雞西市滴道區(qū)傾力助農(nóng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

王麗君　王大偉

近年來，雞西市滴道區(qū)圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”重大決策部署，加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)需求和就業(yè)困難，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、制定落實扶持政策、打造創(chuàng)業(yè)典型、謀劃創(chuàng)業(yè)園區(qū)，全面激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能量，取得了初步成效。2015年，新增各類農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實體21個。其中，個體工商戶9家，合作社7家，種養(yǎng)大戶5家，新增設(shè)施大棚26棟，規(guī)模種植1800畝，輸出剩余勞動力360人。

營造創(chuàng)業(yè)氛圍

為推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作開展，特別成立了由主管區(qū)長任組長、區(qū)農(nóng)林水牧局、兩鄉(xiāng)政府、就業(yè)局、國土局、工商局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。由小組對有意向創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民實行“一對一”服務(wù)，在證照辦理、項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營方面全程跟蹤服務(wù)，已幫扶陳宏玉、張勝臣、劉福利、王金華等成功創(chuàng)業(yè)。

為營造創(chuàng)業(yè)氛圍，該區(qū)積極引導(dǎo)、加大投入、創(chuàng)造條件激發(fā)全區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情。一是建設(shè)8800平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一條街，給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生首年免租金，每戶5萬元無息貸款的鼓勵扶持政策，有50戶大學(xué)生成功在此創(chuàng)業(yè)。其中，農(nóng)家樂飯莊、生鮮超市、土特產(chǎn)專營店等9個項目是農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，大大鼓舞了大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。二是建設(shè)600平方米“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合服務(wù)示范平臺，通過利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，幫助農(nóng)民依托平臺創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

在項目選擇上，針對農(nóng)民有創(chuàng)業(yè)愿望但缺乏創(chuàng)業(yè)項目的實際，他們建設(shè)了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目儲備庫，提供相關(guān)項目咨詢、政策服務(wù)，為農(nóng)民解決創(chuàng)業(yè)項目問題。打造了農(nóng)民張勝臣創(chuàng)業(yè)典型，區(qū)政府組織專人帶領(lǐng)張勝臣赴浙江考察學(xué)習(xí)，建立了生產(chǎn)銷售合作關(guān)系，成功引進(jìn)了獺兔養(yǎng)殖項目，并在團(tuán)山子村提供6000平方米建廠用地，現(xiàn)已建起了1200平方米的全自動機(jī)械化兔舍，4000平方米的飼料加工分廠，2015年，出欄獺兔2萬只，銷售額120萬元，安置農(nóng)民就業(yè)28人。獺兔養(yǎng)殖不僅經(jīng)濟(jì)效益高，為農(nóng)民創(chuàng)收，還可年消耗6000多畝的秸稈。

針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的實際，該區(qū)整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)業(yè)政策，就業(yè)局、婦聯(lián)、小額免息貸款，農(nóng)商銀行擔(dān)保貸款等資金，全力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。近兩年，共爭取項目扶持資金1200萬元，免息、貼息貸款2600萬元，為農(nóng)民解決創(chuàng)業(yè)資金問題。通過政策、資金扶持，打造了陳洪玉創(chuàng)業(yè)典型。2012年園區(qū)建設(shè)資金緊張，區(qū)政府主動協(xié)調(diào)省擔(dān)保公司，幫助陳洪玉從信用社商業(yè)貸款1500萬元，同時，投資500萬元為園區(qū)安裝了三臺供暖鍋爐，保證了工程如期順利完成。到目前，園區(qū)總投資近7000萬元，建成高效日光節(jié)能溫室110棟，鋼架無立柱大棚110棟，現(xiàn)已全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效，年產(chǎn)蔬菜4000余噸，產(chǎn)值達(dá)5000余萬元，安置農(nóng)民就業(yè)200人。

在技能培訓(xùn)上，針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息技術(shù)落后的實際，區(qū)委組織部，區(qū)就業(yè)局、農(nóng)林水牧局舉辦了多次專題培訓(xùn)。去年以來，舉辦各類農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)農(nóng)民550人，為農(nóng)民解決創(chuàng)業(yè)技能問題。通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)，打造了王金華創(chuàng)業(yè)典型。參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的王金華，帶領(lǐng)土建技能培訓(xùn)班的120名農(nóng)民組建了施工隊，2015年，施工隊在鄭州包攬高鐵修建和采石工程，人均年收入達(dá)到8萬元。

在創(chuàng)業(yè)服務(wù)上，針對農(nóng)民就業(yè)難，勞務(wù)輸出通道閉塞的實際，建設(shè)了由就業(yè)局、民政局、農(nóng)林水牧局、兩鄉(xiāng)政府構(gòu)成的聯(lián)合服務(wù)平臺，幫助農(nóng)民解決就業(yè)問題；通過平臺服務(wù)，打造了劉福利創(chuàng)業(yè)典型。近兩年，返鄉(xiāng)農(nóng)民大型施工機(jī)械駕駛員較多，通過各平臺單位組織16名駕駛員成立了由劉福利帶頭的土建工程機(jī)械車隊，并幫助協(xié)調(diào)租賃設(shè)備，承包農(nóng)村土地整理工程，車隊施工期內(nèi)人均收入達(dá)到15萬元以上，成功解決了他們的就業(yè)問題，也成就了劉福利的創(chuàng)業(yè)夢想。

發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

去年，該區(qū)依托區(qū)域資源優(yōu)勢，充分挖掘鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值，謀劃建設(shè)九大創(chuàng)業(yè)園區(qū)、扶持十大創(chuàng)業(yè)項目，采取“政府扶持+公司指導(dǎo)+農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”等運作模式，鼓勵農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)。謀劃建設(shè)團(tuán)山子村萬畝綠色水稻，平安村萬畝白瓜子，大通溝村、西安社區(qū)、蘭嶺鄉(xiāng)萬畝樹莓桑樹，王家村千畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜，新立村千畝設(shè)施韭菜，大同村千頭肉牛，蘭嶺村千只寒羊，新風(fēng)村萬頭生豬，南甸子村十萬只蛋雞九大創(chuàng)業(yè)園區(qū)。扶持滴道河鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化綜合體、肉牛養(yǎng)殖加工、樹莓桑蠶產(chǎn)業(yè)化、綠色蔬菜加工、生物飼料加工、小城鎮(zhèn)建設(shè)等創(chuàng)業(yè)項目。計劃利用2年時間，通過園區(qū)建設(shè)和項目帶動，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)政策和機(jī)遇，鼓勵創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)民融入園區(qū)、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實體達(dá)到50個以上，安置就業(yè)1000人以上，農(nóng)民人均純收入年均增長8%以上（達(dá)到17000元）。endprint