人類命運共同體理論在習(xí)近平外交思想中的地位和意義

陳須隆

導(dǎo)語：人類命運共同體理論集中反映了黨的十八大以來習(xí)近平總書記的外交思想，它既是中國當(dāng)代外交政策和習(xí)近平外交思想的精髓，也是中國特色大國外交最鮮明的特征。通過結(jié)合以合作共贏為核心的國際觀等理論，我們可以更加全面深刻地認識人類命運共同體理論體系。

人類命運共同體理論在習(xí)近平外交思想中的重要地位

十八大以來，黨中央提出的外交戰(zhàn)略新思想主要包括：（1）以中國夢統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，為新時期中國外交指明方向；（2）全面推進中國特色大國外交，加強外交工作頂層設(shè)計、策略運籌、底線思維以及對外交外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（3）豐富和深化和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想，依靠不斷增長的實力更好地走和平發(fā)展道路；（4）將“共贏”提升到外交旗幟高度，通過“合作共贏”打造命運共同體；（5）堅持維權(quán)與維穩(wěn)辯證統(tǒng)一，筑牢邊海防銅墻鐵壁；（6）堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路；（7）弘揚絲路精神，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”；（8）用“親、誠、惠、容”理念經(jīng)略和塑造周邊，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根；（9）推動建設(shè)不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏的新型大國關(guān)系，力避大國崛起的“修昔底德陷阱”；（10）以正確義利觀深化與發(fā)展中國家團結(jié)合作，推動金磚國家形成更緊密、更全面、更牢固的伙伴關(guān)系。

在這其中，如果用一個理論體系來集中反映黨的十八大以來習(xí)近平總書記的外交思想，就應(yīng)該是人類命運共同體理論，也可表述為“舉國際共贏主義之旗，走命運共同體建設(shè)之路”。這既是中國當(dāng)代外交政策和習(xí)近平外交思想的精髓，也是中國特色大國外交最鮮明的特征。

關(guān)于人類命運共同體理論在習(xí)近平外交思想中的地位，我們可以結(jié)合新中國成立以來歷代領(lǐng)導(dǎo)人的外交思想作個縱向比較，或許有助于加深對問題的認識。以毛澤東關(guān)于三個世界劃分的理論、鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展的理論、江澤民關(guān)于建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序的理論、胡錦濤關(guān)于建設(shè)和諧世界的理論為例，其共同點是高瞻遠矚，高屋建瓴，把握住了時代潮流，順應(yīng)了天下大勢，反映了一定歷史階段中國的世界觀與國際關(guān)系基本理念，也蘊含著中國的外交戰(zhàn)略與政策。

人類命運共同體理論，以相互依賴、利益交融、休戚相關(guān)為依據(jù)，以和平發(fā)展與合作共贏為支柱，創(chuàng)造性地提出了一系列新的重大理論觀點和戰(zhàn)略思想，其先進性體現(xiàn)在對傳統(tǒng)國際關(guān)系的揚棄和超越，是中國對21世紀國際關(guān)系理論的又一重大貢獻。它是實現(xiàn)“中國夢”和追逐“世界夢”的重要指導(dǎo)方針，是積極開展中國特色大國外交必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

人類命運共同體理論的萌芽

實事求是地講，“命運共同體”并不是十八大以后才出現(xiàn)的概念。在十八大前，人類命運共同體理論業(yè)已萌芽，最早見于中方處理與西方關(guān)系時闡釋對時代特征和世界大勢的認識，強調(diào)各國相互依存、同舟共濟。在2010年5月和2011年9月，中方分別在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和關(guān)于促進中歐合作的論述中，提出了“命運共同體”思想。

2011年9月的《中國和平發(fā)展》白皮書納入了命運共同體概念。書中提到：國際社會應(yīng)該超越國際關(guān)系中陳舊的“零和博弈”，超越危險的冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)思維，超越曾把人類一次次拖入對抗和戰(zhàn)亂的老路；要以命運共同體的新視角，以同舟共濟、合作共贏的新理念，尋求多元文明交流互鑒的新局面，尋求人類共同利益和共同價值的新內(nèi)涵，尋求各國合作應(yīng)對多樣化挑戰(zhàn)和實現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路。其重要意義在于，把“命運共同體”與“和平發(fā)展”、“合作共贏”聯(lián)系起來，強調(diào)國際關(guān)系的新視角、新理念、新道路等。

需要指出的是，十八大前，人類命運共同體理論雖已萌芽，但尚未明確提出“人類命運共同體”這一概念，更未進行細化、實化和體系化。

人類命運共同體理論的

三次歷史性飛躍

十八大以來，人類命運共同體理論大致實現(xiàn)三次歷史性飛躍，逐漸發(fā)展成為內(nèi)涵豐富、意義重大的理論體系，基本奠定了其在習(xí)近平外交思想中的主要地位。

十八大把“共贏”升到外交旗幟，并明確提出“人類命運共同體”概念，但僅限于用之解釋“合作共贏”的內(nèi)涵，盡管這時它已涉及“實然”和“應(yīng)然”兩大理論問題，即“人類命運共同體”實際是什么和應(yīng)該怎樣。筆者認為，這可以看作“人類命運共同體”戰(zhàn)略思想或理論的第一次歷史性飛躍，即上升到外交旗幟高度。

自十八大以來，習(xí)近平總書記30多次闡釋“命運共同體”理論，深入回答“實然”與“應(yīng)然”兩大理論問題，奏響時代強音，在國際舞臺上廣泛傳播中國好聲音。

習(xí)近平指出，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體——這是在從“實然”的角度談?wù)撊祟惷\共同體。習(xí)近平表示，大家共同生活在亞洲這個大家園里，利益交融、安危與共，日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。因此，各國要樹立命運共同體意識，真正認清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，在競爭中合作，在合作中共贏。把握正確方向，堅持同舟共濟，推動亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺階。習(xí)近平呼吁，讓我們志存高遠、腳踏實地，深化互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，優(yōu)化亞洲區(qū)域合作，共建發(fā)展和命運共同體——這是將“實然”與“應(yīng)然”相結(jié)合并對亞洲命運共同體進行闡述。

習(xí)近平還提出，讓命運共同體意識在周邊落地生根；攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體；努力構(gòu)建攜手共進的中非、中拉、中阿命運共同體等。這就將人類命運共同體理論進一步細化實化，落地落位，堪稱實現(xiàn)了第二次歷史性飛躍。

2015年9月，在紀念聯(lián)合國成立70周年的聯(lián)大一般性辯論中，習(xí)近平主席發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話，將建立合作共贏新型國際關(guān)系與打造命運共同體緊密相連，提出了“五位一體”布局和路徑。政治上，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。安全上，要營造公道正義、共建共享的安全格局。經(jīng)濟上，要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局。文化上，要促進和而不同、兼收并蓄的文明交流。生態(tài)上，要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

而且，這篇重要講話將十八大以來的中國外交新理念融入一爐，使推動建立人類命運共同體的理念更加體系化。將新型大國關(guān)系與新型國際關(guān)系，新型義利觀，協(xié)商治理，共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展新理念等植入“五位一體”，使其有機融合，生成體系。

這標志著人類命運共同體理論實現(xiàn)了第三次歷史性飛躍，得到極大的豐富和發(fā)展，并實現(xiàn)了體系化。

進一步豐富

人類命運共同體理論

隨著人類命運共同體客觀趨勢的發(fā)展和中國推動建設(shè)人類命運共同體思想和實踐的與時俱進，人類命運共同體的理論內(nèi)涵也將不斷得到豐富和發(fā)展。

就目前而言，站在新的歷史起點上，從推動建立人類命運共同體的角度，我們可以進一步豐富人類命運共同體理論，宜把黨中央提出的以合作共贏為核心的系列國際觀納入其理論體系，并作為重要支撐。

一、雙贏、多贏、共贏的利益觀

在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來，努力擴大各方共同利益的匯合點，增進人類共同利益。不能這邊搭臺、那邊拆臺，要相互補臺、好戲連臺。要積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念，摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維。

二、開放、合作、共贏、融合、創(chuàng)新的發(fā)展觀

十八大報告強調(diào)，中國要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，始終不渝地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過深化合作促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。致力縮小南北差距，支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力，加強同主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，通過協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦；堅持權(quán)利和義務(wù)相平衡，積極參與全球經(jīng)濟治理，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，反對各種形式的保護主義。要堅持合作共贏，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型發(fā)展伙伴關(guān)系。

在2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會上，習(xí)主席闡述了以公平、開放、全面、創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念，提出增強各國發(fā)展能力、改善國際發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系、健全發(fā)展協(xié)調(diào)機制的四點政策主張，指明了全球發(fā)展與國際合作的前進方向。

十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，不僅適用于中國經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，也適用于促進全球發(fā)展與國際合作，十分有益于國內(nèi)國際兩個發(fā)展大局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與積極互動。

三、打造互利共贏、包容共進的發(fā)展和利益共同體

習(xí)近平主席指出，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了你中有我、我中有你的利益共同體。

習(xí)近平表示，中國將繼續(xù)做全球發(fā)展的積極貢獻者和南南合作的大力促進者，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極履行國際承諾，將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇同世界各國分享，深化各層面發(fā)展伙伴關(guān)系，攜手尋求共同發(fā)展，打造發(fā)展和利益共同體，為全球發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻。

四、“共贏出安全”，走出共贏的安全新路

中國認為“共贏出安全”。各國應(yīng)摒棄零和博弈的陳舊安全觀念，堅持以互利共贏為出發(fā)點和落腳點來看待和處理國際安全問題，任何國家都不能把自己的安全建立在損害他國安全的基礎(chǔ)上。中國堅決反對以鄰為壑、損人利己，反對轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)、禍水外引，更反對為一己私利搞亂一個地區(qū)乃至整個世界。[1]中國積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，致力于同各國增進互信、彌合分歧、深化合作，努力走出一條共建、共享、共贏、共護的安全新路。

顯然，中國以合作共贏提升了國際安全觀，使其更具時代先進性和現(xiàn)實針對性，為促進國際安全合作開辟了更加廣闊的前景。

五、堅持正確義利觀

針對中國與發(fā)展中國家和周邊國家關(guān)系面臨的新形勢新任務(wù)，習(xí)近平主席強調(diào)在同這些國家發(fā)展關(guān)系時要樹立正確義利觀，政治上要堅持正義、秉持公道、道義為先，經(jīng)濟上要堅持互利共贏、共同發(fā)展。對那些對中國長期友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家，要更多地考慮到對方利益，開展合作時要注意多予少取，早予晚取，絕不搞損人利己，以鄰為壑。

正確義利觀為建設(shè)人類命運共同體提供了政治方向和道義支撐，建設(shè)人類命運共同體為正確義利觀提供廣闊天地和切實保障。

六、積極承擔(dān)國際責(zé)任與義務(wù)，開辟合作共贏的美好未來

中國主張權(quán)責(zé)共擔(dān)，堅持同舟共濟，攜手應(yīng)對氣候變化、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等日益增多的全球性問題，共同呵護人類賴以生存的地球家園。十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，就“積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)”進行深入闡述，對外發(fā)出了中國將在國際上更加積極主動地發(fā)揮建設(shè)性作用、提供更多公共產(chǎn)品的明確信息，把對外援助作為中國發(fā)揮負責(zé)任大國作用的重要體現(xiàn)。

隨著綜合實力的進一步增強，中國將以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，更好地為維護世界和平、促進共同發(fā)展提出中國倡議，發(fā)揮中國作用，做出中國貢獻。中國負責(zé)任大國的形象將更加鮮明，世界也將更多感受到中國和平發(fā)展帶來的正能量。

七、加強合作，共護和平發(fā)展大環(huán)境，打造責(zé)任共同體

要共同維護和平發(fā)展的大環(huán)境。地區(qū)動蕩是禍，周邊穩(wěn)定是福。亞洲的進步得益于和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，和平穩(wěn)定是亞洲發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要把和平共處的理念世代傳承下去。遠親不如近鄰，近鄰可成友鄰。實現(xiàn)亞洲的和平與穩(wěn)定，需要地區(qū)國家凝聚共識，積極作為，共同擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的責(zé)任。各國應(yīng)推動安全對話與磋商，加強災(zāi)害管理、海上搜救、反對恐怖主義、打擊跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作，積極探討建立亞洲區(qū)域安全合作框架。

八、共建“一帶一路”的區(qū)域大合作觀

習(xí)近平主席提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略思想?！耙粠б宦贰笔呛献鞴糙A之路，將帶動各國經(jīng)濟更加緊密結(jié)合起來，推動各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經(jīng)濟和就業(yè)增長點，增強各國經(jīng)濟內(nèi)生動力和抗風(fēng)險能力。

建設(shè)“一帶一路”，要加強互聯(lián)互通和發(fā)展對接，還要堅持共商、共建、共享原則，更要注意將登高望遠與腳踏實地相結(jié)合。登高望遠，就是要做好頂層設(shè)計，規(guī)劃好方向和目標，構(gòu)建區(qū)域大合作格局。腳踏實地，就是要加快協(xié)商和推進合作項目，爭取成熟一項實現(xiàn)一項?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)越早取得實實在在的成果，就越能調(diào)動各方面積極性，發(fā)揮引領(lǐng)和示范效應(yīng)。

九、和平、發(fā)展、公平、正義、合作、共贏的國際秩序觀

中國外交以維護世界和平、促進共同發(fā)展為己任，在國際關(guān)系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義，是國際秩序的參與者、建設(shè)者和貢獻者。

在聯(lián)大講壇上，習(xí)近平主席鄭重申明：中國始終做世界和平的建設(shè)者，堅定走和平發(fā)展道路；始終做全球發(fā)展的貢獻者，堅持走共同發(fā)展道路；始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發(fā)展的道路，繼續(xù)維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。

十、共商共建共享的全球治理觀

2015年12月，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理體制進行第二十七次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點上。數(shù)百年來列強通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權(quán)逐步向各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進?，F(xiàn)在，世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對。隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。

習(xí)近平指出，全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時代的共鳴點，繼續(xù)豐富打造人類命運共同體等主張，弘揚共商共建共享的全球治理理念。（責(zé)任編輯：蘇童）

[1] 李源潮：《同心求和平攜手促安全——在第二屆世界和平論壇上的講話》，http：//china.huanqiu.com/hot/2013-06/4074763.html.