境與政治發(fā)展協(xié)調(diào)的一體化策略。

第二階段，側(cè)重于發(fā)掘馬克思主義生態(tài)思想來(lái)探討解決生態(tài)問(wèn)題的生態(tài)馬克思主義研究。隨著改革開(kāi)放的深入，國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題的日益凸顯，加之倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等戰(zhàn)略思想的提出，20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始關(guān)注西方生態(tài)馬克思主義理論，一些著作開(kāi)始對(duì)生態(tài)政治與馬克思主義的關(guān)系、對(duì)生態(tài)社會(huì)主義派別、對(duì)生態(tài)社會(huì)主義與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行研究。這一階段，生態(tài)馬克思主義研究主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是重在分析西方生態(tài)社會(huì)主義思潮，并對(duì)其進(jìn)行解釋性、評(píng)述性分析；二是尋找西方生態(tài)社會(huì)主義理論、運(yùn)動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)等與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)相結(jié)合的突破口。［2］

第三階段，側(cè)重以解決政治系統(tǒng)問(wèn)題為中心的政治生態(tài)學(xué)研究。政治生態(tài)理論是政治學(xué)研究的新視角，突破了傳統(tǒng)政治學(xué)的研究方法。它始于生態(tài)政治學(xué)的啟發(fā)，是生態(tài)政治學(xué)發(fā)展的必然延伸，是生態(tài)學(xué)理論和方法由自然科學(xué)領(lǐng)域的運(yùn)用擴(kuò)展到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的運(yùn)用。國(guó)內(nèi)最早運(yùn)用生態(tài)學(xué)方法探討政治系統(tǒng)問(wèn)題的著作，當(dāng)數(shù)王滬寧的《行政生態(tài)分析》和王邦佐等著的《中國(guó)政黨制度的社會(huì)生態(tài)分析》。就政治生態(tài)系統(tǒng)范疇而言，這些學(xué)者雖然沒(méi)有明確提出“政治生態(tài)”的概念，但行政生態(tài)是囊括在政治生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的子系統(tǒng)。2007年，劉京希在《政治生態(tài)論》中明確提出“政治生態(tài)”的概念，從理論層面闡述了政治體系與社會(huì)環(huán)境、政治體系與自然環(huán)境、政治體系與子系統(tǒng)間的實(shí)然互動(dòng)關(guān)系及其生態(tài)化發(fā)展的應(yīng)然關(guān)系。［3］這本著作被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)研究的代表作之一。梳理國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)研究著作，可以發(fā)現(xiàn)研究?jī)?nèi)容集中在辨析什么是政治生態(tài)，它和生態(tài)政治有哪些差別，政治生態(tài)體系包括哪些內(nèi)容，中國(guó)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題是什么等。國(guó)內(nèi)研究存在的問(wèn)題主要有：關(guān)于政治生態(tài)的概念界定不一，政治生態(tài)與生態(tài)政治是否等同，政治生態(tài)的基本理論研究不夠深入，中國(guó)政治生態(tài)的整體現(xiàn)狀把握和研究不夠全面，等等。

第四階段，黨的十八大以來(lái)，學(xué)界對(duì)以正風(fēng)反腐為特征的重構(gòu)政治生態(tài)問(wèn)題的探索。黨的十八大以前，國(guó)內(nèi)政治生態(tài)研究成果主要體現(xiàn)為宏觀性的純理論演繹研究，而實(shí)證性的政治生態(tài)建設(shè)問(wèn)題的研究并不多。黨的十八大以來(lái)，高壓反腐行動(dòng)暴露出官員從政環(huán)境中的諸多問(wèn)題。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣。如果任由政治生態(tài)污染蔓延，黨就會(huì)失去執(zhí)政根基。因此，中共中央提出重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)。重構(gòu)政治生態(tài)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的重大政治任務(wù)，是清除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象和腐敗行為的環(huán)境條件，壓縮權(quán)力尋租空間的智慧選擇。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，重構(gòu)政治生態(tài)要做好四個(gè)方面的工作：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律；二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向；三是嚴(yán)懲腐敗分子，做到有腐必反；四是建立一套便利管用、約束力強(qiáng)的制度機(jī)制，做好制度保障。［4］重構(gòu)政治生態(tài)任務(wù)的提出，引起了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和實(shí)際工作者的廣泛討論。中共黨內(nèi)有的高級(jí)干部認(rèn)為，政治生態(tài)是“一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題”［5］。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，著力重構(gòu)政治生態(tài)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚潔、務(wù)實(shí)肯干的良好從政環(huán)境，實(shí)際上是對(duì)黨的建設(shè)和政治體制改革作出的系統(tǒng)性思考。

綜合來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)政治生態(tài)概念有著不同的理解和解釋，如何對(duì)政治生態(tài)學(xué)進(jìn)行學(xué)科定位未達(dá)成一致。本文認(rèn)為，從宏觀層面講，政治生態(tài)是指一國(guó)政治系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間，與社會(huì)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)之間，與他國(guó)系統(tǒng)之間及在整個(gè)國(guó)際政治格局中的生態(tài)關(guān)系及相互影響。從微觀層面講，是指人與人之間的政治關(guān)系以及環(huán)境特別是社會(huì)環(huán)境與人的政治行為之間的相互影響。而政治生態(tài)學(xué)是在生態(tài)學(xué)世界觀和方法論指導(dǎo)下關(guān)于政治體系與環(huán)境之間關(guān)系問(wèn)題的學(xué)術(shù)研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者用政治生態(tài)學(xué)理論探討優(yōu)化政治生態(tài)的研究也才剛剛起步。當(dāng)前對(duì)重構(gòu)政治生態(tài)問(wèn)題的研究存在許多明顯的不足之處。首先，學(xué)界對(duì)重塑政治生態(tài)的內(nèi)涵、外延和體系等基礎(chǔ)性概念的研究，沒(méi)有形成邏輯嚴(yán)密的政治生態(tài)體系概念；對(duì)政治生態(tài)與從政環(huán)境之間關(guān)系的研究，也還沒(méi)有具體展開(kāi)。其次，對(duì)當(dāng)前中國(guó)優(yōu)化政治生態(tài)研究偏于宏觀層面，沒(méi)有具體實(shí)證分析；對(duì)優(yōu)化政治生態(tài)的路徑分析，研究范式比較單一，沒(méi)有形成多學(xué)科綜合研究，普遍缺乏可操作性。因此，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)優(yōu)化乃至重構(gòu)政治生態(tài)問(wèn)題仍需進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)化和整體化的研究工作。

簡(jiǎn)要梳理我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政治生態(tài)學(xué)的理論探索可以發(fā)現(xiàn)，政治生態(tài)學(xué)應(yīng)用到中國(guó)政治發(fā)展研究中，其理論研究成果對(duì)凈化和重構(gòu)政治生態(tài)具有啟示和借鑒意義。那么，如何實(shí)現(xiàn)研究成果的理論轉(zhuǎn)化，將政治生態(tài)學(xué)智慧真正運(yùn)用到中國(guó)重構(gòu)政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中？重構(gòu)政治生態(tài)應(yīng)吸納政治生態(tài)學(xué)中的哪些生態(tài)理論智慧？眾所周知，在實(shí)踐中重塑清明政治生態(tài)決非易事。而運(yùn)用生態(tài)學(xué)智慧研究政治生態(tài)建構(gòu)問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)就在于，借鑒生態(tài)學(xué)中的生態(tài)、生態(tài)圈、生態(tài)鏈、生態(tài)平衡等理論，可以更形象地闡釋政治體系的運(yùn)行狀態(tài)，也更立體地描述出政治體系運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。而從政治系統(tǒng)理論角度出發(fā)，政治生態(tài)的重塑必須是全社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)的改進(jìn)和重塑，應(yīng)全方位思考和分析各種影響政治生態(tài)的因素，并持續(xù)改進(jìn)和完善。有學(xué)者指出，黨的十八大以來(lái)的高壓反腐不單是維護(hù)公共權(quán)力廉潔，還是重塑政治生態(tài)的突破口和基本點(diǎn)。重塑與建設(shè)政治生態(tài)應(yīng)與全面深化改革統(tǒng)一起來(lái)思考，把全面深化改革作為政治生態(tài)重塑的系統(tǒng)工程來(lái)理解，并使之成為高壓反腐成果維系和提升的基礎(chǔ)。［6］運(yùn)用政治生態(tài)學(xué)智慧來(lái)研究當(dāng)代中國(guó)政治生態(tài)重塑問(wèn)題，首要且必須回答的便是重塑政治生態(tài)外延問(wèn)題。重塑政治生態(tài)，既包括中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)的重塑，也包括國(guó)家機(jī)關(guān)政治生態(tài)、社會(huì)政治生態(tài)的重塑。三個(gè)層面應(yīng)協(xié)同進(jìn)化和改進(jìn)，缺少任何一方都構(gòu)不成動(dòng)態(tài)完整有機(jī)的生態(tài)鏈。以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，這三個(gè)層面的內(nèi)在邏輯關(guān)系是：以全面從嚴(yán)治黨凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，帶動(dòng)以廉潔政治建設(shè)凈化國(guó)家機(jī)關(guān)政治生態(tài)，促進(jìn)風(fēng)清氣正社會(huì)政治生態(tài)的形成。

二、國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)的研究方法為重構(gòu)政治生態(tài)、建設(shè)廉政生態(tài)提供理論思維原則

國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)研究堅(jiān)持生態(tài)學(xué)和政治學(xué)的基本原則，以唯物辯證法為基本指導(dǎo)思想，具體研究過(guò)程中注重系統(tǒng)、要素、結(jié)構(gòu)、功能及能量控制轉(zhuǎn)換等方面分析，綜合運(yùn)用系統(tǒng)論控制論、結(jié)構(gòu)功能論等研究方法，力求在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)中準(zhǔn)確分析和把握政治生態(tài)的結(jié)構(gòu)關(guān)系。

（一）堅(jiān)持唯物辯證法原則

唯物辯證法是研究自然、社會(huì)、人類思維的哲學(xué)方法，要求用普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的觀點(diǎn)看待世界和歷史，世界上一切事物、現(xiàn)象、過(guò)程，以及內(nèi)部各要素、各環(huán)節(jié)都處于相互聯(lián)系、相互影響之中。政治關(guān)系和社會(huì)關(guān)系也不例外，要考慮與周圍事物的橫向聯(lián)系，也要考慮與歷史現(xiàn)在和未來(lái)的縱向聯(lián)系。從方法論角度而言，國(guó)內(nèi)政治生態(tài)研究把唯物辯證法與政治生態(tài)學(xué)方法論結(jié)合起來(lái)，研究政治系統(tǒng)的內(nèi)容和形式、現(xiàn)象和本質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律。研究?jī)?nèi)容涵蓋人與自然關(guān)系、人與社會(huì)關(guān)系、人與自身關(guān)系等政治向度，把政治系統(tǒng)視為一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，既研究政治系統(tǒng)的“內(nèi)生態(tài)”，也考察政治系統(tǒng)的“外生態(tài)”，及政治系統(tǒng)內(nèi)外生態(tài)之間的互動(dòng)轉(zhuǎn)換。

（二）系統(tǒng)論、控制論的理論和方法

在政治學(xué)領(lǐng)域，系統(tǒng)論與控制論往往結(jié)合使用，從宏觀角度對(duì)政治過(guò)程，尤其是政策制定和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行分析。而系統(tǒng)控制論作為在接受系統(tǒng)論和控制論思想和方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的理論，作為一種研究方法被引入并應(yīng)用到政治生態(tài)研究中。

系統(tǒng)理論，最初由美籍奧地利生物學(xué)家貝塔朗菲，基于生物機(jī)體論的基礎(chǔ)上提出。到了20世紀(jì)50年代，系統(tǒng)理論被引入政治學(xué)領(lǐng)域，成為政治學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)特定分析概念。系統(tǒng)分析模式是對(duì)政治系統(tǒng)的運(yùn)作方式進(jìn)行可行性的經(jīng)驗(yàn)主義的研究［7］，把政治系統(tǒng)運(yùn)作看作一個(gè)“輸入—輸出”不斷進(jìn)行的“箱子”流程?！吧鷳B(tài)系統(tǒng)理論”是對(duì)政治系統(tǒng)的生態(tài)化理解。它把政治系統(tǒng)視為一個(gè)有機(jī)的生命系統(tǒng)，政治生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)地不斷協(xié)調(diào)環(huán)境對(duì)其影響，形成影響（輸入）—轉(zhuǎn)換（系統(tǒng)為了維持自己生存和發(fā)展，對(duì)輸入做出反應(yīng)）—輸出（政治系統(tǒng)作出具有權(quán)威性的公共政策，伴隨公共政策實(shí)施，政治系統(tǒng)反饋于環(huán)境）的動(dòng)力循環(huán)模式。而政治系統(tǒng)運(yùn)作是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程，摻雜了各式各樣的矛盾，就需要借用控制理論進(jìn)行糾偏，及時(shí)調(diào)整處理。所謂控制，就是操作與調(diào)節(jié)。系統(tǒng)控制是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互作用及產(chǎn)生效果的有效控制，使政治系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)果與最初設(shè)定的目標(biāo)相一致，使系統(tǒng)始終能夠保持協(xié)調(diào)平穩(wěn)的狀態(tài)。

（三）結(jié)構(gòu)—功能理論和方法

結(jié)構(gòu)功能論（結(jié)構(gòu)功能主義）主張對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的制度性結(jié)構(gòu)進(jìn)行功能分析。結(jié)構(gòu)是連接系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)系框架，政治生態(tài)結(jié)構(gòu)便是連接政治系統(tǒng)與社會(huì)各組成部分之間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是具有穩(wěn)定性的政治框架。政治框架由各種各樣的結(jié)構(gòu)組成，其中政治功能結(jié)構(gòu)是最基本最重要的結(jié)構(gòu)，且政治功能結(jié)構(gòu)的變遷與政治發(fā)展緊密相連。從結(jié)構(gòu)功能角度分析政治生態(tài)系統(tǒng)，起點(diǎn)還是從系統(tǒng)概念出發(fā)，以宏觀、整體的角度，在政治生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化過(guò)程中，找出政治生態(tài)系統(tǒng)存在的結(jié)構(gòu)性或體制性缺陷。在結(jié)構(gòu)功能論者看來(lái)，任何一種文化現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象及物質(zhì)現(xiàn)象，都具有一定的“正功能與反功能”“顯功能與潛功能”，因此需要在多種功能中進(jìn)行“功能選擇”。國(guó)內(nèi)學(xué)者運(yùn)用結(jié)構(gòu)功能理論研究中國(guó)政治生態(tài)問(wèn)題，盡管研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容不相同，但都是在客觀分析中國(guó)政治結(jié)構(gòu)功能現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，切實(shí)遵循生態(tài)學(xué)、政治學(xué)等基本原理，探索提出推進(jìn)政治體制改革的建議或策略，最大限度地發(fā)揮政治系統(tǒng)的“正功能”，最終目的在于推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)政治健康良性發(fā)展。

（四）比較研究方法

比較研究方法主要運(yùn)用于分析政治生態(tài)與生態(tài)政治二者之間的區(qū)別和聯(lián)系。自2003年，國(guó)內(nèi)政治學(xué)者開(kāi)始闡述二者概念，至今關(guān)于二者的異同，學(xué)術(shù)界也是眾說(shuō)紛紜。另一方面，比較研究方法還往往用于做國(guó)內(nèi)外政治生態(tài)學(xué)比較分析，探討國(guó)內(nèi)外政治生態(tài)理論研究、現(xiàn)實(shí)應(yīng)用研究的理論、特點(diǎn)、規(guī)律、手段及技巧等，為本國(guó)政治生態(tài)學(xué)應(yīng)用獲得經(jīng)驗(yàn)借鑒。

總的來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)研究論著關(guān)注政治發(fā)展的不同問(wèn)題，主要運(yùn)用以上四種理論方法展開(kāi)研究，取得了一些理論成果，豐富了政治學(xué)的研究方法，拓寬了政治學(xué)的分析視野，加深了對(duì)政治生態(tài)的認(rèn)識(shí)。隨著中國(guó)政治現(xiàn)代化的發(fā)展，需要加強(qiáng)研究?jī)?yōu)化政治生態(tài)的對(duì)策和措施，綜合運(yùn)用各種研究方法，把中國(guó)視角與世界視角統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)政治生態(tài)理論和方法的創(chuàng)新。

當(dāng)前重塑政治生態(tài)應(yīng)吸納政治生態(tài)學(xué)中哪些方法論智慧？從方法論角度而言，政治生態(tài)學(xué)糅合了生態(tài)學(xué)方法和政治學(xué)系統(tǒng)分析方法。生態(tài)學(xué)方法強(qiáng)調(diào)平衡性、有機(jī)性、動(dòng)態(tài)性、關(guān)聯(lián)性等方法論原則，而政治學(xué)強(qiáng)調(diào)政治系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性、平衡性、動(dòng)態(tài)性、有機(jī)性等方法論原則，通過(guò)兩種學(xué)科方法論的對(duì)接和融合來(lái)深化政治生態(tài)建構(gòu)途徑研究。從政治生態(tài)方法論角度看政治生態(tài)建構(gòu)問(wèn)題，其建構(gòu)的方法過(guò)程有：首先，要考慮到對(duì)政治生態(tài)建構(gòu)造成影響的所有因素的全部外部環(huán)境要素，政治生態(tài)由各系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境組成，每一生態(tài)環(huán)境要素都可稱為“生態(tài)因子”；其次，政治生態(tài)學(xué)的方法論強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性，各生態(tài)因子綜合在一起，便構(gòu)成了相互鏈接的有機(jī)的政治生態(tài)；再次，政治生態(tài)學(xué)方法論強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡性，各生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)機(jī)制，是在不斷協(xié)調(diào)不和諧不平衡狀態(tài)中發(fā)展的，體現(xiàn)為各生態(tài)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上的有機(jī)關(guān)聯(lián)和互動(dòng)，不斷實(shí)現(xiàn)政治信息和能量的輸入與輸出上處于均衡、平衡狀態(tài)。

三、國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)研究成果具有科學(xué)價(jià)值和歷史、現(xiàn)實(shí)價(jià)值

國(guó)內(nèi)學(xué)者雖然在政治生態(tài)學(xué)的研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、研究方法方面存在各不相同看法，但是在政治生態(tài)研究對(duì)于政治學(xué)科和中國(guó)政治發(fā)展研究的意義，呈現(xiàn)出普遍共識(shí)。

（一）科學(xué)價(jià)值層面

政治生態(tài)理論改變了以往政治學(xué)研究者們拘泥于傳統(tǒng)政治學(xué)理論研究的范式，引入生態(tài)學(xué)原理和方法，豐富了政治學(xué)研究的方法和手段，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)學(xué)與政治學(xué)的對(duì)接和融合，突破了傳統(tǒng)政治學(xué)研究視域，實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科研究的對(duì)接和整合。同時(shí)，政治生態(tài)學(xué)研究深化了對(duì)政治發(fā)展的認(rèn)識(shí)，細(xì)化了政治生態(tài)系統(tǒng)研究，跳出政治體制死板框架之外，將政治學(xué)研究置于社會(huì)大環(huán)境中，動(dòng)態(tài)性地、整體性地、系統(tǒng)地觀察和研究政治發(fā)展問(wèn)題，探求政治發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制和深層規(guī)律。

（二）歷史價(jià)值層面

無(wú)論是生態(tài)政治學(xué)，或是政治生態(tài)學(xué)，都是在人們反思政治與自然、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。就歷史作用而言，生態(tài)政治學(xué)引發(fā)了人們對(duì)自身生存狀況和生存環(huán)境更多的關(guān)注和思考，意識(shí)到人與生態(tài)環(huán)境和諧的重要性。伴隨著生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)，生態(tài)組織、生態(tài)運(yùn)動(dòng)也蓬勃發(fā)展，呼吁各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)重視生態(tài)保護(hù)。在中國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)研究改變了政治決策者以往觀察和思考政治問(wèn)題的角度，將政治系統(tǒng)看成一個(gè)開(kāi)放體系，從政治系統(tǒng)與周圍環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系出發(fā)，要求政治建設(shè)必須與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相協(xié)調(diào)，保障改革既不超前，也不滯后。

（三）現(xiàn)實(shí)價(jià)值層面

中國(guó)現(xiàn)階段改革進(jìn)入深水區(qū)，政治體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須堅(jiān)持穩(wěn)定漸進(jìn)性改革，使政治系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境保持生態(tài)平衡狀態(tài)。尤其當(dāng)前重構(gòu)政治生態(tài)任務(wù)艱巨繁重，關(guān)系到黨的建設(shè)和中國(guó)政治體制的改革創(chuàng)新進(jìn)程。凈化政治生態(tài)，運(yùn)用政治生態(tài)學(xué)理論和方法分析當(dāng)前腐敗現(xiàn)象及其產(chǎn)生原因，多管齊下，綜合治理，從而為有效有序開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)提供可行性理論借鑒。

重塑政治生態(tài)的實(shí)踐探索應(yīng)以國(guó)內(nèi)政治生態(tài)學(xué)的前期研究成果為思想理論資源。中國(guó)社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型過(guò)程中，各種政治文化不斷碰撞和融合，這就使得中國(guó)政治生態(tài)的復(fù)雜性有別于西方國(guó)家政治生態(tài)問(wèn)題；另一方面，當(dāng)前中國(guó)反腐倡廉建設(shè)與西方國(guó)家反腐倡廉建設(shè)相比，雖具有共性規(guī)律，但更具有特殊性。因此，中國(guó)重塑政治生態(tài)不能機(jī)械地照搬西方政治生態(tài)學(xué)理論和方法，應(yīng)當(dāng)吸收目前國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)政治生態(tài)問(wèn)題的科學(xué)研究成果。國(guó)內(nèi)前期研究成果的最大優(yōu)勢(shì)是基于中國(guó)具體國(guó)情出發(fā)的，以解決中國(guó)政治生態(tài)問(wèn)題為導(dǎo)向的針對(duì)性研究。如果將其束之高閣，那就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)研究?jī)r(jià)值的轉(zhuǎn)化。因此，有必要促進(jìn)政治生態(tài)研究成果的轉(zhuǎn)化，注重研究成果的推介傳播和有效運(yùn)用。

四、當(dāng)代中國(guó)重構(gòu)政治生態(tài)的實(shí)踐邏輯

良好的政治生態(tài)對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)至關(guān)重要。但一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)政治生態(tài)出現(xiàn)了不少問(wèn)題，享樂(lè)主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、討巧之風(fēng)等一些負(fù)面因素的存在，扭曲了政治系統(tǒng)內(nèi)部生態(tài)。生態(tài)清，政治興。重塑政治生態(tài)的任務(wù)迫在眉睫，當(dāng)前任務(wù)是要把失衡的政治生態(tài)經(jīng)過(guò)調(diào)整重新實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)平衡狀態(tài)。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。所謂黨風(fēng)正則政風(fēng)清，政風(fēng)清則民風(fēng)淳。黨內(nèi)政治生態(tài)、國(guó)家機(jī)關(guān)政治生態(tài)和社會(huì)政治生態(tài)，三個(gè)層面應(yīng)是協(xié)同進(jìn)化和改進(jìn)，在“破”與“立”中不斷地實(shí)現(xiàn)平衡循環(huán)。

第一，以全面從嚴(yán)治黨為抓手正黨風(fēng)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。在建構(gòu)政治生態(tài)過(guò)程中，執(zhí)政黨及其官員是主體，發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。黨的十八大以來(lái)，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合提出政治生態(tài)問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨對(duì)改善政治生態(tài)的重要性。從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，下大力反“四風(fēng)”；到深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性；到開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；到“兩項(xiàng)法規(guī)”出臺(tái)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面；再到當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，這些都是著眼于改善黨的作風(fēng)，通過(guò)改善黨的作風(fēng)，改良政風(fēng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

第二，以清正黨風(fēng)帶政風(fēng)，建設(shè)廉潔政府，凈化國(guó)家機(jī)關(guān)政治生態(tài)。政治生態(tài)作為政治行為與環(huán)境之間的相互關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，包括了國(guó)家（或地區(qū)）政治生活與政治活動(dòng)的環(huán)境、氛圍和條件，也囊括了政治體制、政治文化和政治行為等多種要素。特定政治系統(tǒng)內(nèi)政治行為人（政黨與官員）的政治行為，既受其所處的政治生態(tài)的影響，同時(shí)也直接反映政治生態(tài)的良莠和優(yōu)劣。［8］“潛規(guī)則”“關(guān)系學(xué)”“官商勾連圈”等“腐敗亞文化”嚴(yán)重污染和破壞了政治生態(tài)。近年來(lái)，中央加大從嚴(yán)治吏力度，從重塑政治信仰為精神補(bǔ)“鈣”；到“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，堅(jiān)持腐敗“零容忍、零懈怠”，到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，加強(qiáng)對(duì)干部用權(quán)的從嚴(yán)管理監(jiān)督；再到強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督，純潔選人用人風(fēng)氣；以“組合拳”形式落實(shí)嚴(yán)管干部的剛性規(guī)定，將高壓反腐有機(jī)融入全面深化改革之中，推動(dòng)政治系統(tǒng)內(nèi)各主體充分發(fā)揮功能并協(xié)調(diào)彼此之間的有機(jī)銜接和平衡，全面推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)政治生態(tài)的重塑。

第三，以黨風(fēng)正、政風(fēng)清促民風(fēng)淳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)政治生態(tài)是人們從政的社會(huì)環(huán)境，與自然生態(tài)環(huán)境類似；正氣弘揚(yáng)、風(fēng)清氣正、山清水秀的社會(huì)生態(tài)才是人民期望和適合從政的社會(huì)環(huán)境。崇廉尚廉、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信做人，既是人們做人行事的操守準(zhǔn)則，也是需要在全社會(huì)大力提倡，予以營(yíng)造的文化生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏都是通過(guò)黨員干部的引領(lǐng)示范效應(yīng)，以黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣的改變；以小氣候帶動(dòng)大氣候，以小生態(tài)優(yōu)化大生態(tài)，全方位地凈化政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。社會(huì)風(fēng)氣壞了，人心也就散了。社會(huì)風(fēng)氣搞好了，精神力量會(huì)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，文化“軟實(shí)力”會(huì)提高發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，全國(guó)上下才能擰成一股繩，改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)才能不斷邁上新臺(tái)階。

［1］ 夏美武，金太軍.政治生態(tài)學(xué)：理論原則、價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義［J］.學(xué)習(xí)與探索，2012（2）：59-63.

［2］ 郇慶治.國(guó)內(nèi)生態(tài)社會(huì)主義研究論評(píng)［J］.江漢論壇，2006（4）：13-18.

［3］ 劉京希.政治生態(tài)論：政治發(fā)展的生態(tài)學(xué)考察［M］.濟(jì)南：山東大學(xué)出版社，2007.

［4］ 習(xí)總書(shū)記對(duì)凈化政治生態(tài)提了哪些要求［EB/OL］. （2015-09-02）.http：//cpc.people.com.cn/xuexi/n/ 2015/0902/c385474-27540705.html.

［5］ 栗戰(zhàn)書(shū).科學(xué)發(fā)展要有好的政治生態(tài)［J］.求是，2011 （2）：63-64.

［6］ 鄭長(zhǎng)忠.多維度重塑政治生態(tài)［EB/OL］.（2015-03-03）.http：//dangjian.people.com.cn/n/2015/0303/ c117092-26627626.html.

［7］ 戴維.米勒，等.布萊克維爾政治學(xué)百科全書(shū)［M］.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1992：752.

［8］ 宇文利.如何塑造一個(gè)勤廉高效的現(xiàn)代政黨——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于重構(gòu)政治生態(tài)的論述［J］.人民論壇，2015 （15）：44-47.

［責(zé)任編輯 羅海豐］

Wisdom of Reconstructing the Political Ecology in Contemporary China：A Review of the Political Ecology Study in the Past 30 Years

LI Binxiong，ZHANG Yinxia，LAN Jie
（Research Center of the Integrity，School of the Marxism，Wuhan University，Hubei 430072，China）

Political ecology theory changes the paradigm of the traditional political theory.Since its introduction into China，political ecology theory has gone through three stages：the ecological politics，the ecological Marxism and the political ecology research.Since the 18th national congress of the CPC，the domestic political ecology research has focused on the reconstruction of the political ecology with corruption as a breakthrough.The domestic political ecology research adheres to the materialist dialectics and the ecology’s basic principles，comprehensively using the system control，the structure function and the comparative research methods.The domestic political ecology research has three characteristics：broadening the domestic political science perspective，and changing thinking mode of the traditional politics；arousing the attention to the political ecology crisis，and exploring the ecological linkage of the politics and the social environment；deepening the study of political anti-corruption field，and providing a theoretical reference for the anti-corruption.Reconstruction of the political ecology should absorb the wisdom of the ecological theory，the methodology and the domestic preliminary study.In the reconstruction practice，we should handle the coordination and the balance between the small and large ecology.Tightening party discipline overall is the key to rectifying the party，thereby to purify the inner-party political ecology and to create a pure and positive social atmosphere.

System Political Outlook；Political Ecology；Integrity for Political Ecology；Construction of Integrity Politics；Reconstruction of the Political Ecology

D630.9

A

1671-394X（2016）06-0005-08

2016-04-17

教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（09JZD0003）；湖北省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題資助項(xiàng)目（14ZD035）；武漢市反腐倡廉重大調(diào)研課題資助項(xiàng)目（KT-2015-10-02）

李斌雄，武漢大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，從事中共黨史黨建和思想政治教育研究。