高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在國家智庫建設(shè)中的應(yīng)對策略

左亮亮

南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校圖書館

高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在國家智庫建設(shè)中的應(yīng)對策略

左亮亮

南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校圖書館

本文從圖書情報(bào)學(xué)學(xué)科的角度出發(fā)，結(jié)合高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在文獻(xiàn)、人才、技術(shù)、評價(jià)等方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢，從采集文獻(xiàn)資料提供智力保障、聚集人才優(yōu)勢參與智庫項(xiàng)目研究、運(yùn)用科學(xué)計(jì)量學(xué)進(jìn)行智庫成果評價(jià)、利用關(guān)鍵技術(shù)保存智庫成果等方面探討高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在參與國家智庫建設(shè)研究中的應(yīng)對策略。

智庫（think tank），又稱思想庫或智囊團(tuán)、腦庫、點(diǎn)子制造廠，是一種獨(dú)立的以政策研究為己任并對公共政策和輿論產(chǎn)生重大影響和出謀劃策的公共政策研究機(jī)構(gòu)。作為一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)和標(biāo)志，智庫建設(shè)在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)相當(dāng)成熟，包括世界上久負(fù)盛名的美國布魯金斯學(xué)會、蘭德公司、卡耐基基金會等智庫機(jī)構(gòu)。賓夕法尼亞大學(xué)智庫與公民社會計(jì)劃2014年初發(fā)布的《2013年全球智庫發(fā)展報(bào)告》（Global Go Think Tank Index，簡稱GGTTI報(bào)告）顯示，截止2013年8月全球共有6826家智庫，遍布180多個(gè)國家和地區(qū)。通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，國外智庫開展的活動(dòng)主要集中在開展前瞻性課題研究爭奪活語權(quán)、通過為政府決策層輸送人才影響國家政策、通過各類會議和公共關(guān)系活動(dòng)推廣思想主張等方面。目前，我國智庫建設(shè)的力量主要集中在國家政府、地方?。ㄊ校┥鐣茖W(xué)院、國內(nèi)黨校圖書館等一些科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)。就學(xué)理研究層面說，研究內(nèi)容集中在協(xié)同參與智庫建設(shè)的可行性、在智庫建設(shè)中的地位以及為地方企業(yè)和政府提供決策參考等方面。然而，以圖書情報(bào)學(xué)科為標(biāo)志的、自身擁有得天獨(dú)厚優(yōu)勢的高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在參與國家智庫建設(shè)研究方面鮮有成果報(bào)道?；诖?，本文從圖書情報(bào)學(xué)角度出發(fā)，擬就高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在國家智庫建設(shè)中的應(yīng)對策略進(jìn)行深入探討。

高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)參與國家智庫建設(shè)的應(yīng)對策略

采集文獻(xiàn)資料，提供智力保障

智庫研究活動(dòng)得以持續(xù)進(jìn)行以及智庫成果質(zhì)量的高低很大程度上取決于是否能夠全面而準(zhǔn)確地搜集所需的信息資源。此外，智庫建設(shè)過程中要根據(jù)社會政治經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整，并不斷研究新課題、新領(lǐng)域，力保自己的研究內(nèi)容處于社會發(fā)展的前沿位置，以期為國家或企業(yè)機(jī)構(gòu)等在公共事務(wù)和政策的制定方面出謀劃策，提供更科學(xué)、更有價(jià)值的理論、思想、方法和策略。為此，在不斷滿足智庫學(xué)者日益需要的信息訴求的多樣化，高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在構(gòu)建館藏資源時(shí)不應(yīng)再局限于學(xué)科專業(yè)的圖書、期刊等文獻(xiàn)資料，還要增加“灰色文獻(xiàn)素材”、“智庫成果產(chǎn)品”、“專題事實(shí)數(shù)據(jù)庫”等一些特有的信息。高校圖書館通過各種方式（如接受捐贈、協(xié)商獲得授權(quán)的復(fù)印件資料等）獲得這些珍貴的文獻(xiàn)，然后經(jīng)過一定加工處理，形成有決策價(jià)值的知識以提供給智庫學(xué)者或智庫項(xiàng)目研究利用。

聚集人才優(yōu)勢，參與智庫項(xiàng)目研究

身處高等學(xué)府的高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)，科研文化意識濃厚，方便接觸各學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者專家，并聘請其擔(dān)當(dāng)顧問，作為圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的外部人才參與國家智庫項(xiàng)目研究。近年來隨著圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)服務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在招賢納士時(shí)特別重視高層次學(xué)科人才（碩士、博士等）的儲備。高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)和挖掘其內(nèi)部和外部人才優(yōu)勢，成立一個(gè)穩(wěn)定的智庫服務(wù)人才梯隊(duì)，最大限度地為智庫建設(shè)提供智力資源。另外，圖書情報(bào)學(xué)與其他學(xué)科相比較，為智庫項(xiàng)目服務(wù)方面最大的優(yōu)勢就是在進(jìn)行情報(bào)信息的分析挖掘、信息檢索策略的制定等方面具有先天的能力。高校圖書館館員長期接受情報(bào)分析的實(shí)踐，熟諳情報(bào)分析方法，在調(diào)整查新檢索策略、編寫布爾邏輯檢索式的技巧等方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和技能，對智庫項(xiàng)目的完成起到很好的保障和促進(jìn)作用。

運(yùn)用科學(xué)計(jì)量學(xué)，進(jìn)行智庫成果評價(jià)

近代智庫的發(fā)展以雨后春筍般在世界各地不斷涌現(xiàn)，并開花結(jié)果，給政界等機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略政策的制定產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。然而世界各地的智庫影響力到底如何？如何衡量一個(gè)智庫給社會、經(jīng)濟(jì)、政府機(jī)構(gòu)決策帶來的作用和效益？近年來，國內(nèi)外一些學(xué)者開始嘗試對智庫進(jìn)行績效評價(jià)，其研究方法大都限于專家或同行評議等定性的角度，如日本采取聘請亞洲一些國家的學(xué)者專家匿名對事先給定的指標(biāo)進(jìn)行智庫評審考核。能否從定量的角度對智庫進(jìn)行績效評價(jià)，并給出科學(xué)的指標(biāo)評價(jià)體系？這應(yīng)成為今后智庫發(fā)展的重點(diǎn)研究課題。加拿大著名學(xué)者唐納德埃布爾森曾嘗試用定量的指標(biāo)評價(jià)方法對智庫影響力進(jìn)行評價(jià)，提出利用智庫研究結(jié)論中的觀點(diǎn)被主要媒體的點(diǎn)擊率和引用率以及出席國會聽證會的次數(shù)等作為定量評價(jià)智庫影響力的指標(biāo)，并選擇加拿大和美國一些著名的智庫對其政策影響力進(jìn)行了案例分析。而唐納德埃布爾森的做法與圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)以期刊、論文、影響因子、被引率、他引率等文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)對科學(xué)研究進(jìn)行產(chǎn)出和影響力評價(jià)大有相似之處。這些文獻(xiàn)信息計(jì)量指標(biāo)正是圖書情報(bào)學(xué)領(lǐng)域長期理論與實(shí)踐研究的科學(xué)計(jì)量學(xué)的方法和內(nèi)容。也正因如此，高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)完全可以以此為鍥機(jī)，找到參與智庫影響力評價(jià)研究的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，利用科學(xué)計(jì)量學(xué)指標(biāo)定量評價(jià)體系結(jié)合定性研究方法融入到智庫作用及影響力評價(jià)的大洪流之中，并努力打造成為智庫評價(jià)研究的重要支撐學(xué)科。

利用關(guān)鍵技術(shù)，保存智庫成果

隨著智庫的理論、技術(shù)、政策、人才等發(fā)展因素的日趨完善，國內(nèi)外各種類型智庫每年都會產(chǎn)生眾多的成果產(chǎn)品，包括智庫項(xiàng)目研究報(bào)告、學(xué)科著作、學(xué)術(shù)論文、出版的機(jī)構(gòu)期刊等。其中，尤以美國著名的蘭德公司的《蘭德評論》為代表。智庫往往通過這些產(chǎn)品推廣自己的研究成果，進(jìn)而影響戰(zhàn)略政策的制定。這些旗艦出版物本身就是極具研究價(jià)值的素材，逐漸成為各國政界、智庫學(xué)者和商界制定戰(zhàn)略決策的重要參考來源。對全球智庫研究成果的收集并加以整理和利用已逐漸成為近年來高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)一項(xiàng)嶄新的研究課題。高等院校情報(bào)信息機(jī)構(gòu)自身擁有獨(dú)特的文獻(xiàn)分析技術(shù)，其中，在數(shù)字資源永久保存、文本本體與語義網(wǎng)、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、信息分類標(biāo)引、情報(bào)計(jì)量與信息可視化等技術(shù)利用方面具有豐富的理論與實(shí)踐。作為情報(bào)信息的收藏者、管理者和提供者，高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)理所當(dāng)然調(diào)動(dòng)一切人力，運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢最大限度收集這些寶貴的“灰色”文獻(xiàn)。對這些以期刊、研究報(bào)告等出版物為載體的“灰色素材”的搜集不僅可以充實(shí)館藏文獻(xiàn)資源，而且經(jīng)過高校圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)特有的分類、標(biāo)引、揭示，進(jìn)而為智庫學(xué)者提供一般人看不到的第一手資料。

左亮亮，男，圖書館學(xué)碩士，館員，工作于南陽醫(yī)專圖書館仲景文獻(xiàn)情報(bào)研究所。