教育拔窮根?職教先沖刺

劉華　李筑?張忠蘭

2015年6月17日，習(xí)近平總書記視察了貴州（清鎮(zhèn)）職教城，要求上下共同努力進(jìn)一步辦好職業(yè)教育。貴州教育系統(tǒng)如何貫徹落實(shí)總書記指示精神？職業(yè)教育改革發(fā)展取得了哪些新成效？本刊就此進(jìn)行了專訪。

教育優(yōu)先發(fā)展

職業(yè)教育率先沖刺

：習(xí)近平總書記去年視察貴州（清鎮(zhèn)）職教城時(shí)，對(duì)我省職教脫貧的實(shí)踐給予充分肯定，對(duì)進(jìn)一步辦好職業(yè)教育提出明確要求。一年來，貴州教育系統(tǒng)是如何貫徹落實(shí)總書記指示精神的？

王鳳友：去年6月17日，習(xí)近平總書記視察了位于貴州（清鎮(zhèn)）職教城的貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校，了解貴州省教育“9+3”計(jì)劃實(shí)施情況、清鎮(zhèn)職教城規(guī)劃建設(shè)和教育扶貧情況，指出要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。習(xí)總書記肯定了我們重點(diǎn)招收貧困學(xué)生，通過技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、職業(yè)指導(dǎo)、校企合作等方式支持農(nóng)村脫貧的實(shí)踐。

總書記的指示和要求，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提供了根本遵循、理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、職業(yè)教育率先沖刺，走出了一條窮省辦大教育的圖強(qiáng)之路。2013年，我省在全國率先全部免除中職學(xué)費(fèi)，2016年，我們壓縮全省黨政機(jī)關(guān)行政辦公經(jīng)費(fèi)的6%用于教育扶貧。中職實(shí)行“兩助三免”、高職實(shí)行“兩助一免”，確保學(xué)生不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。通過頂層設(shè)計(jì)支撐、合力攻堅(jiān)推進(jìn)、綜合改革配套、體制機(jī)制創(chuàng)新等系列舉措，推動(dòng)職業(yè)教育觀念更新、規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)改善、能力提升，我省職業(yè)教育發(fā)展躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

職業(yè)教育的貴州答卷

：總書記視察一年來，貴州職業(yè)教育改革發(fā)展取得了哪些新成績(jī)？

王鳳友：一年來，全省教育系統(tǒng)堅(jiān)持“趕”“轉(zhuǎn)”“改”并舉，推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展取得重大成果。

一是實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃取得初步成效。完成了中職學(xué)?！鞍傩４髴?zhàn)”各項(xiàng)任務(wù)，全省多渠道籌措資金150億元，建設(shè)校舍700萬平方米，職業(yè)學(xué)校舊貌換新顏，辦學(xué)條件得到極大改善。中職在校生由2012年的50萬人增至2015年的85萬人，高中階段毛入學(xué)率由2012年全國最低的62.2%提高到2015年的86.1%，基本達(dá)到全國平均水平。

二是職業(yè)教育改革取得新成果。去年8月，我省與教育部簽署了《深化貴州教育綜合改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加快建立部省戰(zhàn)略合作會(huì)商、年度政策清單支持、綜合改革協(xié)作、改革經(jīng)驗(yàn)成效交流等四項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)貴州教育到2020年達(dá)到全國平均水平，基本實(shí)現(xiàn)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化，為西部地區(qū)教育綜合改革探索經(jīng)驗(yàn)。我們大力推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)改革，按照貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)構(gòu)建“一體兩翼多節(jié)點(diǎn)”空間布局，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)實(shí)用對(duì)路的技能人才，推廣“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+標(biāo)準(zhǔn)廠房+職業(yè)教育”模式，探索出校企合作成功經(jīng)驗(yàn)。2015年，職業(yè)院校畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)的比例上升到70%，為貴州經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定保持在全國前列提供了技能人才保障。2015年、2016年，貴州省連續(xù)在全國職業(yè)院校技能大賽中獲得多個(gè)一等獎(jiǎng)，并獲得大賽組委會(huì)授予的唯一一個(gè)“最快進(jìn)步獎(jiǎng)”，貴州職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升。

三是清鎮(zhèn)職教城基本建成。2016年已實(shí)現(xiàn)19所職業(yè)院校、7萬師生入駐清鎮(zhèn)職教城，累計(jì)完成投資127億元。清鎮(zhèn)職教城成為產(chǎn)教園地、扶貧基地、雙創(chuàng)高地、旅游勝地，成為貴州加快發(fā)展的縮影、對(duì)外宣傳的窗口、招商引資的名片。

四是搭建了職業(yè)教育開放、合作、交流、共贏平臺(tái)。2015年8月，成功舉辦“中國—東盟職業(yè)教育博覽會(huì)”，在“一帶一路”戰(zhàn)略下推進(jìn)“中國—東盟職業(yè)教育人才交流與合作”，既服務(wù)了國家外交戰(zhàn)略，又推動(dòng)了貴州職業(yè)教育“走出去、引進(jìn)來”，與東盟國家職業(yè)院校不斷深化合作交流，實(shí)現(xiàn)多贏。

去年8月2日，教育部部長袁貴仁考察貴州（清鎮(zhèn)）職教城時(shí)評(píng)價(jià)道：北有天津海河教育園、南有貴州（清鎮(zhèn)）職教城。今年3月31日，全國職業(yè)教育與繼續(xù)教育年度會(huì)議在貴州召開，教育部和各省市同行參觀考察了貴州（清鎮(zhèn)）職教城，對(duì)貴州窮省辦大教育和創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育的舉措給予高度評(píng)價(jià)。

職教一人 就業(yè)一個(gè) 脫貧一家

：總書記視察時(shí)充分肯定了貴州通過職業(yè)教育幫助農(nóng)村脫貧的實(shí)踐，請(qǐng)問我省在實(shí)施職教脫貧過程中有哪些創(chuàng)新舉措？

王鳳友：20多年前，習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》一書中，提出“扶貧先扶智”的思想。治貧先治愚，教育是挖掉窮根的關(guān)鍵，是最有效的造血式扶貧，職業(yè)教育是脫貧致富的直通車，“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”。全省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要思想，以弱鳥先飛的意識(shí)、滴水穿石的精神、馬上就辦的作風(fēng)推動(dòng)職教脫貧工作。

實(shí)施創(chuàng)新職教培訓(xùn)脫貧“1戶1人”三年行動(dòng)計(jì)劃。部署從2015年到2017年，全省120萬建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)“1戶1人1技能”。省教育廳、省人社廳、省扶貧辦共同遴選100所職業(yè)院校掛牌建設(shè)扶貧基地。創(chuàng)新進(jìn)村入戶培訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合訂單培養(yǎng)，施行“培訓(xùn)→實(shí)踐→再培訓(xùn)→再實(shí)踐+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”，“研學(xué)產(chǎn)銷”一體化、農(nóng)業(yè)技能“師帶徒”等培訓(xùn)模式。

實(shí)施全覆蓋高精準(zhǔn)職教脫貧項(xiàng)目。在國家助學(xué)等普惠政策基礎(chǔ)上，實(shí)施“春暉助學(xué)計(jì)劃”“蒲公英計(jì)劃”“國酒茅臺(tái)·國之棟梁”等公益助學(xué)項(xiàng)目，幫助貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

著力提升貧困婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施“持家女”“家政女”“錦繡女”培育工程。圍繞全省9000個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施致富帶頭人培訓(xùn)工程。圍繞工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略用工需求，實(shí)施農(nóng)民工技能提升計(jì)劃“春潮行動(dòng)”。圍繞貴州“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施貧困人口農(nóng)技培訓(xùn)。組織省屬優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校訂單開辦全免費(fèi)“威寧班”“赫章班”，為貧困大縣開通脫貧致富直通車。這些舉措助推我省2015年實(shí)現(xiàn)了一年減貧130萬人的艱巨任務(wù)。

站在新起點(diǎn)上重新出發(fā)

：聽了剛才的介紹，我們了解到貴州職業(yè)教育已經(jīng)躍上了新的發(fā)展階段。在“十三五”時(shí)期，貴州職業(yè)教育又將繪制什么樣的發(fā)展藍(lán)圖？

王鳳友：在新的歷史起點(diǎn)上，我們將在鞏固提高九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上，一頭向普及學(xué)前教育延伸，一頭向普及高中階段教育延伸，力爭(zhēng)用3年時(shí)間在全省普及15年教育，用5年時(shí)間把貴州教育提升到全國平均水平以上，為同步小康提供強(qiáng)有力支撐。

“十三五”期間，貴州省職業(yè)教育將以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、聚焦脫貧、服務(wù)發(fā)展”為重點(diǎn)，組織實(shí)施示范性職業(yè)院校建設(shè)工程、標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)院校建設(shè)工程、縣級(jí)職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程、高等職業(yè)院校建設(shè)工程、民辦職業(yè)教育發(fā)展工程“五項(xiàng)工程”，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、繼續(xù)教育和再就業(yè)計(jì)劃、職教脫貧計(jì)劃“五項(xiàng)計(jì)劃”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化改革辦學(xué)模式、改革培養(yǎng)模式、改革教學(xué)模式、改革運(yùn)行模式、改革評(píng)價(jià)模式“五項(xiàng)改革”，提升辦學(xué)水平。

同時(shí)，按中央和省部署，壓縮全省黨政機(jī)關(guān)行政辦公經(jīng)費(fèi)的6%用于教育脫貧，實(shí)施“扶智行動(dòng)”“自強(qiáng)行動(dòng)”“造血行動(dòng)”三大職教脫貧工程，做到精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)，面向貧困人口開展1000萬人次職業(yè)教育培訓(xùn)，為貴州“守底線、走新路、奔小康”提供智力支撐和技能人才保障。（責(zé)任編輯/哈文麗）