鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策建議

馮耘

鄉(xiāng)村旅游是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展的一種重要形式。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游愈發(fā)顯得舉足輕重。納雍縣位于貴州西北部，其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有自身的優(yōu)勢(shì)且同時(shí)存在一些不足。筆者主要通過對(duì)納雍鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的一些問題進(jìn)行闡述，并遵循理論結(jié)合實(shí)際的原則提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、引言

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游中的一種重要形式。貴州鄉(xiāng)村旅游可開展的旅游活動(dòng)本質(zhì)上都是綜合型的、參與性的體驗(yàn)活動(dòng)。大體可以分為休閑類、度假類、農(nóng)事與農(nóng)業(yè)活動(dòng)類、環(huán)境旅游及文化類旅游。納雍縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要以休閑類與農(nóng)業(yè)觀光為主。本文主要通過對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源情況、客源情況及進(jìn)行分析，從一定程度上把握和判斷當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的狀況。同時(shí)，如何有效合理地針對(duì)旅游發(fā)展中存在的問題，提出有效的建議和發(fā)展意見是本文的探討重點(diǎn)。

二、納雍縣旅游資源概況

根據(jù)馬耀峰，甘茂主編的《旅游資源開發(fā)與管理》中所述，凡能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，并可能被利用來開展各項(xiàng)旅游活動(dòng)的各種自然人文客體或其他因素，都可稱為旅游資源。旅游資源有自然旅游資源和人文旅游資源兩類。納雍縣旅游資源由地貌、水體、綜合景觀、歷史古跡、古建筑、陵園、園林、社會(huì)風(fēng)情等組成，類型多樣化，資源呈現(xiàn)多層次態(tài)勢(shì)。納雍“全境多山，峰巒疊起，溝壑縱橫，流水下切，山高坡陡，巖溶地貌較為發(fā)達(dá)，峽谷、溶洞、瀑布、地下河流各處皆有，是旅游業(yè)發(fā)展的有利條件”。除自然風(fēng)光外，獨(dú)有的文物古跡和民族文化也構(gòu)成了納雍旅游資源的一大特色。由于歷史原因，納雍境內(nèi)文物古跡豐富多彩。如石棺群、彝文碑、古石橋、古生物化石、《水西玄通大書》等文獻(xiàn)、宣慰使官邸、古驛道、古戰(zhàn)場(chǎng)遺址、漢、彝文摩巖石刻及修路碑等。有各具特色的民族歌舞及風(fēng)情，有遠(yuǎn)近聞名的民間工藝美術(shù)品，民族文化內(nèi)涵深厚，極具魅力。其中苗族蘆笙舞蹈“滾山珠”，1989年以來就在國(guó)內(nèi)外多次演出，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外廣大觀眾的贊賞。同時(shí)，景區(qū)分布形態(tài)呈現(xiàn)以縣城為中心，其余零星分布，在區(qū)域發(fā)展中既有緊密集中的態(tài)勢(shì)也有較為分散的特點(diǎn)。從旅游區(qū)域規(guī)劃上來看，景區(qū)的密集性有利于旅游者旅游線路的規(guī)劃與安排，相對(duì)分散的景區(qū)也能讓旅游者在短平快的旅游過程中再次選擇不同類型的景區(qū)。

三、客源情況及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

客源是旅游發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。納雍縣自開展鄉(xiāng)村旅游以來，旅游者不斷增多，客觀上提高了當(dāng)?shù)氐穆糜问杖牒驼w生活水平，根據(jù)政府報(bào)告中關(guān)于旅游收入和旅游接待人次的相關(guān)數(shù)據(jù)如下圖所示：

從上圖的數(shù)據(jù)中，筆者選取兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)來看，在2009年旅游年收入為2267萬元，2014年為7485萬元，在五年時(shí)間增長(zhǎng)了3倍；客源人次方面，2009年的接待人次是8.256萬人，2014年的接待人次是17.913萬人，同比2009年翻了一倍。在旅游收入與旅游客源接待方面，呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。

根據(jù)《納雍縣關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)的工作總結(jié)》中數(shù)據(jù)顯示，本地鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)商有1724家，從業(yè)人員1422人，鄉(xiāng)村旅游投資6127.5萬，景點(diǎn)內(nèi)農(nóng)民人均收入達(dá)12201.68元，旅游收入占農(nóng)民人均收入比重61.34%?？傮w來說取得了較大的成績(jī)，主要體現(xiàn)在各個(gè)旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都得到了不同程度的建設(shè)。如門景、綠化帶、休閑娛樂場(chǎng)所、飲食文化場(chǎng)所等設(shè)施都得到了不同程度的改善，使得納雍縣旅游經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)和提升。

從鄉(xiāng)村旅游的表現(xiàn)形式上來看，主要以休閑農(nóng)家樂和生態(tài)觀光園為主。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年掛牌“鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂”20家，2009年新增掛牌5家，2010年新增掛牌25家，并統(tǒng)一申報(bào)星級(jí)示范戶25家。同時(shí)，納雍縣還將啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游A級(jí)景區(qū)1家，授牌鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂25戶，新增鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶10戶。近年來，縣政府通過政策支持，項(xiàng)目扶持，市場(chǎng)拉動(dòng)等方式，已經(jīng)在雍熙鎮(zhèn)林場(chǎng)，沙包安樂、天星，維新鎮(zhèn)總溪河等地形成了一批有實(shí)力的鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂。由此可見，納雍縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本模式已經(jīng)形成。

四、存在的問題及發(fā)展建議

從整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展來看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化程度較低；在旅游規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)體系方面尚存不足；單純的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路較為主流，這在一定程度上，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展觀念和居民意識(shí)的特定性，并由此增加了其原生的自然資源和文化資源的保護(hù)難度。在資金和管理方面缺乏一致性和協(xié)調(diào)性，分配機(jī)制及管理體制的缺陷，建設(shè)與投資的不匹配，景區(qū)規(guī)劃的不合理性以及管理能力的欠缺導(dǎo)致的后續(xù)問題尤為突出。人均受教育程度低，專業(yè)從事旅游服務(wù)的人員匱乏也是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素。過度追求城市化，忽略以鄉(xiāng)村本色和本區(qū)域內(nèi)民俗風(fēng)情為主要基調(diào)的環(huán)境建設(shè)，通過低層次的修建和對(duì)其他地區(qū)的追逐，求得短平快的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，使得以“生態(tài)、綠色”為核心吸引力的鄉(xiāng)村文化逐漸模糊，很難滿足城市居民對(duì)生態(tài)旅游的市場(chǎng)需求，這些是納雍鄉(xiāng)村旅游無法持續(xù)發(fā)展的主因。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)缺乏規(guī)劃性，旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、低級(jí)化、單一化同樣難以適應(yīng)市場(chǎng)新的需求。就目前狀況而言，許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，沒有做出自己的特色。農(nóng)業(yè)、溫泉、體育休閑、會(huì)議等旅游產(chǎn)品繁多，沒有很好的整合，導(dǎo)致旅游區(qū)缺乏獨(dú)特的主題，給人一種雜亂的感覺。因此，如何規(guī)劃和調(diào)節(jié)在開發(fā)與持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)展的過程對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的觀念植入、資金投入、管理模式、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品開發(fā)是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。在新的政策和形勢(shì)下，納雍縣以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，全力助推廣大農(nóng)村“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”，倡導(dǎo)和著力夯實(shí)旅游發(fā)展的新思路，如何秉承以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要方式的旅游體驗(yàn)活動(dòng)，如何將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展納入精準(zhǔn)扶貧和可持續(xù)的發(fā)展，是我們值得深思的問題。同時(shí)，合理建立觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，將這種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)逐步發(fā)展起來是我們下一步努力的重點(diǎn)方向。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游反應(yīng)了人們一種回歸自然、渴望和大自然融為一體，體驗(yàn)“天人合一”的追求。鄉(xiāng)村旅游是渴望“回歸自然”的一種欲望和需求，也正是這種欲望和需求推動(dòng)著鄉(xiāng)村旅游的興起和發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游客源主要以城市旅游者為主，因此在開發(fā)和管理的過程中更應(yīng)該注意保存鄉(xiāng)村原有的生態(tài)環(huán)境，否則，將會(huì)嚴(yán)重影響本身的核心價(jià)值和吸引力。納雍縣鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但自然資源保存較為完整，景區(qū)層次突出，旅游環(huán)境得天獨(dú)厚。政府的積極主導(dǎo)也使得納雍縣鄉(xiāng)村旅游具備了很好的發(fā)展環(huán)境和條件。同時(shí)，發(fā)展中所存在的資金投入、管理模式、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面都存在著一定的問題。筆者認(rèn)為，隨著國(guó)家和地方政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的重視，建立和制定一系列可行的、科學(xué)的旅游發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展旅游的前提和保障。通過結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨砬闆r，有效利用本地資源，科學(xué)實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將對(duì)納雍縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。