洛陽市文化創(chuàng)意產業(yè)集聚發(fā)展模式初探

牛天鐸

摘 要：產業(yè)集群化能夠全面提升產業(yè)競爭力，是現代產業(yè)發(fā)展的重要趨勢。洛陽市憑借豐厚的歷史文化資源，利用集群化模式發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，目前已經取得一定成果。本文通過文獻分析、實地調研等方法，對洛陽市的十多個文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)進行了分析，包括行業(yè)類別，空間分布，以及這些產業(yè)集聚區(qū)所運用的三種發(fā)展模式，并全面、客觀地闡述這幾種模式的利弊，最后提出進一步推進洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的建議。

關鍵詞：文化創(chuàng)意產業(yè)；模式；集群化；產業(yè)集聚區(qū)

一個產業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展離不開一套好的模式。集群化是現代產業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢，產業(yè)集聚發(fā)展能夠全方位提高文化創(chuàng)意產業(yè)的競爭力，國內城市多采用這一模式發(fā)展本地區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)。目前，洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好，產業(yè)集聚效應初顯，初步形成了一批特色鮮明的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，將有力地促進洛陽社會經濟的發(fā)展。

一、洛陽市文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展概況

目前，洛陽市有十多個在建或擬建的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)。從產業(yè)類別看，這些產業(yè)集聚區(qū)包含文化藝術、文化旅游、新聞出版、動漫影視、出版發(fā)行、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)孵化等，幾乎涵蓋了文化創(chuàng)意產業(yè)的全部類別。

從分布空間上看，有5個集聚區(qū)位于邊郊區(qū)縣，6個集聚區(qū)分布于洛陽市各城區(qū)。從行業(yè)上看，以歷史文化為主導的產業(yè)集聚區(qū)（平樂農民牡丹畫文化創(chuàng)意產業(yè)園，煙澗青銅文化產業(yè)園區(qū)、南石山唐三彩文化產業(yè)園，關圣文化產業(yè)園，中國河洛澄泥硯文化藝術園）分布較廣，彰顯了洛陽豐厚的歷史文化資源；與現代信息科技最為密切的動漫影視、創(chuàng)意設計、新聞出版等文化創(chuàng)意產業(yè)產業(yè)集聚區(qū)（如洛陽報業(yè)印刷創(chuàng)意文化產業(yè)園、動漫之都（洛陽）產業(yè)園、伊濱區(qū)中意科技園）則位于洛陽科技資源最為密集的中南部地區(qū)。

二、洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式分析

洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)覆蓋的行業(yè)門類較為完善，其中也不乏具有特色的集聚區(qū)，這些集聚區(qū)在形成和發(fā)展過程中都遵循一些共同的特點和規(guī)律。通過深入研究洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展的狀況，可以總結出洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的三種發(fā)展模式：

（一）原有資源改造利用模式

原有資源改造利用模式是文化創(chuàng)意產業(yè)市場主體對原有資源如老廠房、舊倉庫等經過簡單改造，作為創(chuàng)作、經營活動場所而逐漸集聚形成的過程。

洛陽是老工業(yè)城市，大量留存于市區(qū)的老廠房、舊倉庫，是城市發(fā)展留下的寶貴工業(yè)遺產，洛陽可充分利用這些閑置空間來發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。北京的798藝術區(qū)和上海八號橋就是通過對工業(yè)遺產的功能重組發(fā)展而來。國內許多老工業(yè)城市在發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)時都學習和借鑒了北京、上海這一模式。

成本低廉且集聚速度快，是原有資源改造利用模式的突出優(yōu)勢。其發(fā)展的基礎是成本較低且可直接利用的現成資源。洛陽目前有兩個產業(yè)集聚園區(qū)是基于這一模式發(fā)展而來，分別是位于洛龍區(qū)的八里？唐文化藝術公園（洛陽明花洗滌劑股份有限公司閑置廠房）和澗西區(qū)的里？外文化創(chuàng)意產業(yè)園（中鋁洛銅老廠房）。

（二）依托原有資源提升模式

依托原有資源提升模式指的是某個區(qū)域已經具備發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的主要條件，通過在原有的資源中導入一種新的要素，憑借這些原有資源來拓展新的產業(yè)領域，從而提升原有資源的利用價值，形成新的產業(yè)鏈條，促進文化創(chuàng)意產業(yè)朝產生集群化效應。這種模式在洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)建設中應用較多，如煙澗青銅文化產業(yè)園區(qū)、南石山唐三彩文化產業(yè)園區(qū)，關圣文化產業(yè)園、龍門文化旅游健康生態(tài)示范園、洛陽報業(yè)印刷創(chuàng)意文化產業(yè)園、中國河洛澄泥硯文化藝術園。

此模式的運用所需要的最基本條件，是該集聚區(qū)內必須已存在有一些標志性資源，如關圣文化產業(yè)園中的關林廟、龍門文化旅游健康生態(tài)示范園里的龍門石窟。而洛陽此類文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)要建設成功，需要充分發(fā)揮這些標志性資源的作用，積極拓展新的功能，打造新型主導行業(yè)，促進集聚區(qū)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）全新規(guī)劃建設模式

全新規(guī)劃建設模式指的是，政府劃分一個區(qū)域集中發(fā)展某類文化創(chuàng)意產業(yè)，并完善區(qū)域內基礎設施，實施招商引資優(yōu)惠政策，引導行業(yè)實力雄厚的企業(yè)入駐，最終形成集聚區(qū)。動漫之都（洛陽）產業(yè)園、伊濱區(qū)產業(yè)集聚區(qū)中意研究院就屬于全新規(guī)劃建設模式。

需要注意的是，此類文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的建設須根據該區(qū)域的資源環(huán)境來制定發(fā)展方向。如中國動漫之都（洛陽）產業(yè)園的發(fā)展離不開優(yōu)秀的產業(yè)基礎和動漫設計專業(yè)人才資源。該集聚區(qū)依托洛陽動漫創(chuàng)意學院，攜手香港數碼動漫研究院，并與國內多個動漫龍頭企業(yè)合作，為動漫產業(yè)園的發(fā)展奠定了基礎。其次要以市場需求為風向，充分發(fā)揮市場機制作用，輔以政府的宏觀規(guī)劃。以洛陽恒生科技園為例，其在政府宏觀引導的基礎上，充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，針對成長中的設計公司和設計師的現實需求建立設計專業(yè)孵化器，提供技術平臺和信息數據庫等完善的服務，從而在機制上保障園區(qū)的市場化運行。

以上三種模式雖然有效促進洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，但在實踐過程中也出現了一些比較顯著的運營和管理問題，主要表現在以下三個方面：

一是簡單沿襲傳統(tǒng)工業(yè)、科技園區(qū)的模式來建設管理文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)。

文化創(chuàng)意產業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)以及高新技術產業(yè)有一個明顯的區(qū)別，就是它的人文色彩非常突出，[1]是文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的核心魅力和關鍵要素。作為老工業(yè)城市，洛陽有著豐富的工業(yè)園區(qū)管理經驗，對于剛起步的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的建設管理有重要的參考價值，但是如果完全套用這些工業(yè)園區(qū)的管理模式和經驗，對洛陽尚處起步階段的文化創(chuàng)意產業(yè)來說將收效甚微。

二是某些園區(qū)在市場定位和園區(qū)功能上出現雷同現象，而且入駐企業(yè)魚龍混雜。如里·外文化創(chuàng)意產業(yè)園和八里·唐文化藝術公園，通過調研發(fā)現，其相對低廉的場地費用和優(yōu)惠政策在吸引文化創(chuàng)意企業(yè)入駐的同時，也使得一些與文化創(chuàng)意無關聯性的企業(yè)混雜進來，擾亂了園區(qū)的功能定位，不利于文化創(chuàng)意集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

三是以文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的名義而行房地產開發(fā)之實。[2]洛陽市文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的建設與發(fā)展享受政府多項政策扶持與優(yōu)惠，但某些集聚區(qū)的規(guī)劃建設項目實則是為了圈地蓋樓，這在全新規(guī)劃建設模式中已有所體現。雖然文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展建設離不開必要的地理空間和企業(yè)發(fā)展平臺，但這樣的建設或改造不應過度倒向房地產化，與重點發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)背道而馳。

三、關于洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)集聚發(fā)展模式的思考

文化創(chuàng)意產業(yè)集聚模式沒有統(tǒng)一的標準，產業(yè)集聚模式本身并沒有好壞之分。符合區(qū)域或者行業(yè)發(fā)展的產業(yè)集聚模式就是好模式，[3]洛陽的文化創(chuàng)意產業(yè)起步較晚，通過借鑒北京上海等城市的發(fā)展經驗，取得了一定成績。但正如前面提到的，借鑒可以但不宜照搬照抄。目前幾種模式雖在短期內能夠較快呈現出集群效應，但隨著問題日益顯露，特色化和多樣化的模式探索勢在必行。

同時還要認清，文化創(chuàng)意產業(yè)集聚發(fā)展的最終目的是要提高社會經濟效益，促進經濟結構轉型。洛陽擁有獨特的社會文化環(huán)境，文化創(chuàng)意產業(yè)集群化發(fā)展不能僅靠模式取勝，還要結合市場規(guī)律和政府宏觀規(guī)劃，樹立長遠的發(fā)展戰(zhàn)略。以下是關于促進洛陽文化創(chuàng)意產業(yè)長遠發(fā)展的若干思考：

（一）充分挖掘歷史文化資源，打造洛陽特色文化產業(yè)鏈

突出文化特色，完善文化創(chuàng)意產業(yè)鏈條是提升區(qū)域文化創(chuàng)意產業(yè)競爭力的重要措施。洛陽在發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)過程中，不但要充分利用集聚區(qū)的集群效應，還要發(fā)揮產業(yè)關聯效應，拓展文化產業(yè)鏈條。結合洛陽的文化產業(yè)發(fā)展現狀，產業(yè)發(fā)展鏈條主要通過洛陽市主打的文化產業(yè)來拉動。首先是牡丹產業(yè)。洛陽悠久的牡丹文化衍生出許多圍繞以牡丹為中心的關聯產業(yè)。平樂農民牡丹畫享譽全國，盛大的牡丹花會更是吸引了數百萬的游客。牡丹產業(yè)帶動了大量相關產業(yè)的發(fā)展，積極拓展其產業(yè)鏈條將為洛陽帶來更多經濟文化價值。其次是洛陽的展會文化。從早期的世界郵展的舉辦到今年舉辦的國際機器人展，廣告會展業(yè)已成為洛陽的一大特色文化產業(yè)。在舉辦會展的同時結合洛陽實際，來推介洛陽文化，提高知名度，拓展洛陽市文化產業(yè)發(fā)展鏈條，帶動洛陽本土文化產品走出去。

（二）充分發(fā)揮市場調節(jié)作用

亞當·斯密在《國富論》中提出，應依靠“看不見的手”管理經濟，盡量減少政府干預，對全球經濟影響深遠。

發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，政府也應當盡可能扮演“看不見的手”。我們需要警惕過于依賴政府的扶持所催生的問題，如“空殼化”和“地產化”的集聚區(qū)和一批不研究市場、只關注政策優(yōu)惠的“候鳥式”文化企業(yè)等。[4]以北京的尚8文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)為例，其從成立到消失僅存在四年，這無疑為我們敲響了警鐘。

政府只需加強對文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的科學監(jiān)管和引導，嚴格審議和認定新興的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃集聚區(qū)應充分尊重企業(yè)意愿加以市場機制引導，實現政府意圖與市場力量的完美結合，營造一個“人才高度集聚、創(chuàng)意盡情釋放、產業(yè)集群發(fā)展、財富快速創(chuàng)造”的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展環(huán)境。[5]

（三）加強文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)品牌建設

在市場經濟高度發(fā)展的今天，市場的競爭已從產品的競爭變成品牌的競爭。品牌價值對于產業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的地位也日益凸現。洛陽目前已經著手打造自己的品牌特色文化產業(yè)園，平樂農民牡丹畫文化創(chuàng)意產業(yè)園，煙澗青銅文化產業(yè)園區(qū)、南石山唐三彩文化產業(yè)園等，都是以洛陽特色文化為主打品牌，充分挖掘這些文化資源的經濟價值。為了鼓勵這些特色品牌走向全國乃至世界，洛陽政府可以采取更多激勵措施，如設立知名品牌專項資金，獎勵品牌建設具有突出成就的企業(yè)，協(xié)助企業(yè)建立更加長遠的品牌戰(zhàn)略。

（作者單位：河南科技大學藝術與設計學院）

參考文獻：

[1] 魏鵬舉.內生增長理論視野中文化創(chuàng)意產業(yè)的八大特征[J].投資北京，2008（8）

[2] 魏鵬舉，楊青山.文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的管理模式分析[J].北京：中國行政管理，2010（1）

[3] 劉冰峰.文化創(chuàng)意產業(yè)集聚模式的探索與構建[J].北京：商業(yè)時代，2013（2）

[4] 管怡舒，閆玉剛.北京市級文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)現狀分析與發(fā)展對策研究[J].經濟與管理戰(zhàn)略研究，2014（4）

[5] 趙弘，唐勇.北京文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)建設研究[J].北京市經濟管理干部學院學報，2008（3）