中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，不需要?jiǎng)e人仲裁！

查春明 高毅

新華社快訊：菲律賓南海仲裁案仲裁庭于7月12日作出非法無(wú)效的所謂最終裁決。對(duì)此，中方多次聲明，菲律賓共和國(guó)阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國(guó)際法，仲裁庭沒(méi)有管轄權(quán)，中國(guó)不接受，不承認(rèn)。

習(xí)近平重申

人民日?qǐng)?bào)客戶端7月12日消息，國(guó)家主席習(xí)近平當(dāng)日在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席第十八次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克。會(huì)見(jiàn)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)和重申南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土；中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響；中國(guó)不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)；中國(guó)一貫維護(hù)國(guó)際法治以及公平和正義，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路?！拔覀儓?jiān)定致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議?！?/p>

中國(guó)政府聲明

中華人民共和國(guó)政府7月12日發(fā)表關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明，聲明全文如下。

為重申中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，加強(qiáng)與各國(guó)在南海的合作，維護(hù)南海和平穩(wěn)定，中華人民共和國(guó)政府聲明：

一、中國(guó)南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。中國(guó)人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄，確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)收復(fù)日本在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾非法侵占的中國(guó)南海諸島，并恢復(fù)行使主權(quán)。中國(guó)政府為加強(qiáng)對(duì)南海諸島的管理，于1947年審核修訂了南海諸島地理名稱，編寫(xiě)了《南海諸島地理志略》和繪制了標(biāo)繪有南海斷續(xù)線的《南海諸島位置圖》，并于1948年2月正式公布，昭告世界。

二、中華人民共和國(guó)1949年10月1日成立以來(lái)，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。1958年《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》、1992年《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、1998年《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)<聯(lián)合國(guó)海洋法公約>的決定》等系列法律文件，進(jìn)一步確認(rèn)了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

三、基于中國(guó)人民和中國(guó)政府的長(zhǎng)期歷史實(shí)踐及歷屆中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)，根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)法以及包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法，中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益包括：

（一）中國(guó)對(duì)南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán)；

（二）中國(guó)南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)；

（三）中國(guó)南海諸島擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架；

（四）中國(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利。

中國(guó)上述立場(chǎng)符合有關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐。

四、中國(guó)一向堅(jiān)決反對(duì)一些國(guó)家對(duì)中國(guó)南沙群島部分島礁的非法侵占及在中國(guó)相關(guān)管轄海域的侵權(quán)行為。中國(guó)愿繼續(xù)與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商和平解決南海有關(guān)爭(zhēng)議。中國(guó)愿同有關(guān)直接當(dāng)事國(guó)盡一切努力作出實(shí)際性的臨時(shí)安排，包括在相關(guān)海域進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

五、中國(guó)尊重和支持各國(guó)依據(jù)國(guó)際法在南海享有的航行和飛越自由，愿與其他沿岸國(guó)和國(guó)際社會(huì)合作，維護(hù)南海國(guó)際航運(yùn)通道的安全和暢通。

外交部回應(yīng)

關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭（以下簡(jiǎn)稱“仲裁庭”）于2016年7月12日作出的裁決，中華人民共和國(guó)外交部鄭重聲明，該裁決是無(wú)效的，沒(méi)有拘束力，中國(guó)不接受、不承認(rèn)。

一、2013年1月22日，菲律賓共和國(guó)時(shí)任政府單方面就中菲在南海的有關(guān)爭(zhēng)議提起仲裁。2013年2月19日，中國(guó)政府鄭重宣布不接受、不參與菲律賓提起的仲裁，此后多次重申此立場(chǎng)。2014年12月7日，中國(guó)政府發(fā)表《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于菲律賓共和國(guó)所提南海仲裁案管轄權(quán)問(wèn)題的立場(chǎng)文件》，指出菲律賓提起仲裁違背中菲協(xié)議，違背《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），違背國(guó)際仲裁一般實(shí)踐，仲裁庭不具有管轄權(quán)。2015年10月29日，仲裁庭作出管轄權(quán)和可受理性問(wèn)題的裁決。中國(guó)政府當(dāng)即聲明該裁決是無(wú)效的，沒(méi)有拘束力。中國(guó)上述立場(chǎng)是明確的、一貫的。

二、菲律賓單方面提起仲裁，目的是惡意的，不是為了解決與中國(guó)的爭(zhēng)議，也不是為了維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定，而是為了否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。菲律賓提起仲裁的行為違反國(guó)際法。一是菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題，有關(guān)事項(xiàng)也必然涉及中菲海洋劃界，與之不可分割。在明知領(lǐng)土問(wèn)題不屬于《公約》調(diào)整范圍，海洋劃界爭(zhēng)議已被中國(guó)2006年有關(guān)聲明排除的情況下，菲律賓將有關(guān)爭(zhēng)議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問(wèn)題。二是菲律賓單方面提起仲裁，侵犯中國(guó)作為《公約》締約國(guó)享有的自主選擇爭(zhēng)端解決程序和方式的權(quán)利。中國(guó)早在2006年即根據(jù)《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、軍事和執(zhí)法活動(dòng)等方面的爭(zhēng)端排除出《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。三是菲律賓單方面提起仲裁，違反中菲兩國(guó)達(dá)成并多年來(lái)一再確認(rèn)的通過(guò)談判解決南海有關(guān)爭(zhēng)議的雙邊協(xié)議。四是菲律賓單方面提起仲裁，違反中國(guó)與包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家在2002年《南海各方行為宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》）中作出的由直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判解決有關(guān)爭(zhēng)議的承諾。菲律賓單方面提起仲裁，違反了《公約》及其適用爭(zhēng)端解決程序的規(guī)定，違反了“約定必須遵守”原則，也違反了其他國(guó)際法原則和規(guī)則。

三、仲裁庭無(wú)視菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界問(wèn)題，錯(cuò)誤解讀中菲對(duì)爭(zhēng)端解決方式的共同選擇，錯(cuò)誤解讀《宣言》中有關(guān)承諾的法律效力，惡意規(guī)避中國(guó)根據(jù)《公約》第298條作出的排除性聲明，有選擇性地把有關(guān)島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來(lái)并主觀想象地解釋和適用《公約》，在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上存在明顯錯(cuò)誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴(yán)重背離國(guó)際仲裁一般實(shí)踐，完全背離《公約》促進(jìn)和平解決爭(zhēng)端的目的及宗旨，嚴(yán)重?fù)p害《公約》的完整性和權(quán)威性，嚴(yán)重侵犯中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家和《公約》締約國(guó)的合法權(quán)利，是不公正和不合法的。

四、中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受仲裁裁決的影響，中國(guó)反對(duì)且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動(dòng)。

五、中國(guó)政府重申，在領(lǐng)土問(wèn)題和海洋劃界爭(zhēng)議上，中國(guó)不接受任何第三方爭(zhēng)端解決方式，不接受任何強(qiáng)加于中國(guó)的爭(zhēng)端解決方案。中國(guó)政府將繼續(xù)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》確認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，包括尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整以及和平解決爭(zhēng)端原則，堅(jiān)持與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商解決南海有關(guān)爭(zhēng)議，維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

國(guó)防部如是答

問(wèn)：中國(guó)海軍近期在南海舉行大規(guī)模演訓(xùn)活動(dòng)，外界普遍認(rèn)為此次演習(xí)與菲律賓南海仲裁案結(jié)果有關(guān)。請(qǐng)問(wèn)國(guó)防部對(duì)此作何評(píng)論？

新聞發(fā)言人楊宇軍答：中國(guó)海軍日前在南海開(kāi)展的演訓(xùn)活動(dòng)，是根據(jù)年度訓(xùn)練計(jì)劃做出的例行性安排。此次演習(xí)針對(duì)海上可能出現(xiàn)的情況，立足打贏信息化海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)，開(kāi)展實(shí)兵檢驗(yàn)性訓(xùn)練，旨在提高海軍履行使命任務(wù)的能力。

關(guān)于菲律賓南海仲裁案，中國(guó)政府的立場(chǎng)是一貫的、明確的。不論仲裁結(jié)果如何，都不會(huì)影響中國(guó)在南海的主權(quán)和權(quán)益。不論仲裁結(jié)果如何，中國(guó)軍隊(duì)將堅(jiān)定不移捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，應(yīng)對(duì)各種威脅挑戰(zhàn)。

約70個(gè)國(guó)家支持中國(guó)

此前，根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，已有約70個(gè)國(guó)家明確表態(tài)支持中國(guó)。

這些國(guó)家包括：

亞太：印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨、老撾、斯里蘭卡、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、斐濟(jì)等12國(guó)；

歐洲：俄羅斯、波蘭、白俄羅斯、塞爾維亞4國(guó)；

非洲：中非、馬達(dá)加斯加、幾內(nèi)亞比紹、津巴布韋等30多個(gè)非洲國(guó)家；

拉美：委內(nèi)瑞拉；

阿拉伯國(guó)家：5月12日舉行的中阿合作論壇第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)由中國(guó)和阿盟21個(gè)成員國(guó)（包括阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提等）共同簽署的《多哈宣言》。