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    山東省對外直接投資的產(chǎn)業(yè)空心化效應(yīng)研究

    2016-07-26 08:02:31王長義
    山東財政學(xué)院學(xué)報 2016年4期
    關(guān)鍵詞:時間序列對外直接投資

    王長義

    (山東財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,山東濟(jì)南 250014)

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    山東省對外直接投資的產(chǎn)業(yè)空心化效應(yīng)研究

    王長義

    (山東財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,山東濟(jì)南 250014)

    摘 要:文章利用1994-2013年的年度時間序列數(shù)據(jù),對山東省對外直接投資的產(chǎn)業(yè)空心化效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明,山東省對外直接投資對規(guī)??招幕托士招幕尸F(xiàn)出顯著的負(fù)面影響,但它不是影響山東省產(chǎn)業(yè)空心化的最主要因素;固定資產(chǎn)價格指數(shù)和生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)等要素成本對山東省產(chǎn)業(yè)空心化的影響最為明顯;隨著外貿(mào)出口和外商直接投資增速減緩,它們成為僅次于要素成本的影響山東省產(chǎn)業(yè)空心化的又一重要因素。

    關(guān)鍵詞:對外直接投資;產(chǎn)業(yè)空心化;時間序列

    0 引 言

    隨著“走出去”戰(zhàn)略的大力實(shí)施,我國對外直接投資獲得了快速發(fā)展,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,成為我國深度參與國際分工、解決資源短缺、提升國內(nèi)技術(shù)水平的重要方式。然而,對外直接投資的增長,特別是近年來我國優(yōu)勢產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移步伐的加快,使以資本為代表的一攬子生產(chǎn)要素向境外轉(zhuǎn)移的規(guī)??焖贁U(kuò)張,加劇了產(chǎn)業(yè)資本的“離本土化”和“離制造化”傾向,導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭遇困境,引發(fā)了人們對產(chǎn)業(yè)空心化的擔(dān)憂。本文以山東省為考察對象,實(shí)證分析山東省對外直接投資對產(chǎn)業(yè)空心化的影響,這對于山東省更好地利用對外直接投資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,遏制和防范產(chǎn)業(yè)空心化具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    1 文獻(xiàn)評述

    關(guān)于對外直接投資對母國產(chǎn)業(yè)空心化①這里說的產(chǎn)業(yè)空心化,是指隨著對外直接投資的發(fā)展,投資國的生產(chǎn)基地向境外轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致國內(nèi)制造業(yè)出現(xiàn)萎縮,國民經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)生產(chǎn)部門比重下降,非物質(zhì)生產(chǎn)部門比重上升的非工業(yè)化現(xiàn)象。的影響,學(xué)術(shù)界有肯定論和否定論兩種觀點(diǎn)??隙ㄕ撜J(rèn)為,對外直接投資會造成投資國國際收支入不敷出、國際競爭力下降和就業(yè)機(jī)會減少,進(jìn)而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。Mino-ru[1]基于對日本制造業(yè)和出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)的分析,認(rèn)為由于對外直接投資、生產(chǎn)基地向境外轉(zhuǎn)移帶來產(chǎn)業(yè)空心化,進(jìn)而造成了日本國內(nèi)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的下降。Kim[2]以中國為考察對象,指出長期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會形成產(chǎn)業(yè)空心化及其對資源輸出國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,對外直接投資是產(chǎn)業(yè)空心化出現(xiàn)的根本原因。Cowling等[3]通過回顧日本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也認(rèn)為對外直接投資存在產(chǎn)業(yè)空心化效應(yīng)。Liu等[4]通過對臺灣制造業(yè)企業(yè)對外直接投資實(shí)證分析,認(rèn)為水平型OFDI①OFDI即對外直接投資,下文同。有助于母國的就業(yè)、生產(chǎn)和投資,而垂直型OFDI則可能造成母國失業(yè)和產(chǎn)業(yè)空心化。國內(nèi)部分研究也不同程度地得出對外直接投資導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化的結(jié)論。杜鵬等[5]指出,產(chǎn)業(yè)空心化是伴隨著跨國直接投資引起的資源轉(zhuǎn)移而發(fā)生的,跨國直接投資是造成產(chǎn)業(yè)空洞化的直接誘因。劉海云等[6]對中國制造業(yè)對外直接投資空心化效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)表明,制造業(yè)OFDI規(guī)模的過快擴(kuò)張會造成中國制造業(yè)資本存量的縮減和實(shí)際利率的上升,出現(xiàn)制造業(yè)空心化現(xiàn)象,并且這種空心化存在著部門和地區(qū)差距。

    否定論認(rèn)為,企業(yè)對外直接投資由于不會影響母國國內(nèi)制造業(yè)的生產(chǎn)、出口和資本形成,因而不會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。Yang等[7]通過對20世紀(jì)90年代中國臺灣地區(qū)電子電器業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),臺灣地區(qū)電子電器產(chǎn)業(yè)的OFDI并沒有影響臺灣本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象并不明顯。馬淑琴等[8]運(yùn)用我國1996-2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),OFDI存量擴(kuò)大存在一定程度的“離制造業(yè)”效應(yīng),但尚未引發(fā)產(chǎn)業(yè)空心化。石柳等[9]運(yùn)用我國廣東省2004-2011年的數(shù)據(jù)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)OFDI并未導(dǎo)致廣東省的產(chǎn)業(yè)空心化。劉海云等[10]運(yùn)用2004-2012年我國東部地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)要素成本是影響產(chǎn)業(yè)空心化的主要因素,OFDI存量并不是影響規(guī)??招幕托士招幕淖钪饕蛩?,但不同地區(qū)不同規(guī)模的OFDI存量對規(guī)??招幕挠绊懗潭扔胁町?,不同地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同會影響OFDI存量指數(shù)對效率空心化的作用。

    綜上所述,由于研究方法、設(shè)定條件和研究樣本的不同,對外直接投資對產(chǎn)業(yè)空心化的影響結(jié)論并不一致,它似乎更多地體現(xiàn)為一個實(shí)踐問題。我國對外直接投資對產(chǎn)業(yè)空心化影響的研究,多局限于中國整體層面,涉及我國地區(qū)層面的研究較少??紤]到我國對外直接投資和產(chǎn)業(yè)布局存在明顯的區(qū)域差異性,以某一地區(qū)對外直接投資和產(chǎn)業(yè)空心化的關(guān)系為考察對象的研究更具有實(shí)踐意義。為此,以山東省對外直接投資與產(chǎn)業(yè)空心化的關(guān)系為研究對象,通過分析山東省對外直接投資對產(chǎn)業(yè)空心化究竟有什么影響以及為什么會產(chǎn)生這種影響,以期得出一些有價值的政策啟示。

    2 對外直接投資的母國產(chǎn)業(yè)空心化效應(yīng)機(jī)理

    從理論上看,對外直接投資會通過資本、貿(mào)易、競爭等多種方式和渠道導(dǎo)致母國以制造業(yè)為中心的物質(zhì)生產(chǎn)部門出現(xiàn)衰退、弱化,產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。

    2.1 資本效應(yīng)

    一國開展對外直接投資首先會導(dǎo)致國內(nèi)投資減少,影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是因?yàn)橘Y本的形成具有約束性,一國資本在一定時期內(nèi)是相對固定的,若不能使外來資本有效進(jìn)入的話,對外直接投資的發(fā)展必然會使國內(nèi)資本存量減少、資金供應(yīng)緊張。國內(nèi)資本存量的減少,將會使那些固定資本投資比例較大的產(chǎn)業(yè),如制造業(yè),出現(xiàn)資本供應(yīng)不足,投資減少,進(jìn)而導(dǎo)致其發(fā)展出現(xiàn)萎縮、弱化的現(xiàn)象。另一方面,國內(nèi)資本存量減少或供應(yīng)不足,將會導(dǎo)致資本利率上升,使那些固定資本投資較多的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,這就會導(dǎo)致一些投資者把資本由以前的生產(chǎn)資本轉(zhuǎn)向那些固定資本投資相對較少而資本回報率較高的非生產(chǎn)部門,形成所謂的非生產(chǎn)部門對生產(chǎn)部門資本的“虹吸效應(yīng)”,進(jìn)而加劇物質(zhì)生產(chǎn)部門資本供應(yīng)緊張、投資不足的嚴(yán)重性,抑制母國以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    2.2 貿(mào)易效應(yīng)

    對外直接投資的發(fā)展可能會對母國的貿(mào)易產(chǎn)生不利影響,使母國企業(yè)的國內(nèi)外市場份額減少,進(jìn)而影響母國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這表現(xiàn)在:(1)如果對外直接投資者海外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的同類產(chǎn)品同時在東道國市場銷售,競爭會使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的市場份額下降,出口減少,產(chǎn)生所謂的“出口替代效應(yīng)”。(2)如果對外直接投資者海外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品在母國市場銷售,就會擠占母國同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售市場份額,導(dǎo)致母國產(chǎn)品的國內(nèi)市場銷售份額下降,產(chǎn)生所謂的“逆進(jìn)口效應(yīng)”。(3)如果對外直接投資者海外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品與母國國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的同類產(chǎn)品同時出口到第三國市場,就會展開激烈的競爭,使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品在第三方國家的市場銷售下降,產(chǎn)生所謂的“出口競爭效應(yīng)”。

    2.3 競爭效應(yīng)

    對外直接投資是“一攬子”生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,即資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和勞動力由投資國轉(zhuǎn)移到東道國。這樣有可能產(chǎn)生兩種結(jié)果:一方面隨著對外直接投資的發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)也將會流向東道國,這等于扶持和壯大了競爭對手,因?yàn)闁|道國企業(yè)一旦掌握了這種技術(shù),就會與對外直接投資者相抗衡,削弱對外直接投資者的國際競爭力。另一方面,如果對外直接投資對母國的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)很弱或不能實(shí)現(xiàn)的話,隨著對外直接投資的快速發(fā)展,及其伴隨而來的生產(chǎn)技術(shù)向國外的轉(zhuǎn)移,就會導(dǎo)致投資者母國產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏技術(shù)支持和可持續(xù)性,降低母國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)內(nèi)生能力,進(jìn)而導(dǎo)致母國產(chǎn)業(yè)的競爭力下降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展萎縮,出現(xiàn)空心化。

    3 實(shí)證分析

    3.1 變量及數(shù)據(jù)的選取及處理

    本文選取的變量包括被解釋變量產(chǎn)業(yè)空心化,解釋變量對外直接投資,控制變量生產(chǎn)成本、出口和外商直接投資。各個變量所涉及的樣本數(shù)據(jù)均為1994-2013年度時序數(shù)據(jù),原始數(shù)據(jù)來自《山東統(tǒng)計年鑒》、《山東對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》和《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》。各變量的具體說明如下:

    (1)被解釋變量:產(chǎn)業(yè)空心化。參考吳海民[11]的做法,用規(guī)??招幕托士招幕瘍蓚€指標(biāo)來度量山東省產(chǎn)業(yè)空心化的程度。對于規(guī)??招幕亩攘浚捎蒙綎|省規(guī)模以上制造業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值的比重作為代理變量,然后以上一年為基期,計算出1994-2013年度規(guī)??招幕沫h(huán)比指數(shù)(見表1)。該環(huán)比指數(shù)越低,表明山東省工業(yè)規(guī)??招幕某潭仍絿?yán)重,反之則越輕。

    表1 山東省規(guī)??招幕托士招幕笖?shù)

    對于效率空心化的度量,采用剔除規(guī)模因素的純技術(shù)效率指標(biāo)的變化來表示,技術(shù)效率下降越明顯,則效率空心化程度越嚴(yán)重,反之則越輕。對于純技術(shù)效率的計算,本文參考吳海民[11]的做法,采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,在柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上選取山東省工業(yè)總產(chǎn)值作為產(chǎn)出指標(biāo),用工業(yè)固定資產(chǎn)凈值年平均余額作為資本存量指標(biāo),用工業(yè)從業(yè)人員作為勞動力投入指標(biāo)。其中,山東省工業(yè)總產(chǎn)值由年鑒中工業(yè)品出廠價格指數(shù)(2010年后為工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))以2000年為基期進(jìn)行平減后得到,工業(yè)固定資產(chǎn)凈值年平均余額用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)調(diào)整為以2000年為基期的可比數(shù)據(jù)。然后將經(jīng)過處理的指標(biāo)數(shù)據(jù)利用DEAP2.1規(guī)劃軟件進(jìn)行運(yùn)算,得到山東省工業(yè)的純技術(shù)效率原始數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,以上一年為基期,計算出山東省工業(yè)1994-2013年度效率空心化的環(huán)比指數(shù)(見表1)。該環(huán)比指數(shù)越低,表明山東省工業(yè)效率空心化的程度越嚴(yán)重,反之則越輕。

    (2)解釋變量:對外直接投資。本文用山東省對外直接投資存量環(huán)比指數(shù)表示。由于對外直接投資額都是用當(dāng)年美元價格統(tǒng)計的,為剔除價格波動的影響,本文以2000年不變美元價格為基準(zhǔn),將其折算成2000年不變美元價格時的變量,然后以上一年為基期,計算出1994-2013年山東省對外直接投資的存量環(huán)比指數(shù)。

    (3)控制變量。由于引起產(chǎn)業(yè)空心化的因素多種多樣,為避免因其他因素對空心化的影響而導(dǎo)致計量模型中遺漏變量的設(shè)定錯誤,本文主要選取以下五個控制變量:固定資產(chǎn)投資價格、生產(chǎn)者購進(jìn)價格、工業(yè)工資、外商直接投資、外貿(mào)出口。其依據(jù)是:在山東省產(chǎn)業(yè)空心化演變進(jìn)程中,生產(chǎn)成本成為非常重要的影響因素,生產(chǎn)成本成為影響企業(yè)利潤的最主要因素之一,生產(chǎn)成本的變動影響企業(yè)獲利的多少,進(jìn)而會影響企業(yè)的行業(yè)進(jìn)出,影響行業(yè)發(fā)展。因此,本文選取山東省固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)、生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)(即原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù))、工業(yè)工資指數(shù)作為生產(chǎn)成本指數(shù)的代理變量。同時,考慮到山東省作為沿海經(jīng)濟(jì)開放大省,在對外開放過程中,外商直接投資和對外貿(mào)易是其非常重要的部分,它們的變動將會直接影響到該地區(qū)的生產(chǎn)、投資、銷售、利潤和就業(yè)。近年來,隨著各種生產(chǎn)資料成本上升、貿(mào)易摩擦、人民幣升值、發(fā)達(dá)國家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略導(dǎo)致制造業(yè)投資出現(xiàn)“逆向轉(zhuǎn)移”等各種因素的影響,山東省外商直接投資和外貿(mào)出口增速減緩,它們已成為山東省產(chǎn)業(yè)空心化進(jìn)程中的重要影響變量。因此,本文把外商直接投資和外貿(mào)出口作為控制變量,二者都是用2000年為基期剔除價格變動因素的環(huán)比指數(shù)表示。

    3.2 模型設(shè)定

    根據(jù)以上所述,本文建立以下兩個計量模型:

    其中,GUIMOK、XLVK分別表示規(guī)模空心化指數(shù)和效率空心化指數(shù),OFDI、FDI、EX、GUZIJIA、SHCHJIA、GZIJIA分別表示對外直接投資指數(shù)、外商直接投資指數(shù)、外貿(mào)出口指數(shù)、固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)、生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)、工業(yè)工資指數(shù),OFDI×FDI表示對外直接投資與外商直接投資的交叉項(xiàng),式中下標(biāo)t、t-1分別表示時間和變量滯后一期,ε和μ為隨機(jī)擾動項(xiàng),表示其他所有因素的綜合影響。另外,為使模型有較好的擬合度以及克服自相關(guān)問題,后面的回歸方程中都剔除了回歸結(jié)果中系數(shù)不顯著的OFDI、GUZIJIA、SHCHJIA、GZIJIA的當(dāng)期指數(shù),而且模型(1)的回歸方程中還剔除了回歸結(jié)果中系數(shù)不顯著的EX當(dāng)期指數(shù),添加了2階移動平均項(xiàng)MA(2),模型(2)的回歸方程中添加了3階移動平均項(xiàng)MA(3)。

    由前述分析可知,對外直接投資的增加會加劇產(chǎn)業(yè)空心化,故β1的符號應(yīng)為負(fù)。控制變量中,外商直接投資的減少會加重產(chǎn)業(yè)空心化,故β2的符號為正;外貿(mào)出口下降也會使產(chǎn)業(yè)空心化更嚴(yán)重,故β3的符號應(yīng)為正;而生產(chǎn)成本上升會使產(chǎn)業(yè)空心化更嚴(yán)重,故β4、β5、β6的符號應(yīng)為負(fù)。

    3.3 結(jié)果分析

    3.3.1 時間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)

    為避免偽回歸,確保估計結(jié)果的有效性,首先對各時序的平穩(wěn)性進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。使用ADF檢驗(yàn)法對各時序變量進(jìn)行了平穩(wěn)性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

    從表2中可以看出,各個變量均通過了顯著性檢驗(yàn),說明各數(shù)據(jù)具有良好的平穩(wěn)性。

    3.3.2 相關(guān)性分析

    根據(jù)總體樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析,得到各變量間的相關(guān)系數(shù),見表3。從表3可以看出,解釋變量對外直接投資與被解釋變量規(guī)??招幕托士招幕南嚓P(guān)系數(shù)都為負(fù),控制變量固定資產(chǎn)投資價格、生產(chǎn)者購進(jìn)價格、工業(yè)工資與被解釋變量的相關(guān)系數(shù)為負(fù),外商直接投資和外貿(mào)出口與被解釋變量的相關(guān)系數(shù)為正,這與模型預(yù)期相一致。

    表2 時間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

    表3 變量間的相關(guān)關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果

    3.3.3 回歸分析

    利用時序數(shù)據(jù)分別對上述兩個模型進(jìn)行參數(shù)估計,得到兩個模型回歸方程及解釋變量OFDI的主要統(tǒng)計值,結(jié)果見表4。觀察表4中模型(1)和模型(2)的回歸結(jié)果可知:

    (1)山東省對外直接投資的變動滯后值對規(guī)??招幕尸F(xiàn)出顯著的負(fù)向影響關(guān)系。對外直接投資每增加1個百分點(diǎn),就會導(dǎo)致下一年山東省規(guī)模以上制造業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值的比重下降0.029 6個百分點(diǎn),從而引發(fā)規(guī)??招幕;貧w結(jié)果不但進(jìn)一步驗(yàn)證了前述模型的預(yù)期,而且與實(shí)踐也基本相吻合。最近幾年,山東省對外直接投資出現(xiàn)了井噴式發(fā)展,由2009年的70 441萬美元快速發(fā)展到2011年的247 339萬美元和2012年的345 621萬美元,而相應(yīng)年份規(guī)模以上制造業(yè)增加值占比則連續(xù)下降,分別為89.3%、87.8%和87.5%,呈現(xiàn)出典型的規(guī)??招幕F(xiàn)象。山東省對外直接投資之所以導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)??招幕霈F(xiàn),可能與其對外直接投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)以及雙向投資結(jié)構(gòu)變動有關(guān)。山東省作為制造業(yè)大省,有著雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ),在紡織服裝、食品加工、交通運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械制造等行業(yè)有著明顯的競爭優(yōu)勢,制造業(yè)也成為山東省對外直接投資的重點(diǎn)行業(yè)。海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、山東濰柴動力集團(tuán)等為代表的制造業(yè)企業(yè)極大地推動了山東省對外直接投資的快速發(fā)展,同時也加快了制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的步伐。2014年山東省對外直接投資中,制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移項(xiàng)目占比達(dá)24.2%①山東國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng):http://qdtb.mofcom.gov.cn/article/shangwxw/shangwubangzhu/201501/20150100878879.shtml。。2015年1至9月份,山東省制造業(yè)產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快,同比增長21.6%,占全省境外投資的20.2%②山東省商務(wù)廳網(wǎng)站:http://www.shandongbusiness.gov.cn/public/html/news/201510/355852.html。。很顯然,山東省這種以制造業(yè)為重點(diǎn)的對外直接投資結(jié)構(gòu),特別是隨著優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移步伐的加快,勢必會造成省內(nèi)制造業(yè)資本減少,削弱制造業(yè)的發(fā)展。從山東省雙向投資結(jié)構(gòu)來看,對外投資的發(fā)展速度明顯快于利用外商投資的速度,2013年和2014年,山東省實(shí)際利用外商投資增長分別為13.8%和8.1%,而同期境外投資增長分別為25.4%和39.4%,2015年前三季度,實(shí)際利用外資和境外投資增長分別為8.4%和39.2%,按照這種趨勢,山東省對外投資的流量規(guī)模與利用外商投資的流量規(guī)模之差將會很快縮小并有前者超過后者之勢,這勢必會造成境內(nèi)投資不足,制造業(yè)發(fā)展萎縮。因?yàn)楦鶕?jù)對外直接投資的資本效應(yīng),一地區(qū)在將其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家的同時,如果沒有對等數(shù)量的資金輸入,那么該地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會面臨資金短缺的限制,影響這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    表4 山東省對外直接投資影響產(chǎn)業(yè)空心化的回歸結(jié)果

    另一方面,考慮到控制變量,從變量的回歸系數(shù)可以看出,各變量對規(guī)模空心化的影響程度按由大到小順序排列分別為:固定資產(chǎn)價格指數(shù)、生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)、外貿(mào)出口指數(shù)、外商直接投資指數(shù)、對外直接投資指數(shù)、工業(yè)工資指數(shù)。這表明,山東省固定資產(chǎn)價格及生產(chǎn)者購進(jìn)價格最容易引發(fā)制造業(yè)規(guī)模的萎縮,成為影響山東省規(guī)??招幕淖钪饕蛩?。同時,山東省外貿(mào)出口增長下降和外商直接投資增長減少也能明顯抑制制造業(yè)的發(fā)展。相對而言,對外直接投資對山東省規(guī)模空心化的影響程度較小。

    (2)山東省對外直接投資的變動滯后值對效率空心化呈現(xiàn)出顯著的負(fù)向影響關(guān)系。對外直接投資每增加1個百分點(diǎn),就會導(dǎo)致下一年山東省工業(yè)的技術(shù)效率下降0.274 6個百分點(diǎn),促使工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)效率空心化。回歸結(jié)果進(jìn)一步驗(yàn)證了前述模型的預(yù)期。山東省對外直接投資的變動之所以對工業(yè)技術(shù)效率具有這種抑制作用,可能的原因在于:一方面,山東省以制造業(yè)為重點(diǎn)的對外直接投資的快速發(fā)展,意味著包括生產(chǎn)技術(shù)在內(nèi)的一攬子生產(chǎn)要素向境外的轉(zhuǎn)移加快。隨著生產(chǎn)技術(shù)流向東道國,一則在很大程度上扶植了境外競爭對手,二則會導(dǎo)致山東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏技術(shù)支持,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)內(nèi)生能力,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率下降。同時,隨著山東省對外直接投資的發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)能的境外轉(zhuǎn)移,從轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)中釋放出來的資源并沒有被有效利用到技術(shù)進(jìn)步中去,導(dǎo)致有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的資源不足,從而造成效率空心化。另一方面,山東省對外直接投資的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)不明顯。研究發(fā)現(xiàn)[12-13],如果一國對外直接投資的產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量較低,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資比例較小,投資目的偏向市場導(dǎo)向、自然資源獲取導(dǎo)向,投資區(qū)域偏向發(fā)展中國家和地區(qū),這種類型的對外直接投資對母國的技術(shù)促進(jìn)作用就非常有限。從山東省對外直接投資結(jié)構(gòu)看,盡管制造業(yè)作為對外投資的重點(diǎn),但多以技術(shù)含量比較低的勞動密集型行業(yè)為主,高新技術(shù)行業(yè)領(lǐng)域的境外投資比例較小,而且以資源尋求為目的境外資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)占比較大;并且投資區(qū)域以亞洲、拉丁美洲、非洲等廣大的發(fā)展中國家和地區(qū)為主,而對歐美國家和地區(qū)的投資總量偏少。很顯然,這種對外直接投資結(jié)構(gòu)很難對山東省產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步起到明顯的促進(jìn)作用。

    另一方面,考慮到控制變量,從變量的回歸系數(shù)可以看出,各變量對效率空心化的影響程度按由大到小的順序排列分別為:工資價格指數(shù)、生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)、固定資產(chǎn)價格指數(shù)、外商直接投資指數(shù)、外貿(mào)出口指數(shù)、對外直接投資指數(shù)。這表明,工業(yè)工資價格、生產(chǎn)者購進(jìn)價格和固定資產(chǎn)投資價格等生產(chǎn)成本的上升是造成山東省工業(yè)效率空心化的最主要因素。因?yàn)樯a(chǎn)成本的上升,會減少工業(yè)企業(yè)的利潤,這不但使工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)性投資下降,而且使企業(yè)用于技術(shù)更新和進(jìn)步的利潤再投資減少,抑制企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。同時生產(chǎn)成本的上升還會導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急劇衰退,而高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩,進(jìn)而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,工業(yè)效率不斷下滑。對于外商直接投資和外貿(mào)出口而言,它們增長的逐步減少,不但會使工業(yè)投資的總量減少,而且會使工業(yè)企業(yè)留給技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的資源減少,逐步成為造成效率空心化的重要因素。相對而言,對外直接投資對山東省效率空心化的影響程度較小。

    4 結(jié)論及啟示

    4.1 基本結(jié)論

    通過理論分析對外直接投資影響母國產(chǎn)業(yè)空心化的效應(yīng)機(jī)理,并以1994-2013年的時序數(shù)據(jù)為樣本,實(shí)證檢驗(yàn)了山東省對外直接投資對規(guī)??招幕托士招幕挠绊?,得出如下主要結(jié)論:對外直接投資對規(guī)??招幕托士招幕尸F(xiàn)出顯著的負(fù)向影響,但不是影響山東省產(chǎn)業(yè)空心化的最主要因素。固定資產(chǎn)價格和生產(chǎn)者購進(jìn)價格對規(guī)??招幕托士招幕绊懽顬槊黠@,說明要素成本是影響山東省產(chǎn)業(yè)空心化的最主要因素。同時,隨著外貿(mào)出口和外商直接投資增速減緩,它們成為僅次于要素成本的影響山東省產(chǎn)業(yè)空心化的又一重要因素。

    4.2 政策建議

    基于對外直接投資對山東省產(chǎn)業(yè)空心化的顯著影響關(guān)系,結(jié)合影響原因分析,提出以下政策建議。

    4.2.1 維持山東省雙向投資的均衡發(fā)展

    近年來山東省對外直接投資得到了快速發(fā)展,而引進(jìn)和利用外資的步伐出現(xiàn)了放慢的趨勢,對外直接投資的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了利用外商直接投資的增速,若任其發(fā)展下去,就有可能導(dǎo)致雙向投資嚴(yán)重失衡,使山東省工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重的資金短缺問題。因此應(yīng)采取有效措施進(jìn)一步強(qiáng)化引進(jìn)和利用外商直接投資,保持山東省雙向投資均衡發(fā)展。山東省政府要按照黨的十八大提出的“提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效率”總體要求,一方面繼續(xù)發(fā)揮本地區(qū)市場潛力,加強(qiáng)外商投資的政策保障,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)對外商直接投資的持久吸引力,推動外商直接投資的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;另一方面要優(yōu)化外商直接投資結(jié)構(gòu),主動承接一些位于國際價值鏈高中端的產(chǎn)業(yè),積極利用服務(wù)業(yè)外商直接投資,特別是要積極引進(jìn)金融服務(wù)、高端服務(wù)業(yè)外商直接投資[14],擴(kuò)大利用外商直接投資新的增長點(diǎn),提高利用外商直接投資的質(zhì)量和水平。

    4.2.2 調(diào)整和優(yōu)化山東省對外直接投資結(jié)構(gòu)

    鑒于不合理的對外直接投資結(jié)構(gòu)對山東省產(chǎn)業(yè)空心化造成的負(fù)面影響,山東省政府應(yīng)注意調(diào)整和優(yōu)化對外直接投資結(jié)構(gòu)。投資產(chǎn)業(yè)方面,在繼續(xù)推進(jìn)富余產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)境外轉(zhuǎn)移的同時,要積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的境外投資,以增強(qiáng)境外投資企業(yè)的逆向技術(shù)轉(zhuǎn)移能力;要鼓勵高科技企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心或科技研發(fā)型企業(yè),通過跨國經(jīng)營獲取先進(jìn)技術(shù),提升企業(yè)的創(chuàng)新能力;要鼓勵企業(yè)與海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或擁有先進(jìn)技術(shù)的海外企業(yè)采取合資、收購的方式進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。投資區(qū)域方面,要改變投資過于集中于發(fā)展中國家和地區(qū)的局面,加大對歐美發(fā)達(dá)國家的投資力度。一方面,要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大對亞洲等發(fā)展中國家和地區(qū)的投資,特別是充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略給山東企業(yè)帶來的投資機(jī)會,擴(kuò)大對“一帶一路”沿線國家的投資;另一方面,要積極鼓勵有一定競爭實(shí)力的大中型企業(yè)向歐美發(fā)達(dá)國家投資,以充分利用和獲取這些國家先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源等,增強(qiáng)和提升山東企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和國際競能力。

    4.2.1 加快山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級是應(yīng)對產(chǎn)業(yè)空心化的基礎(chǔ)條件之一。當(dāng)前,山東省存在著重工業(yè)和低端制造業(yè)比例過大、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后等不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[15]。山東省政府在支持和引導(dǎo)對外直接投資發(fā)展的同時,要不斷提升發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè),重視高端制造業(yè)的發(fā)展,要采取措施把通過對外直接投資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移騰出的資源有效利用到裝備制造業(yè)和高端制造業(yè)上去;要積極培育和發(fā)展新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥、海洋開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使其形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),推動服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,要加快發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、金融保險、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、服務(wù)外包等服務(wù)行業(yè),從而促進(jìn)山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

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    (責(zé)任編輯 王明益)

    修回日期:2016-01-25

    中圖分類號:F742

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:2095-929X(2016)04-0010-08

    基金項(xiàng)目:國家社科基金項(xiàng)目“亞太多重自貿(mào)區(qū)競爭與中國要素集聚戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變研究”(14BGJ045);教育部人文社科研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“增加值貿(mào)易與國外供求波動的動態(tài)傳遞效應(yīng)研究”(13YJA790024);教育部人文社科研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“政策轉(zhuǎn)移視角下的標(biāo)準(zhǔn)勞工政策擴(kuò)散研究”(15YJAH076)。

    作者簡介:王長義,男,山東莘縣人,博士,山東財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授,研究方向:跨國經(jīng)營與對外投資,Email:changyiwang888@sina.com。

    A Study on the Industrial Hollowing-out Effect of Outward Foreign Direct Investment in Shandong Province

    WANG Changyi
    (School of International Trade and Economics,Shandong University of Finance and Economics,Jinan 250014,China)

    Abstract:Taking annual data from 1994 to 2013 as samples,this paper empirically analysizes the industrial hollowing-out effect of outward foreign direct investment in Shandong province.The results show that outward foreign direct investment has a significant negative effect on scale hollowing-out and efficiency hollowing-out,while the factor costs such as fixed asset price index and producer price index instead of outward foreign direct investment are the main factors influencing industrial hollowing-out.With their slow growth,export and foreign direct investment have increasingly affected industrial hollowing-out.

    Keywords:foreign direct investment;industrial hollowing-out;time series

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