劉宋的廉政風暴何以虎頭蛇尾

陶短房

劉宋的開國君主劉裕出身寒微，憑借軍功和特殊的時代機遇在東晉末年異軍突起，并最終迫使東晉皇帝“禪讓”帝位，建立了自己的王朝。或許一方面由于出身關系，對民間疾苦了解更多、更深入；另一方面冷眼旁觀，對東晉吏治之腐朽、貪腐之誤國，有較清醒的認識，即位后的劉裕不僅雷厲風行地推動廉政建設，更身體力行提倡儉樸風氣。

史書記載，劉裕對珠玉之類的珍寶棄若敝屣，他未即位前，喜歡穿普通的木屐和妻子親手縫制的布衣布襖，即位后則把這些舊鞋舊衣分贈給公主們，讓她們用這些東西告誡驕奢不節(jié)的后代。他的宮室十分簡陋，陳設、用具多為民間尋常之物。他唯一一次表現(xiàn)出對進貢珍寶的濃厚興趣，是收到寧州（今屬云南）送來的琥珀枕，原來有醫(yī)生說“琥珀有療傷奇效”，他收到后便下令將琥珀枕搗碎，給傷病者做藥材。

他的兒子宋文帝劉義隆同樣提倡節(jié)儉且以身作則。鑒于當時奢靡風氣業(yè)已抬頭，他刻意讓宮中養(yǎng)蠶并詔告天下，希望引領勤儉風氣。公元445年，他弟弟出任南兗州刺史，他設宴餞行，眾弟都來參加，他卻故意推遲上菜，讓這些宗室近親“識有疾苦，知以節(jié)儉御物”。

在整肅吏治方面，劉裕、劉義隆最重要的措施是強化監(jiān)察機制，重用寒門官員。在中央，他們任命出身貧寒的官員擔任中書監(jiān)、令等職務不高、權力重要的官職，以扭轉世家壟斷高級官職的積弊；在地方，“典簽”等富有監(jiān)察職責的官員，大多由寒門庶族子弟出任，朝廷賦予他們監(jiān)督皇親國戚、世家大族主官的職責。

然而這種被史家稱為“宋世之極盛”的清新氣象，僅維持了三十多年就戛然而止，劉宋王朝再度陷入驕奢淫逸、貪腐成風的頹勢，且較以往變本加厲。劉裕、劉義隆父子不僅以身作則且十分注重對子弟、官員進行“素質教育”，他們大張旗鼓掀起的“廉政風暴”究竟為何虎頭蛇尾，直至不了了之？

首先，劉裕也好，劉義隆也罷，最終仍脫不了任人唯親的窠臼。

劉裕很重視剔除親屬中不稱職、不清廉的成員，不讓他們承擔重任。如他生性“庸鄙貪縱”的親兄弟即便由母親說情，也得不到所覬覦的揚州刺史職位，但取而代之的，卻是劉裕年僅十多歲的次子。由于是其次子尚未成年，所以揚州“事無大小”實際上都會由劉裕本人親自處理。很顯然，劉裕的用人標準仍然是出于自己統(tǒng)治的便利。其次子在擔任揚州“傀儡刺史”前，還曾被任命為留守關中的總負責，因為年幼、不懂得處理麾下將領間矛盾恩怨，最終導致諸將自相殘殺，強敵乘虛而入，好不容易收復的關中就此得而復失。

如果說劉裕終究還能對部分不稱職親屬痛下殺手，那么劉義隆就連這點也做不到。他雖諄諄囑咐弟弟要勤儉、清廉，但他弟弟在歷史上卻以奢侈、好享樂、縱情聲色著稱。而且盡管弟弟的所作所為和劉義隆所囑咐的背道而馳，卻絲毫不妨礙他此后步步高升，直至升到大將軍、太宰的高位。劉義隆的太子野心勃勃，擅政攬權；另一個兒子作奸犯科，且和太子沆瀣一氣，他早已察覺卻一味猶豫姑息，結果貽誤時機，反被兩個兒子發(fā)動政變殺害。

劉義隆對待貪腐官員的嚴懲，也往往是高高舉起，輕輕落下。貪污245萬巨款的南蠻校尉張邵于公元431年事發(fā)，本已被執(zhí)法機關廷尉判處死刑，但經(jīng)過世家子弟、先朝舊勛說情，居然僅僅被免官，后來更重新獲得重用，劉義隆甚至當著張邵的面講述從寬發(fā)落的緣由，要張邵領情。

由此可見，在劉義隆心目中，皇親國戚、世家大族、功臣勛舊享受特權是理所當然的，而節(jié)制、剝奪他們這些特權，反倒是出于各種現(xiàn)實需求的權宜之計。既然如此，一旦需求改變，一切自然就“恢復原狀”了。

其次，劉裕、劉義隆父子重用、提拔寒門，強化監(jiān)察機制的根本原因，是迫于東晉世家大族和方鎮(zhèn)諸侯權勢煊赫，尾大不掉，對皇權構成了威脅，因此才不得不通過此舉鉗制地方軍政首長，迂回實現(xiàn)軍政權力向皇室的集中。

為了減輕集權阻力，劉氏父子必須小心翼翼地保持皇族、士族的最根本利益——高官厚祿不變，甚至有時還要給予加強，只要這些人安于養(yǎng)尊處優(yōu)，而不對君權有所覬覦，便可相安無事。如王、謝家族盡管厚自奉養(yǎng)，侵漁剝削，但除了有政治野心的個別人，其余都安享富貴。最突出的例子是王鎮(zhèn)惡。王鎮(zhèn)惡并非東晉世家出身，而是前秦丞相王猛的孫子，屬于“高級政治難民”。他有出色的軍事才能，又深得關中人心，諳熟當?shù)剌浨?，因此被劉裕委以遠征后秦的重任，并最終大功告成。劉裕對這樣一個人坐鎮(zhèn)關中自然很不放心，就暗中派人伺察，結果派去的人報告說，王鎮(zhèn)惡貪腐成性，把繳獲的后秦皇帝用車上所鑲嵌的金銀珠寶統(tǒng)統(tǒng)剔出私吞，卻把車給扔了。劉裕聽后反倒如釋重負，因為在他看來，如此貪小便宜，反倒證明此人胸無大志。

既要保證世家大族的官位、物質利益，又要為“干實事”的官員安排新職位，所謂吏治整頓自然只能是越整越臃腫。而帶有私心的“懲貪”，難以形成有效的反腐機制，人亡政息，甚至人未亡政已息，也就毫不足奇了。

最后，值得一提的是，寒門未必意味著清廉。劉裕父子所提拔、重用的寒門子弟中，固有克己奉公、清廉自守的，但更多的卻是另一番景象。如侍中劉湛，一方面他對沒有來頭的貪腐官員毫不留情，另一方面，卻刻意迎合當時權勢滔天、年少有貪念的劉義隆的弟弟，甚至為一己私利，企圖扶持劉義隆的弟弟發(fā)動政變，好讓劉義隆的弟弟登上帝位，自己也成為開國元勛。他的所謂“不貪”，其實不過是不想“因小失大”而已。劉義隆在位后期，任用寒門子弟巢尚之等三人為職位低下、權勢極大的中書通事合人，這三個“權重當時”的寒門人物，除巢尚之還較清廉外，另兩人掌握用人大權后“大納貨賄”“門外成市”，大搞權錢交易，牟取了許多不義之財。

道理是明擺著的，劉宋的反腐，更多的是出于政治斗爭和權謀的需要，而非立意從制度上整頓腐敗，雖然對世家用人制度的腐朽有較清醒認識，卻又不肯為消除這一政治隱患，付出必然需要付出的巨大代價。其結果，便是既有的貪腐不能根除，新提拔起的寒門官僚，卻又自然而然在權勢、財富上和世家攀比、看齊，最終成了“有權不用、過期作廢”，急欲權錢兌現(xiàn)以趕超豪門的“餓蚊子”。

編輯/冰如