孫海潮
導(dǎo)語:1990年,迪馬外長曾向中方表示不會對臺售武,一年后卻不顧中法關(guān)系大局出爾反爾。這雖是法方錯誤判斷形勢的結(jié)果,也是政客貪婪的心理作祟。
1980年代末1990年代初,法國先后向臺灣出售軍艦和幻影戰(zhàn)機,使兩國關(guān)系遭受建交后最大的損失。當(dāng)時,我在外交部西歐司法國處工作,后到我國駐法國使館工作,參與了法對臺軍售的交涉和處理的全過程。
法國堅持錯誤決策
1991年4月,法國不顧中國強烈抗議和反復(fù)交涉,執(zhí)意向臺灣出售價值28億美元的6艘“拉斐特”(亦譯拉法耶特,系著名將領(lǐng),同名大型連鎖店譯為“老佛爺”)級護(hù)衛(wèi)艦。
法國外長迪馬強詞奪理地向告知中方:隨著國際形勢的變化,各國在臺灣問題上的政策也在調(diào)整。法方認(rèn)為與臺灣做生意的時機已經(jīng)成熟,決定在護(hù)衛(wèi)艦等問題上與臺合作。一是護(hù)衛(wèi)艦屬于防御而非進(jìn)攻性武器,且是一筆大生意;二是美國已向臺出售了四艘護(hù)衛(wèi)艦,法不應(yīng)受到歧視,不能讓美獨占便宜。
反復(fù)交涉無果,中方遂提出就此事與法方磋商。法方雖極不情愿地同意磋商,但態(tài)度極其傲慢。法方代表在會晤過程中有時都不看中方人員,斜著臉說話。經(jīng)過反復(fù)交涉和艱苦抗?fàn)?,?991年8月27日發(fā)表磋商公報。法方在公報中聲明:法國政府決定批準(zhǔn)企業(yè)就出售不裝備武器的護(hù)衛(wèi)艦船體同臺灣談判。法國重申1964年1月法中聯(lián)合聲明的表述,即中華人民共和國是中國的唯一合法政府。法國將致力于發(fā)展同中華人民共和國在各個領(lǐng)域的友好關(guān)系。這是兩國達(dá)成的“最低限度諒解”。
中方考慮一是避免中法關(guān)系全面倒退,而穩(wěn)住中法關(guān)系,對推動我國與西方大國關(guān)系的改善有重大意義,也是遏制臺當(dāng)局“務(wù)實外交”的有效選擇,二是中方在磋商中表明了堅決反對售臺武器的立場,為必要時做出適度反應(yīng)留出余地。
1992年1月,迪馬外長又向中方提出,法國正在考慮向臺灣出售60架“幻影2000——5”戰(zhàn)機。這種背信棄義的行為引起中方極度憤慨,立即做出嚴(yán)正交涉并指出問題的嚴(yán)重性,中方絕不會容忍,同時提出若法方放棄售臺戰(zhàn)機,將采取措施響應(yīng)法方有關(guān)“對華貿(mào)易嚴(yán)重不平衡”的問題。中方可用現(xiàn)匯購買20億美元的法產(chǎn)品,還可簽訂一批總額達(dá)154億美元的項目,遠(yuǎn)超出法售臺戰(zhàn)機60億美元(也有說40億美元)的數(shù)額。法方利令智昏,對中方的交涉和努力無動于衷,反復(fù)狡辯反對任何市場上的任何歧視,還是那句話:中國為何不能對法國和美國一視同仁?
這次不同了,中方的反應(yīng)超出了法方預(yù)料。中國宣布撤銷部分?jǐn)M議中與法方的大型合作項目,不再商談新的重大經(jīng)貿(mào)合作項目,嚴(yán)格控制高層往來,立即關(guān)閉法國駐廣州總領(lǐng)事館。中方被迫采取的回?fù)舸胧┖屯饨恍袆樱狗▏惺艿搅颂弁?,搬起石頭砸了自己的腳。
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,綜合國力不斷增強,國際影響力快速提升,使法國認(rèn)識到對形勢判斷錯誤導(dǎo)致行動失誤,得不償失。1993年3月,社會黨在立法選舉中慘敗,巴拉迪爾領(lǐng)導(dǎo)的右翼政府決定改善對華關(guān)系。經(jīng)過半年的多輪磋商,兩國發(fā)表聯(lián)合公報,核心是“法國政府承諾今后不批準(zhǔn)法國企業(yè)參與武裝臺灣”。法方還提供了不向臺出售裝甲車、火炮、潛艇、艦只、戰(zhàn)斗機、軍用直長機、地空和空地導(dǎo)彈等武器的清單,并做了詳細(xì)說明。中法關(guān)系恢復(fù)正常后,巴拉迪爾總理正式訪華,受到熱情接待。1995年,希拉克當(dāng)選為總統(tǒng),在雙方的共同努力下,中法關(guān)系保持了良好發(fā)展的勢頭。
售艦丑聞導(dǎo)致系列命案
法國向臺售艦一事,始終被一團(tuán)巨大的迷霧籠罩,輿論稱之為“第五共和國史上最嚴(yán)重、最骯臟的丑聞之一”。法國國防部一直列為“國防機密”,歷屆政府都不敢解密,明確宣布案件解密將會對國家利益造成重大傷害,足見案情涉水之深。
臺灣方面,比新加坡購買相同艦艇的價格高出3倍。軍火歷來是利潤最高的商品,軍火交易傭金豐厚,慣例最高為總金額的3%。臺灣不光出了高價,還支付了18%天價傭金,達(dá)5億美元之巨。
臺灣和法國先后多人死亡,死因不明。見諸于報端的死亡案例,臺灣方面8人,法國6人,據(jù)稱實際遠(yuǎn)非至這14人。
1992年11月,負(fù)責(zé)售艦付款業(yè)務(wù)的法國興業(yè)銀行臺籍雇員詹姆斯·郭跳樓自殺。郭曾參與設(shè)計這個代號為“喝彩行動”的售艦合同的傭金支付方案。一月后,臺海軍上校殷成方的尸體浮現(xiàn)在臺北港水域。驗尸報告稱殷遭“處決”,后頸遭重?fù)羲劳龊蟊煌葡滤?。遺孀李玫瑰作證,說丈夫以臺灣海軍采購局代表身份到法國里昂造船總廠考察后,反對采購法艦,報告不翼而飛,人則死于非命。
同日,臺灣宜蘭外海又發(fā)現(xiàn)一具男尸,系失蹤多日的臺“海軍總部”武器獲得室上校執(zhí)行長尹清楓。尹赴法考察后認(rèn)為法艦存有多處缺陷,提出反對意見,隨即被宣布失蹤。驗尸后結(jié)論仍為他殺,手段殘忍。
1994年5月,臺海軍中校易善穗在臺三軍總醫(yī)院患急性瘧疾不治。易曾與尹清楓一起赴法考察,在尹遭遇不測后逃離臺灣,后被勸回并表示愿意接受調(diào)查。
同年7月,駐烏丘海軍中將李愷在辦公室飲彈身亡,死因是“監(jiān)造船塢進(jìn)度落后、家族因素造成身心障礙無法調(diào)適”,“挪用公款”。數(shù)日后,李愷貼身警衛(wèi)趙崇銘中士在掃雷艇上以手槍射擊額頭自殺。
?拉斐特護(hù)衛(wèi)艦是法國海軍隸下的遠(yuǎn)洋巡邏護(hù)衛(wèi)艦,本級艦最大的設(shè)計特點就是其高度隱身化的艦體設(shè)計,其艦體設(shè)計非常強調(diào)減少艦體各種信號的散發(fā),包括雷達(dá)、紅外線、噪音等。??
1996年5月,尹清楓外甥楊以禮洗澡時被電吹風(fēng)電死在浴缸里。楊母告稱,兒子在巴黎時,尹清楓曾把有關(guān)購艦材料交他保管。
2007年6月,臺海軍中校參謀張可文被違規(guī)行駛的汽車撞擊身亡。張因參與購艦弊案被判入獄近10年,剛獲釋即遭車禍。
2000年10月,法國海外情報部門諜報人員安博從巴黎寓所4樓墜亡。死者1991-1993年在臺工作,先后將46份材料交付有關(guān)部門,透露“實難想象有人能從售武中獲得如此巨額財富”,并為自身安危擔(dān)憂。
2001年8月,法國國外安全局特工、“喝彩行動”法方負(fù)責(zé)人莫瓦納在度假游泳時溺斃。9月,負(fù)責(zé)對售臺軍艦裝配電子設(shè)備的湯姆遜公司遠(yuǎn)東區(qū)主管、駐臺總代表阿爾貝薩爾在東京旅館猝死。10月,湯姆遜公司駐臺副代表莫里松,在巴黎的住所處于2樓,卻從5樓一個房間的窗戶墜亡。年底,負(fù)責(zé)為售臺軍艦配備火炮系統(tǒng)、向臺推銷幻影戰(zhàn)機的馬特拉軍火公司駐臺代表德加爾贊在巴黎病死,死因不明。
2002年5月,法軍方調(diào)查員魯阿雷,負(fù)責(zé)調(diào)查售臺軍艦案中的洗錢活動,在巴黎突發(fā)心臟病暴亡。
陳水扁上臺后,希望通過追查售艦弊案打壓國民黨上層人士,在出訪多米尼加時曾對臺商發(fā)誓“縱使動搖國本也要辦到底,絕不會讓大家失望”。在陳要求下,臺軍方成立了“海軍光華二號調(diào)查委員會”,情治部門強力介入,司法部門配合行動。2005年11月,民進(jìn)黨政府決定對當(dāng)年的“參謀總長”郝柏村和軍方涉事將領(lǐng)葉昌桐、楊亭云等九人提出“合理懷疑”并起訴,創(chuàng)臺一次性起訴將領(lǐng)人數(shù)最高記錄。郝柏村等人自證清白,反譏民進(jìn)黨是借此抬高選情,更不應(yīng)刻意遺漏主導(dǎo)者臺前領(lǐng)導(dǎo)人李登輝。臺“國防部”辯稱,由于臺軍購管道有限,購法軍艦作為打開從歐軍購管道的“首件重大采購”,雖是高價,但已屬“合理價格”。
臺當(dāng)局特調(diào)小組發(fā)現(xiàn),1989年至1993年間,有數(shù)筆款項匯入前“總統(tǒng)”府秘書室主任蘇志誠帳戶。李登輝于國民黨主席任內(nèi),曾指示國民黨財委會將總額1.6億新臺幣的資金分批轉(zhuǎn)入蘇志誠帳戶,最大的一筆為6000萬元,再透過蘇志誠將1億多元的資金經(jīng)過李登輝兒媳張月云轉(zhuǎn)給李登輝女兒李安娜,再通過李安娜捐款籌建林肯美國學(xué)校?!皺z查總長”、特調(diào)小組召集人盧仁發(fā)向陳水扁當(dāng)面報告并呈送相關(guān)材料及內(nèi)部報告。陳水扁指示將相關(guān)案情壓下,以免引發(fā)另一波政治風(fēng)暴,咬牙切齒的誓言最終不了了之。
政客情婦興風(fēng)作浪
1990年,迪馬外長曾向中方表示不會對臺售武,一年后卻不顧中法關(guān)系大局出爾反爾。這雖是法方錯誤判斷形勢的結(jié)果,也是政客貪婪的心理作祟。對臺軍售之所以成為“最骯臟的丑聞”,迪馬情婦榮古爾夫人發(fā)揮了重要作用。
法國軍火公司為打通迪馬的關(guān)節(jié),便在榮古爾夫人身上下功夫。由于迪馬的關(guān)系,埃爾夫石油公司從1991年起聘任榮古爾夫人但不用上班,月工資5萬法郎,另加一張可任意支取的美國運通卡,還在迪馬外長公務(wù)住房的樓上為夫人租了房子。負(fù)責(zé)為售臺軍艦裝配電子系統(tǒng)的湯姆遜公司答允向夫從支付1%的傭金1.6億法郎。由于軍火公司未及時付款,埃爾夫公司于1992年9月2日先行支付4500萬法郎。在情人枕邊柔風(fēng)的吹拂下,迪馬同意說服密特朗總統(tǒng)簽署對臺軍售令。
迪馬從外長位上卸任后被密特朗任命為憲法委員會主席,居總統(tǒng)、兩院議長、總理之后的國家第五號人物。迪馬遭人告發(fā)在售臺軍艦案中收受巨額賄賂,巴黎檢察院立案后發(fā)現(xiàn)他與榮古爾夫人的賬戶往來十分頻繁,遂決定立案調(diào)查并在其休假時橇門搜查。迪馬被迫于1999年3月3日“離職性休假”。
2001年5月31日,巴黎輕罪法庭做出判決:埃爾夫集團(tuán)主席佩里讓犯“挪用社會資產(chǎn)”罪被判處3年半監(jiān)禁,處250萬法郎罰金。該公司財務(wù)主管米亞拉犯“伙同挪用社會資產(chǎn)”罪被判處18個月監(jiān)禁,處100萬法郎罰金。榮古爾夫人犯“收受社會資產(chǎn)”罪被判處3年監(jiān)禁,處150萬法郎罰金;2006年夫人再次被抄家,家具被沒收,并被判處補交1100萬法郎罰金。迪馬犯“收受社會資產(chǎn)”罪被判處30個月監(jiān)禁,2年緩刑,處100萬法郎罰金。
榮古爾夫人覺得自己對迪馬付出了一切,卻落得個身陷囹圄、身敗名裂、身心俱損的下場,衣食無著,痛不欲生,遂將這段經(jīng)歷訴諸筆端,借以排遣心緒和補貼家用。夫人1999年發(fā)表《共和國妓女》,書名源自法官審案時無意中對她的一句稱呼,十分暢銷。
2008年10月1日,法國司法部門在“國防機密”的壓力下做出最終判決:對臺軍售艦案不予起訴。2008年11月出版的法國《世界報》《外交》??L篇報道《售臺護(hù)衛(wèi)艦第二次丑聞》,稱該案因摻進(jìn)了政治因素而變得極為復(fù)雜。此案以爭奪市場為國家謀取利益為名,實際上是在為個人謀取金錢。本是一樁嚴(yán)重的貪污案,卻因案情太過復(fù)雜,雖經(jīng)20年的司法調(diào)查,仍只能草草收案。這便是“第二次丑聞”。傭金案還遠(yuǎn)未了結(jié),法國還要付給中間人近10億美元傭金。
在同中方交往時,法方刻章避免談及此事,往往會尷尬地抬不起頭來。