中新天津生態(tài)城居民家庭生活垃圾分類模式及分類收運(yùn)設(shè)施建設(shè)探索與實(shí)踐

孫旭東（天津生態(tài)城環(huán)保有限公司，天津　300467）

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中新天津生態(tài)城居民家庭生活垃圾分類模式及分類收運(yùn)設(shè)施建設(shè)探索與實(shí)踐

孫旭東
（天津生態(tài)城環(huán)保有限公司，天津300467）

編者按：中新天津生態(tài)城自建設(shè)之初起將日人均垃圾產(chǎn)生量、垃圾回收利用率、危廢與生活垃圾 （無害化）處理率4個(gè)硬性高標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)作為垃圾資源化處理及利用的考核及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2015年4月，生態(tài)城正式獲批成為全國首批26個(gè)垃圾分類示范區(qū)之一，表明生態(tài)城垃圾分類工作取得階段性成果，整體工作思路及工作成果均得到住建部及相關(guān)主管部門的認(rèn)可。經(jīng)過幾年的探索與實(shí)踐，明確了垃圾分類收集目標(biāo)及分類責(zé)任主體，初步建立了垃圾分類系統(tǒng)和運(yùn)行體系，健全了生態(tài)城區(qū)域垃圾分類政策法規(guī)，生態(tài)城在垃圾分類技術(shù)研發(fā)、設(shè)施建設(shè)及分類管理方面逐步形成有特色的生態(tài)城模式。

【摘要】簡述了中新天津生態(tài)城生活垃圾分類總體原則和生活垃圾分類及投放模式；介紹了生活垃圾智能分類平臺及垃圾氣力輸送系統(tǒng)等生活垃圾源頭分類設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況；分析了生態(tài)城在因地制宜制定垃圾分類政策及其宣傳推廣方面所采取的具體措施。

【關(guān)鍵詞】中新天津生態(tài)城；垃圾分類；氣力輸送；智能分類平臺

1　垃圾分類總體原則、分類及投放模式

1.1總體原則

1） “大分流、小分類”原則。中新天津生態(tài)城的垃圾分類工作按照“大分流、小分類”的要求，按照建筑垃圾、道掃垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾、生活垃圾5大類實(shí)行大分流，將生活垃圾按照大件垃圾、有毒有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾進(jìn)行小分類，做到分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

2） 堅(jiān)持源頭分類原則。在生活垃圾產(chǎn)生過程中將可回收垃圾、有毒有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分開。

3） 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與的原則。政府要積極對中新生態(tài)城居民、企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的垃圾分類指導(dǎo)，垃圾分類工作要注重社會參與，切實(shí)提高居民、企業(yè)垃圾分類的知曉率、參與率。

1.2生活垃圾分類及投放模式

生態(tài)城生活垃圾分類收集按照“區(qū)分流、民分袋、街分箱”的方式分類收集。明確了生活垃圾分類責(zé)任主體是以家庭居民為核心，推行生活垃圾分袋分箱收集，按照大件垃圾、可回收類垃圾、廚余垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾分為5類，大件垃圾、可回收垃圾采取智能物回平臺為主的投放收集方式，有毒有害垃圾采取分類投放箱的投放收集方式，廚余垃圾與其他垃圾在分袋（黃色、白色）收集后采取以氣力輸送系統(tǒng)為主，分類投放箱為輔的投放收集方式。通過以上3種不同的投放收集路徑，將生活垃圾從源頭按既定分類收集運(yùn)輸至不同后續(xù)資源化利用地進(jìn)行分類回收及處理。

居民生活垃圾分類及收集處理方式如圖1所示。

圖1　生態(tài)城生活垃圾分類及收集方式示意

2　生態(tài)城生活垃圾源頭分類設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況分析

垃圾分類收集需要先進(jìn)的裝置裝備作支撐。我國垃圾分類舉步維艱的尷尬局面其首要原因之一就在于相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上步伐，而專用垃圾分類設(shè)施更基本處于空缺狀態(tài)，一般只采用分類垃圾箱作為分類設(shè)施，這種簡單的分類設(shè)施會導(dǎo)致已分類的垃圾在收集和轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中被再次混合。生態(tài)城模式更注重源頭分類設(shè)施與末端處理設(shè)施并重，將源頭分類設(shè)施與末端處理設(shè)施同步建設(shè)，目前已基本建成以垃圾智能分類平臺、氣力輸送等為主體的分類設(shè)施，對于已分類的垃圾，采用不同路徑收集轉(zhuǎn)運(yùn)及處理，有效避免了已分類垃圾再次混合的可能性，并且改變了目前垃圾回收管理無序、人員和車輛配置不合理的弊端。

2.1生活垃圾智能分類平臺

生活垃圾智能分類平臺，是一種新型的現(xiàn)代化垃圾分類收集系統(tǒng)，是鋪設(shè)于居民小區(qū)專門為社區(qū)居民進(jìn)行垃圾分類提供回收服務(wù)的智能平臺。其主要收集對象為居民家庭大件垃圾及可回收垃圾，主要回收家具家電類大件垃圾（通過垃圾智能分類平臺預(yù)約）及各種塑料、金屬、玻璃等可回收再生的資源型垃圾及廢燈管、廢電池、廢舊電子、小家電等。各類大件垃圾、可回收垃圾經(jīng)分類收集后，由專人回收，定期統(tǒng)一運(yùn)輸至專業(yè)處理公司進(jìn)行資源化處置。

生活垃圾智能分類平臺不同于傳統(tǒng)叫賣收廢品的形式，居民首先在指定服務(wù)點(diǎn)，以戶為單位辦理垃圾分類積分卡，然后對家庭產(chǎn)生的垃圾分類后，通過平臺對分類后的垃圾分別進(jìn)行刷卡、貼碼、投放操作，環(huán)保公司工作人員會定時(shí)對物回垃圾進(jìn)行回收掃描及積分錄入，最后居民可以通過積分卡到生態(tài)城指定的兌換店進(jìn)行消費(fèi)。平臺采取積分換實(shí)物和積分最高獎勵(lì)等方式鼓勵(lì)市民積極參與。

截至2015年底，生態(tài)城共有23臺垃圾分類智能終端機(jī)投入使用，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)城南部片區(qū)全覆蓋，生態(tài)城垃圾智能分類工作共辦理積分卡4 968張，居民參與率超過60%，產(chǎn)生積分1 857萬分（折合人民幣18.57萬元），消費(fèi)積分674萬分（折合人民幣6.74萬元）。垃圾智能分類回收工作全年居民投訴率低于9.0×10-4%，辦結(jié)率及回訪滿意率均為100%。生態(tài)城2015年8—11月由生活垃圾智能分類平臺收集得到的居民家庭可回收垃圾主要成分及比例如圖2所示。

圖2　生態(tài)城可回收垃圾成分及比例

2.2垃圾氣力輸送系統(tǒng)

生態(tài)城建設(shè)另一大型垃圾分類專用設(shè)施是垃圾氣力輸送系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要用于生態(tài)城居民家庭及商業(yè)公建地區(qū)的生活垃圾分類收集。生態(tài)城氣力輸送系統(tǒng)主要接納居民家庭生活垃圾中廚余垃圾及其他垃圾。廚余垃圾及其他垃圾在居民家中采用分類垃圾袋分別分裝后（廚余垃圾采用黃色垃圾袋分裝，其他垃圾采用白色垃圾袋分裝），由居民/物業(yè)通過氣力輸送系統(tǒng)專用投放卡刷卡投放進(jìn)氣力投放口，這部分垃圾經(jīng)中央收集站后收集，再由環(huán)保專業(yè)公司分類分揀后，分類運(yùn)送至相應(yīng)的資源化處置中心。

生態(tài)城南部片區(qū)共建設(shè)4套垃圾氣力輸送系統(tǒng)，管道總長度約6 700 m，服務(wù)覆蓋建筑面積5.3×106m2，服務(wù)面積約5.6km2，包括居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等，服務(wù)10萬人。4套系統(tǒng)垃圾收集量為87.2t/d，目前4套系統(tǒng)中的2號站于2015年初啟用，已全面開展試運(yùn)行，目前已穩(wěn)定運(yùn)行近1 a。2015年6—12月，2號站共計(jì)收集生活垃圾總量為1 240 t，其中廚余垃圾482 t，其他垃圾758 t。

3　生態(tài)城生活垃圾分類政策完善及宣傳推廣

3.1因地制宜制定垃圾分類政策

由于我國未制定統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)缺失或不到位，是推動垃圾分類工作開展的瓶頸之一。生態(tài)城自2008年開始制定了一系列與垃圾分類相關(guān)的政策與規(guī)定，如《中新天津生態(tài)城管理規(guī)定》中規(guī)定：生態(tài)城對廢棄物的產(chǎn)生、收集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)行全過程控制。采取社會化服務(wù)方式，建立廢棄物分類收集和回收利用系統(tǒng)，鼓勵(lì)在生態(tài)城內(nèi)采用管道運(yùn)輸?shù)确绞绞占瘡U棄物，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化、資源化、無害化；生活廢棄物應(yīng)當(dāng)分類收集、密閉運(yùn)輸，禁止撒漏、滲漏，避免在收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)產(chǎn)生二次污染。2013年3月，生態(tài)城制定《天津?yàn)I海新區(qū)中新天津生態(tài)城生活垃圾分類及處理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，統(tǒng)一了垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志及收集箱顏色等，為生態(tài)城垃圾分類提供了依據(jù)，并提出了一套完整的垃圾收集、運(yùn)輸及處理流程。

此外，生態(tài)城還制定了《生態(tài)城生活垃圾分類收集實(shí)施指南（試行）》、《大件垃圾及有毒有害垃圾處理流程》、《垃圾智能回收平臺垃圾分類積分表》、《智能分類平臺積分兌換方法》等一系列垃圾分類相關(guān)文件，進(jìn)一步規(guī)范并推動了生態(tài)城垃圾分類工作的順利開展。

3.2多樣化生活垃圾分類宣傳推廣

多項(xiàng)研究與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)均表明，居民是生活垃圾分類主體，要提升垃圾分類正確率及參與度最關(guān)鍵的是提升居民的垃圾分類意識。生態(tài)城在這方面也進(jìn)行了卓有成效的探索。生態(tài)城通過開展“紅馬甲”入社區(qū)、城市生活垃圾管理體驗(yàn)館工業(yè)游、公用服務(wù)調(diào)研等多種形式的活動豐富垃圾分類工作的內(nèi)涵，提升居民自發(fā)參與垃圾分類的熱情。2013年4—11月，生態(tài)城開展“紅馬甲”入社區(qū)的垃圾分類宣傳活動，參加活動居民422戶，收集垃圾分類簽名415個(gè)，發(fā)放環(huán)保紀(jì)念品422份、發(fā)放分類垃圾袋25 320個(gè)。通過向居民贈送小禮物、專業(yè)解答、發(fā)放宣傳冊等途徑使居民深入了解氣力收集系統(tǒng)和垃圾分類的意義，從而引導(dǎo)居民重視垃圾分類的重要性和必要性。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 劉建國.我國生活垃圾熱點(diǎn)問題分析［J］.環(huán)境衛(wèi)生工程，2016，24（1）：1-3.

［2］ 李野，楊永健，何鵬，等.中新天津生態(tài)城南部片區(qū)垃圾氣力輸送系統(tǒng)2#試運(yùn)行及故障解析［J］.環(huán)境衛(wèi)生工程，2016，24（1）：92-94.

中圖分類號：X705

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-8206（2016）02-0090-03

作者簡介：孫旭東（1972—），高級工程師，主要從事環(huán)境衛(wèi)生工程運(yùn)營管理工作。現(xiàn)任天津生態(tài)城環(huán)保有限公司副總經(jīng)理。

收稿日期：2016-04-08

Household Garbage Classification Model and Its Collection and Transportation Facilities Construction in Sino-Singapore Tianjin Eco-city

Sun Xudong
（Sino-Singapore Tianjin Eco-city Environmental Protection Co.Ltd.，Tianjin300467）

【Abstract】The general principlesof household garbage classification and its classification and dump model in Sino-Singapore Tianjin Eco-city were described.The construction and operation conditionsof garbage source classification facilitieswere introduced including intelligent classification platform，pneumatic transmission system，etc.Garbage classification policy which wasmade based on local conditionsand itsspecific measuresofpropagandizing and popularizing were also analyzed

【Key words】Sino-Singapore Tianjin Eco-city；garbage classification；pneumatic transmission；intelligent classification platform