“四扶一遷”：貴州脫貧攻堅(jiān)新經(jīng)驗(yàn)

肖良武

“四扶一遷”體現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)的“貴州經(jīng)驗(yàn)”：

融合扶貧集中體現(xiàn)了貴州整合社會(huì)各種力量幫扶群眾脫貧致富的新路徑?！包h委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”的方式，將政府、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與等各種力量擰成一股繩，齊抓共促，實(shí)現(xiàn)多重優(yōu)勢(shì)疊加，且逐漸實(shí)現(xiàn)扶貧力量由部門扶貧為主向社會(huì)化大扶貧為主轉(zhuǎn)變。

科技扶貧助推了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。2015年，貴州省制定專門工作方案，在全省范圍內(nèi)實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)“三農(nóng)”行動(dòng)，從2015年起至2020年，連續(xù)6年從農(nóng)業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，組織和選派10000名農(nóng)業(yè)專家，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村為平臺(tái)載體，以服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，集成推廣一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，轉(zhuǎn)化一批農(nóng)業(yè)科技成果，破解一批關(guān)鍵共性技術(shù)難題，培訓(xùn)一大批農(nóng)村實(shí)用人才，并在實(shí)踐中培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、骨干人才。

產(chǎn)業(yè)扶貧充分激發(fā)了脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。近幾年，貴州形成了“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。自實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃以來(lái)，貧困地區(qū)“造血”功能日漸增強(qiáng)。電商扶貧是貴州扶貧的新舉措，全省積極培育電商扶貧新載體，集中打造了一批電商扶貧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商扶貧專業(yè)村。

精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了貴州扶貧的內(nèi)功。工作中總結(jié)的“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)扶貧，采取“一對(duì)一幫扶”“結(jié)對(duì)子”等方法、措施實(shí)施差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，可謂扶貧方法精、扶貧措施準(zhǔn)。

易地扶貧搬遷則從源頭上斬?cái)嗔素毨е?。易地扶貧搬遷與生態(tài)移民有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，成為貴州省脫貧攻堅(jiān)的一大亮點(diǎn)。多年來(lái)，貴州省圍繞“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，陸陸續(xù)續(xù)把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石漠化地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村貧困人口易地搬遷，改善了生存與發(fā)展條件，從源頭上切斷了貧困之根。