旅客攜帶和郵寄水產(chǎn)品傳入疫病的風(fēng)險(xiǎn)分析

江育林（中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院動(dòng)植物檢疫研究所水生動(dòng)物疾病研究中心，北京　100029）

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旅客攜帶和郵寄水產(chǎn)品傳入疫病的風(fēng)險(xiǎn)分析

江育林
（中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院動(dòng)植物檢疫研究所水生動(dòng)物疾病研究中心，北京100029）

摘要：近年來我國(guó)進(jìn)出境口岸頻繁截獲旅客攜帶和郵寄的水產(chǎn)品。為防止有害生物傳入，規(guī)范進(jìn)境旅客攜帶物、郵寄物的查驗(yàn)工作，便于針對(duì)性監(jiān)管，對(duì)活的、冰凍的、初加工的和深加工的水產(chǎn)品傳入病原的風(fēng)險(xiǎn)分別進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果表明：攜帶活的水產(chǎn)品入境是高風(fēng)險(xiǎn)行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止；初加工和深加工的水產(chǎn)品傳入疾病的風(fēng)險(xiǎn)非常低，其風(fēng)險(xiǎn)在可以接受的水平以下；冰凍水產(chǎn)品的傳入疫病風(fēng)險(xiǎn)較低，但影響因素很多，難以得出一個(gè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建議采取較為保守的措施。本文根據(jù)SPS協(xié)議，對(duì)這四類水產(chǎn)品提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。

關(guān)鍵詞：攜帶；郵寄；水產(chǎn)品；疫?。粋魅腼L(fēng)險(xiǎn)分析

近年來我國(guó)進(jìn)出境口岸頻繁截獲旅客攜帶和郵寄的水產(chǎn)品。為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)境旅客攜帶物和郵寄物的查驗(yàn)工作，急需明確水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以便有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管。依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局動(dòng)植司《關(guān)于開展進(jìn)境旅客攜帶及郵寄水產(chǎn)品檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作》（質(zhì)檢動(dòng)函〔2010〕40號(hào)）的文件要求，針對(duì)旅客攜帶或郵寄水產(chǎn)品傳入病原的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

1　風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍

本研究主要針對(duì)進(jìn)境旅客攜帶或者郵寄各種水產(chǎn)品是否有傳入疫病的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，其目標(biāo)限定在旅客攜帶或者郵寄的水產(chǎn)品，地點(diǎn)限定在各入境口岸。對(duì)象限定在病原（不考慮進(jìn)口品種是否會(huì)影響生態(tài)種群?jiǎn)栴}）。

2　旅客攜帶和郵寄的水產(chǎn)品種類

旅客攜帶和郵寄的水（海）產(chǎn)品主要有以下種類：鮮活的或者冰鮮的水生動(dòng)物，多為走私觀賞魚（如用充氧袋包裝后放入手提箱攜帶入境）；冷凍的水生動(dòng)物；初加工的水生動(dòng)物，如干的、熏制的、鹽腌的產(chǎn)品；深加工的水生動(dòng)物，如罐頭、魚丸、蝦醬等。這幾種水產(chǎn)品攜帶病原的風(fēng)險(xiǎn)不同，需要分別進(jìn)行評(píng)估。

3　危害因素的確定

由于旅客可能攜帶和郵寄的水產(chǎn)品種類很多，每種水產(chǎn)品可能會(huì)帶有不同的病原，因此本研究只對(duì)攜帶病毒、細(xì)菌和寄生蟲的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

4　理化因素對(duì)微生物的殺滅效果

4.1溫度

低溫對(duì)細(xì)菌和寄生蟲有一定的殺滅作用。例如，海魚體內(nèi)的異尖線蟲是危害人健康的寄生蟲，被列入我國(guó)《進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》。通常在檢出異尖線蟲后，把它們?cè)?20 ℃凍4 h以上，此時(shí)所有的異尖線蟲就會(huì)死亡并降解。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）魚病委員會(huì)在2010年提出：對(duì)于可能感染了原蟲的貝類，只要是冰凍的就可以從疫區(qū)進(jìn)口。大多數(shù)細(xì)菌在0 ℃以下的環(huán)境中，如果不加入保護(hù)劑，不按照一定的程序降溫，經(jīng)過幾次反復(fù)凍融后，菌體細(xì)胞通常都會(huì)破裂，導(dǎo)致細(xì)菌死亡。但病毒由于沒有細(xì)胞結(jié)構(gòu)，所以是凍不死的，其通常在低溫下能長(zhǎng)期保存（如在液氮中保存）。高溫對(duì)所有微生物（包括病毒、細(xì)菌、寄生蟲）都有很好的殺滅效果。溫度越高，效果越好。如對(duì)大多數(shù)細(xì)菌、真菌而言，65 ℃ 10 min就能致死；對(duì)病毒而言，56 ℃ 30 min能滅活幾乎所有的有囊膜病毒，60 ℃以上對(duì)大多數(shù)病毒的半衰期都只能以秒計(jì)。OIE魚病委員會(huì)2010提出：70 ℃ 30 min或者90 ℃ 10 min是殺死水產(chǎn)品中病毒的標(biāo)準(zhǔn)方法。澳大利亞檢驗(yàn)檢疫局（AQIS）在2006年204號(hào)通報(bào)中也提出只要將蝦加熱到85 ℃以上，就可殺滅其中所有的細(xì)菌和病毒。

4.2輻射

常見的輻射主要是紫外燈照射和日光暴曬。紫外線主要對(duì)核酸有損害作用，所以殺滅微生物的作用非常強(qiáng)。其殺死90%以上病毒和細(xì)菌所需時(shí)間與所需能量和紫外強(qiáng)度成正比。如時(shí)間 = 所需能量（uw.sec/cm2）/ 紫外強(qiáng)度（uw/cm2）。一個(gè)普通的紫外燈，殺死細(xì)菌和病毒所需的時(shí)間通常在10 s以內(nèi)。

日光中有大量的紫外線和γ射線，因此常用曝曬來消毒。魚塘和蝦塘通過暴曬能有效控制疾病的發(fā)生。如霍亂弧菌（革蘭氏陰性的弧菌屬細(xì)菌），在日光直射下1小時(shí)至數(shù)小時(shí)就會(huì)死亡。

4.3干燥

干燥能使細(xì)胞脫水，導(dǎo)致微生物因代謝活動(dòng)停止而死亡。日常生活中常用烘干、曬干和熏干的方法來保存食物。不同細(xì)菌對(duì)干燥的抵抗力不同。如革蘭氏陰性菌對(duì)干燥非常敏感，而鏈球菌和分支桿菌則比較耐干燥。病毒在干燥條件下的存活期也遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于潮濕的條件。德國(guó)魚病教授Ahne在一次學(xué)術(shù)報(bào)告中介紹了有關(guān)病毒對(duì)干燥耐受性的實(shí)驗(yàn)結(jié)果（表1）。

表1　有關(guān)病毒對(duì)干燥耐受性的實(shí)驗(yàn)結(jié)果

2009版的《OIE水生動(dòng)物疾病診斷手冊(cè)》關(guān)于養(yǎng)殖場(chǎng)的消毒方法章節(jié)中也提到暴曬和干燥是消毒的有效方法。

4.4鹽類處理（食鹽、明礬等）

鹽類會(huì)改變細(xì)胞的滲透壓，使細(xì)胞脫水.有些鹽類（如明礬）還能使蛋白質(zhì)凝固，導(dǎo)致病毒、細(xì)菌和寄生蟲死亡。日常生活中常用高濃度的鹽或糖來保存食物（如腌制和蜜制等）。

5　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5.1鮮活或者冰鮮水生動(dòng)物

活水生動(dòng)物可能會(huì)帶有各種禁止進(jìn)境的病毒、細(xì)菌、寄生蟲等有害微生物，特別是大多數(shù)魚類。不少嚴(yán)重的病原并無特異性宿主，即病原可跨越水生動(dòng)物的分類種群而傳播。如有研究指出觀賞魚中所帶的許多病原和寄生蟲都能感染非觀賞魚類和水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。如澳大利亞因進(jìn)口金魚而引進(jìn)了鮭魚氣單胞菌并導(dǎo)致其在國(guó)內(nèi)流行。旅客攜帶和郵寄的活水產(chǎn)品中比較常見的是用手提箱攜帶觀賞魚。而因攜帶感染了錦鯉皰疹病毒（KHV）的錦鯉入境而導(dǎo)致整個(gè)漁場(chǎng)暴發(fā)疾病的例子在我國(guó)廣東省也時(shí)有發(fā)生。

旅客攜帶和郵寄的水產(chǎn)品由于沒有經(jīng)過檢疫，所以攜帶病原的風(fēng)險(xiǎn)很大，尤其是活的水產(chǎn)品，一旦引發(fā)疾病，后果極其嚴(yán)重。如廣東一家公司僅僅因一尾錦鯉失蹤（不幸被盜后在疫區(qū)呆了幾天）后被找回，就導(dǎo)致整個(gè)漁場(chǎng)暴發(fā)KHV，損失1 000多萬元。

綜上所述，攜帶活的水產(chǎn)品入境是高風(fēng)險(xiǎn)行為，這點(diǎn)已有大量事實(shí)證明，也被大家所公認(rèn)，不必再進(jìn)行評(píng)估，無疑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止。而冰鮮的水產(chǎn)品是指死后不久，并處于低溫（但并不冷凍）冷藏保鮮的水產(chǎn)品，其攜帶的病原也會(huì)保存其原有的活性，所以對(duì)冰鮮水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)和活水生動(dòng)物一樣看待。

5.2冷凍水生動(dòng)物

水產(chǎn)品冷凍后對(duì)傳播病原的風(fēng)險(xiǎn)有2個(gè)影響：一是會(huì)導(dǎo)致病原更快滅活（如冰凍對(duì)細(xì)菌、寄生蟲等的滅活效果非常顯著），并且這些水產(chǎn)品中的微生物數(shù)量也會(huì)隨冷凍時(shí)間延長(zhǎng)而顯著降低。二是冷凍品多直接食用（家庭或者餐館），不和養(yǎng)殖場(chǎng)的水域發(fā)生關(guān)系。當(dāng)然也有用冰凍水產(chǎn)品喂魚蝦的情況，但通常需要量很大，不可能由旅客攜帶或者郵寄入境，所以在這次風(fēng)險(xiǎn)分析中不考慮該因素。

另外，經(jīng)大量研究證實(shí)水產(chǎn)品中的病原都集中在內(nèi)臟和頭部，肌肉里幾乎沒有，所以冰凍的蝦肉（如蝦球）、魚片等攜帶病原的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于完整的冰凍水生動(dòng)物。

總之，從傳入風(fēng)險(xiǎn)上看，冷凍水生動(dòng)物比活的或冰鮮的水產(chǎn)品要小。但由于不確定因素較多，其攜帶的微生物數(shù)量和水產(chǎn)品本身冰凍的情況和過程都有關(guān)系，所以除非一一進(jìn)行分析了解，否則很難簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)所有冰凍水產(chǎn)品的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和后果，即很難得出統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。因此，冷凍水生動(dòng)物雖然傳入風(fēng)險(xiǎn)較小，但并沒有小到可接受的水平，特別是在缺乏專業(yè)知識(shí)的情況下。作為稍微寬松的政策，可以這樣界定：不含頭和內(nèi)臟的冰凍水生動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)較低，可以考慮放行，而帶有頭和內(nèi)臟的冰凍水生動(dòng)物不能隨意放行。

5.3初加工的水生動(dòng)物制品

該類產(chǎn)品包括干的、熏制的、鹽腌的產(chǎn)品等。在對(duì)該類水產(chǎn)品的初加工過程中有加熱（如煮、太陽(yáng)曬等）、紫外線照射（如日光暴曬）、干燥（如通風(fēng)干燥、烘房干燥或者鹽脫水等）、鹽類處理（如食鹽處理、明礬處理等使蛋白質(zhì)凝固）等，并且大多是在同時(shí)進(jìn)行。

對(duì)寄生蟲而言，在這樣的條件下最容易被滅活。通常只要不是鮮活的水產(chǎn)品，一旦水生動(dòng)物死亡，寄生蟲就會(huì)死掉。而各種加工條件更使寄生蟲無法生存（如異尖線蟲在-20 ℃以下，幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就會(huì)降解）。所以初加工的水產(chǎn)品中不可能存在寄生蟲，其攜帶寄生蟲的可能性為零。

對(duì)病毒而言，熱、干燥和暴曬（大量紫外線照射）是非常有效的滅活方法。大量研究表明，發(fā)病的養(yǎng)殖池塘通常干燥并暴曬幾天（特別是在其間再翻耕一次）就能有效阻止疾病發(fā)生。病毒在干燥情況下存活期會(huì)大大縮短。而鹽類的處理會(huì)使蛋白質(zhì)凝固，使病毒滅活。

對(duì)細(xì)菌而言，情況基本和病毒類似。澳大利亞在關(guān)于進(jìn)口蝦產(chǎn)品的2006年35號(hào)通報(bào)的文件中提出，把生蝦放入煮開的（100 ℃）飲用水中3~5分鐘，或者按照李斯特菌檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)推薦的內(nèi)部溫度63 ℃ 17分鐘或72 ℃ 1分鐘，就能使風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的水平。顯然，這些初加工的水產(chǎn)品都能滿足上述要求。

這些初加工的水產(chǎn)品基本上用于人類食用，不可能再進(jìn)入養(yǎng)殖水域而傳播疾病，所以從傳播途徑上分析認(rèn)為無風(fēng)險(xiǎn)。

綜合上述分析，初加工的水產(chǎn)品傳入疾病的風(fēng)險(xiǎn)非常低，幾乎沒有引起疾病發(fā)生的可能，也不會(huì)造成嚴(yán)重后果，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在可接受的水平以下。

5.4深加工的水生動(dòng)物制品

該類產(chǎn)品包括罐頭、魚丸子、蝦醬等。含魚蝦的產(chǎn)品都是用去掉頭和內(nèi)臟等含有大量病原的組織后的剩余部位，經(jīng)過嚴(yán)格消毒加工的產(chǎn)品，屬于極低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。全球各國(guó)檢疫部門在對(duì)水產(chǎn)品攜帶病原進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，都把它們列為不需要檢疫的范疇。例如，2006年澳大利亞在204號(hào)通報(bào)中對(duì)蝦產(chǎn)品提出了嚴(yán)格的檢疫要求，但同時(shí)也承認(rèn) 蝦干、蝦罐頭、含有蝦的調(diào)味醬等這些供人食用的蝦產(chǎn)品不包含在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的，所以不涉及此類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

因此該類水產(chǎn)品攜帶病原傳入的風(fēng)險(xiǎn)極低，可以忽略。

6　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小結(jié)

根據(jù)對(duì)上述4類水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的結(jié)論見表2。

泰國(guó)學(xué)者Alday-Sanz 和Flegel 曾發(fā)表文章《黃頭病和白斑綜合癥從亞洲傳入美洲的風(fēng)險(xiǎn)》，對(duì)不同形式的蝦產(chǎn)品進(jìn)行了細(xì)致分析，最后列了一個(gè)表來描述它們可能傳播病毒的風(fēng)險(xiǎn)（表3）。

表2　 4類水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論

表3　 水產(chǎn)品中病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)分析

需要說明的是，表中送往加工廠的蝦實(shí)際上就是指去掉頭和內(nèi)臟的蝦，所以把它們?cè)u(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，而把風(fēng)險(xiǎn)留在廢水和廢物（即頭和內(nèi)臟）中。這個(gè)結(jié)論和上述水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論大致相符。

由于上述4類水產(chǎn)品中，除了深加工的罐頭以外，其它都是開放性的，沒有經(jīng)過無菌處理和包裝，所以污染各種微生物的可能性完全存在。如有人曾經(jīng)從觀賞魚的包裝水中檢測(cè)到沙門氏菌，從冰凍魚中檢測(cè)到單核增生李斯特菌，從病人攜帶的干制水產(chǎn)品中檢測(cè)到霍亂弧菌，等等。

從食品安全的角度而言，該類產(chǎn)品的確存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但這種風(fēng)險(xiǎn)由外源性污染引起，和水生動(dòng)物的特征無關(guān)。這種風(fēng)險(xiǎn)和旅客攜帶的其它物品，甚至包括旅客本身（如旅客的手、腸胃）所攜帶病原的風(fēng)險(xiǎn)是相同的，沒必要單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估。

7　風(fēng)險(xiǎn)管理

根據(jù)SPS協(xié)議第5.4條各成員在確定適當(dāng)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生保護(hù)水平時(shí)，應(yīng)考慮將對(duì)貿(mào)易的消極影響減少到最低程度的要求，在制定動(dòng)物檢疫措施時(shí)，應(yīng)最大限度地考慮到實(shí)施該檢疫措施對(duì)正常貿(mào)易的影響，并力求把這種影響降低到最低。根據(jù)這一原則和上述分析，提出以下風(fēng)險(xiǎn)管理建議方案：

對(duì)鮮活的和冰鮮的水產(chǎn)品，需要執(zhí)行嚴(yán)格的檢疫政策，不允許旅客攜帶入境，特別是觀賞魚。

對(duì)初加工和深加工的水產(chǎn)品，由于風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)低到可以接受的水平，建議放行。

對(duì)于冰凍的水產(chǎn)品，在確保沒有頭和內(nèi)臟的情況下可以放行；有頭和內(nèi)臟的，在缺乏專業(yè)知識(shí)的情況下不能貿(mào)然放行。

OIE/FAO/NACA在2000年簽 署的《亞洲水生動(dòng)物檢疫指導(dǎo)原則（Guiding Principles for Aquatic Animal Quarantine in Asia）》第9條提到：“在決定檢疫的適當(dāng)嚴(yán)格性程度時(shí)，要考慮有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)因素。它包括：因產(chǎn)量或價(jià)值的喪失引起的潛在損壞，采取控制措施消除病害的花費(fèi)。在實(shí)際進(jìn)口中，如果在能否造成有關(guān)疾病的風(fēng)險(xiǎn)方面沒有足夠的了解，就應(yīng)當(dāng)采取較為保守的措施。如果對(duì)其無充分解釋，應(yīng)采用更嚴(yán)格的檢疫措施?！?/p>

旅客攜帶和郵寄的冰凍水產(chǎn)品數(shù)量很少，雖然對(duì)貿(mào)易和通關(guān)均沒有嚴(yán)重影響，但如果對(duì)每批都進(jìn)行檢疫或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就會(huì)消耗大量成本，因此建議盡量采取較為保守的措施，不能貿(mào)然放行。

8　結(jié)論

攜帶和郵寄活的水產(chǎn)品入境是高風(fēng)險(xiǎn)行為，應(yīng)嚴(yán)格禁止攜帶；攜帶初加工和深加工的水產(chǎn)品是低風(fēng)險(xiǎn)行為，可以放行；因冰凍水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，難以得出統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建議采取較為保守的措施。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：朱迪國(guó)）

Import Risk Analysis of Aquatic Products Carried by Passengers and Mails

Jiang Yulin
（Chinese Academy of Inspection and Quarantine，Institute of Animal and Plant Quarantine，Aquatic Animal Disease Research Center，Beijing 100029）

Abstract：In recent years，aquatic products carried by passengers and mails were intercepted frequently at entry and exit ports. In order to block the introduction of harmful microorganisms as well as further regulation of the inspection of carried and mailed articles，the risk of introducing diseases via live （including chilled），frozen，primarily processed and deeply processed aquatic products was assessed respectively. Assessment results showed that importing live and chilled stocks was dangerous and should be prohibited strictly，carrying primarily and deeply processed products were low-risk and almost impossible to cause diseases.Therefore，its overall risk should be below the acceptable level. Although frozen aquatic products were low-risk，it was difficult to define a unified risk criteria due to many influencing factors，thus more conservative measures were recommended. Based on the principle of minimizing the impact on trade according to SPS Agreement，different risk management programs for the four types of aquatic products were proposed in this report.

Key words：carry；mail；aquatic products；epidemic disease；import risk analysis

中圖分類號(hào)：S941

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-944X（2016）07-0025-05

DOI：10.3969/j.issn.1005-944X.2016.07.007