鳳山縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

廖家好

（鳳山縣農(nóng)業(yè)科技教育管理站 廣西鳳山 547600）

鳳山縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

廖家好

（鳳山縣農(nóng)業(yè)科技教育管理站 廣西鳳山 547600）

為促進(jìn)鳳山桑蠶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，本文通過(guò)對(duì)鳳山縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，并對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

桑蠶產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；優(yōu)勢(shì)；存在問(wèn)題；對(duì)策建議

鳳山縣位于廣西壯族自治區(qū)西北部，河池市西部。全縣總面積1738km2，總?cè)丝诩s21.5萬(wàn)人，耕地面積約22萬(wàn)畝。近幾年來(lái)，鳳山縣充分利用資源優(yōu)勢(shì)，將種桑養(yǎng)蠶作為鳳山縣扶貧產(chǎn)業(yè)的主要項(xiàng)目來(lái)抓，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)了蠶農(nóng)的積極性，全縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，種植面積達(dá)到5萬(wàn)多畝，產(chǎn)量2300多噸。為促進(jìn)鳳山桑蠶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，本文通過(guò)對(duì)鳳山桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，并對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 鳳山桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 桑蠶生產(chǎn)的基本情況

鳳山的桑蠶生產(chǎn)始于20世紀(jì)90年代，但發(fā)展緩慢，自國(guó)家實(shí)施“東桑西移”后，鳳山的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展才比較快。鳳山種植的桑樹(shù)品種早期主要是以雜交桑X二109為主，后來(lái)逐步換成以桂桑12、桂桑62、粵桑11、農(nóng)桑14為主。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的打造，鳳山桑蠶生產(chǎn)從無(wú)到有，由小變大，逐漸形成了一定的規(guī)模發(fā)展（如表1），如今桑蠶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為鳳山的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。2016年全縣桑園面積5.26萬(wàn)畝，全年發(fā)放蠶種5.652萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭2385.26t，年產(chǎn)值9541.04萬(wàn)元。

表1 鳳山縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況（1991～2016年）

1.2 桑蠶收購(gòu)加、工企業(yè)情況

鳳山的桑蠶收購(gòu)、加工企業(yè)分別是90年代成立的鳳山縣蠶繭公司、鳳山縣巢絲廠，但由于各種原因，鳳山縣蠶繭公司、鳳山縣巢絲廠分別于2005年、2013年先后被取消。目前，鳳山縣唯一登記在冊(cè)的蠶繭收購(gòu)企業(yè)只有“鳳山縣嘉聯(lián)繭絲公司”一家，沒(méi)有加工企業(yè)。

1.3 桑蠶生產(chǎn)自然優(yōu)勢(shì)

（1）氣候優(yōu)勢(shì)。鳳山縣屬亞熱帶季風(fēng)氣侯，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，冬短而干，夏長(zhǎng)而濕。全年雨量充沛，光照充足，溫和濕潤(rùn)，年平均氣溫19.2～19.5℃，年平均雨量為1530.2mm。優(yōu)越的氣候條件讓鳳山種植的桑樹(shù)產(chǎn)葉量高、葉質(zhì)好，桑蠶上蔟時(shí)溫濕度適宜，蠶繭解舒率高。

（2）繭、絲質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。由于具有獨(dú)特氣候條件，鳳山縣生產(chǎn)的蠶繭質(zhì)量?jī)?yōu)，蠶繭上車率達(dá)95％，干繭繭層率48％，解舒率75％，繭絲長(zhǎng)900m以上，能繅制5A級(jí)以上生絲，深受區(qū)內(nèi)外商家青睞，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

2 桑蠶產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)不到位，專業(yè)技術(shù)人員缺少

種桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)效果還不夠理想，部分種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶對(duì)種桑養(yǎng)?；炯夹g(shù)掌握還欠缺，普遍存在桑園管理滯后，蠶苗喂養(yǎng)粗放，蠶繭等級(jí)不高等問(wèn)題。鳳山縣桑蠶生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站人員偏少，培訓(xùn)、指導(dǎo)工作已經(jīng)難以及時(shí)有效地全面覆蓋全縣種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶。

2.2 桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)滯后

縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的扶持資金少，桑園灌溉的溝渠、水池等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，桑園水利化程度低，抵御自然災(zāi)害能力較弱，專用蠶房少，大部份桑農(nóng)的養(yǎng)蠶房多為在原有住房上改造使用，面積小，保溫和通風(fēng)不好，消毒不夠徹底，嚴(yán)重制約了桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 缺少收購(gòu)、加工企業(yè)，蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)待規(guī)范

由于各種原因，鳳山縣蠶繭公司、鳳山縣巢絲廠先后被取消、轉(zhuǎn)讓。目前鳳山縣唯一登記在冊(cè)的蠶繭收購(gòu)企業(yè)只有“鳳山縣嘉聯(lián)繭絲公司”一家，沒(méi)有加工企業(yè)，桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)綜合效益還沒(méi)有充分得到發(fā)揮。蠶繭的收購(gòu)市場(chǎng)充滿外來(lái)的老板、小企業(yè)、無(wú)證收購(gòu)的繭販，由于沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理，蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)比較混亂，蠶繭價(jià)格浮動(dòng)較大。

2.4 桑蠶生產(chǎn)合作社規(guī)模小，效益低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

鳳山的桑蠶生產(chǎn)雖然在取得了一定的規(guī)模發(fā)展，但蠶農(nóng)多數(shù)還是以小作坊種養(yǎng)的方式為主，建立的桑蠶生產(chǎn)合作社規(guī)模較小，數(shù)量少，加上沒(méi)有加工企業(yè)和比較混亂的收購(gòu)市場(chǎng)，造成蠶農(nóng)效益低下，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。

2.5 生產(chǎn)分散、規(guī)模小，種桑養(yǎng)蠶效益低

鳳山縣種桑養(yǎng)蠶多以家庭為單位，桑園連片種植的面積少，桑園與蠶房距離遠(yuǎn)，地塊分散、蠶房規(guī)模小、養(yǎng)蠶數(shù)量少，不利于集中建設(shè)桑園道路、修建配套水利設(shè)施、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理，生產(chǎn)資料、勞動(dòng)工具等生產(chǎn)要素未能得有效流通和科學(xué)配置，種桑養(yǎng)蠶規(guī)模收益很難顯現(xiàn)。

2.6 種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶老齡化嚴(yán)重，普遍文化程度低

由于青壯年勞力外出打工多，留下的都是老幼婦孺，除了少數(shù)專業(yè)養(yǎng)蠶大戶外，養(yǎng)蠶人員都是“三八”、“50 后”、“60 后”，逐漸呈現(xiàn)老齡化，蠶桑生產(chǎn)后繼乏人。婦女、老年人養(yǎng)蠶一方面是體力問(wèn)題，最主要的還是文化程度低，對(duì)新技術(shù)接受能力相對(duì)較差，消毒防病意識(shí)淡薄，桑園管理粗放，造成桑蠶效益低下，嚴(yán)重制約了桑蠶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 鳳山縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1 加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)，提升技術(shù)服務(wù)水平

①建立健全一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高且責(zé)任心強(qiáng)、腳踏實(shí)地做事、會(huì)干事的高效能技術(shù)隊(duì)伍。②要建立健全桑蠶技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。③深化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)的蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全桑苗、蠶種、蠶藥（蠶具）供應(yīng)體系，切實(shí)加大栽種桑養(yǎng)蠶科技措施的推廣和落實(shí)力度，強(qiáng)化對(duì)蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)的培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)。

3.2 加大資金投入力度

建立健全財(cái)政資金扶持機(jī)制，實(shí)行以財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)和社會(huì)投入為主體的投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)政府、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。積極整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及推廣、水利設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)扶持桑蠶種質(zhì)資源庫(kù)及繁育體系建設(shè)，桑蠶生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè)，省力化、機(jī)械化桑蠶生產(chǎn)、加工設(shè)備改造等。桑蠶生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)扶持小蠶共育室、養(yǎng)蠶大棚、園地土壤改良、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；支持桑蠶生產(chǎn)機(jī)械化、養(yǎng)蠶省力化、上蔟自動(dòng)化等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和示范推廣。

3.3 加強(qiáng)桑蠶市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)銷活動(dòng)

①各有關(guān)部門要密切合作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)對(duì)鮮繭實(shí)行專營(yíng)和干繭市場(chǎng)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的繭絲綢行業(yè)管理政策，嚴(yán)格鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)的發(fā)放，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)鮮繭的有序流通；②工商部門要嚴(yán)厲打擊無(wú)證私自收購(gòu)蠶繭，加工低檔生絲，偷稅漏稅的不法行為。打擊非法渠道調(diào)入蠶種、桑苗、蠶藥、肥料等出售給蠶農(nóng)，購(gòu)進(jìn)劣質(zhì)或有毒蠶種出售給蠶農(nóng)的坑農(nóng)害農(nóng)行為。

3.4 加大招商引資、引技力度，促進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

①引進(jìn)和扶持桑蠶加工的龍頭企業(yè)。②大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立桑蠶生產(chǎn)合作社。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)成利益共同體，走產(chǎn)業(yè)化道路，建立利益共享機(jī)制，提升桑蠶科技含量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、農(nóng)工貿(mào)一體化，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。為廣大植桑養(yǎng)蠶戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，提高蠶農(nóng)的組織化程度，形成社會(huì)力量廣泛參與的蠶桑生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)土地、資金、桑葉、蠶房、技術(shù)、蠶藥具等生產(chǎn)要素充分整合與高效利用。

3.5 優(yōu)化資源配置，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

①大力推進(jìn)規(guī)?；N養(yǎng)。按照“因地制宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適當(dāng)集中”的原則，將種桑區(qū)域向適宜區(qū)域調(diào)整，并逐步實(shí)現(xiàn)由分散向集中的調(diào)整轉(zhuǎn)移，把蠶桑發(fā)展由零星分散栽培和生產(chǎn)條件過(guò)差的地塊向相對(duì)集中連片、生產(chǎn)條件較好的產(chǎn)區(qū)調(diào)整，大力推廣規(guī)?；?、科學(xué)化種桑養(yǎng)蠶，逐步建成一批蠶桑產(chǎn)業(yè)基地。凡集中種桑養(yǎng)蠶連片達(dá)一定規(guī)模的，進(jìn)一步給予配套支持，信貸支持，貸款貼息支持，并對(duì)規(guī)?；N桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)種（桑苗種及蠶種）、購(gòu)肥、施藥，以降低投入成本。②大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)桑苗規(guī)模種植。出臺(tái)鼓勵(lì)桑園土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策，按照“規(guī)模發(fā)展，集約經(jīng)營(yíng)”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施土地轉(zhuǎn)讓、置換、出租，促進(jìn)桑苗成片規(guī)模種植，促進(jìn)現(xiàn)有桑園得到有效利用，使桑苗生產(chǎn)逐漸向區(qū)域化、基地化、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。

3.6 要大力開(kāi)發(fā)桑蠶副產(chǎn)品資源，做大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延伸蠶桑發(fā)展鏈條

桑、蠶一身都是寶。目前主要利用的是繭絲，繭絲是主產(chǎn)品，大量的副產(chǎn)物還很多。要積極引進(jìn)資金和技術(shù)，以增加蠶農(nóng)收益為出發(fā)點(diǎn)，加快對(duì)桑椹、蠶沙、桑枝、蠶沙、蠶蛹等副產(chǎn)物資源開(kāi)發(fā)利用研究，大力開(kāi)展桑地綜合開(kāi)發(fā)，提高桑園的利用率，增加單位面積經(jīng)濟(jì)收入，拉長(zhǎng)加寬產(chǎn)業(yè)鏈，提高蠶業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，吸引青壯年勞力在家種桑養(yǎng)蠶，壯大桑蠶產(chǎn)業(yè)。

[1]黃 碩，黃啟沖.桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（12）.

[2]黃揚(yáng)文，黃金勇.淺析影響廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原因與對(duì)策[J].廣東蠶業(yè)，2009（04）.

[3]謝爽秋.淺談廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)的前景與現(xiàn)狀問(wèn)題及建議[J].農(nóng)民致富之友，2014（20）.

F326.3

：A

：1005-7897（2016）22-0106-02

2016-11-5

廖家好（1978-），男，壯族，廣西鳳山人，大專，主要從事農(nóng)業(yè)科技教育管理、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作。