加強(qiáng)環(huán)境綜合治理改善大氣

宋文舉

（河南源通環(huán)保工程有限公司鄭州分公司 河南省鄭州市 450000）

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理改善大氣

宋文舉

（河南源通環(huán)保工程有限公司鄭州分公司 河南省鄭州市 450000）

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理且改善大氣是順應(yīng)我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢而提出來的，我國的大氣環(huán)境污染程度近年來越來越嚴(yán)重，使得人民的生命安全與國家的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)受到了非常大的阻礙，因此，對于加強(qiáng)環(huán)境綜合治理與改善大氣具有深刻的意義。本文針對我國目前的大氣環(huán)境質(zhì)量做了深入的調(diào)查研究，又對于不斷提高空氣質(zhì)量水平提出建設(shè)性的建議與要求，希望可以給相關(guān)的專業(yè)人士提供一定的借鑒。

生態(tài)環(huán)境；綜合治理；大氣質(zhì)量；污染；整治

1 我國當(dāng)前的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

近年來，我國的連續(xù)性陰霾天氣就已經(jīng)警示了我國的大氣區(qū)域性復(fù)合污染形勢非常的嚴(yán)峻，大氣區(qū)域性復(fù)合型污染指的就是空氣污染是由傳統(tǒng)的煤煙型污染造成的，變?yōu)闄C(jī)動車尾氣型與煤煙型復(fù)合型污染。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長和持續(xù)快速的工業(yè)化進(jìn)程以及以煤為主導(dǎo)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力不合理的布局，使得國民的身體健康和生活質(zhì)量水平受到了嚴(yán)重的威脅。當(dāng)前，國家與廣大公眾對于這一問題給予了高度重視也采取了一系列的解決措施，經(jīng)過全社會的共同努力，在燃煤量大幅度增加與經(jīng)濟(jì)快速增長的情況之下，全國各地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定且有的地區(qū)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。我國目前的大氣環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀與國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與否直接掛鉤，公眾必須清楚地認(rèn)識到這一現(xiàn)狀，為改善大氣質(zhì)量與加強(qiáng)環(huán)境綜合治理多做貢獻(xiàn)。

2 大力推進(jìn)污染物減排和改善大氣環(huán)境質(zhì)量刻不容緩

結(jié)合我國的綜合國情來看，我國的大氣污染在經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展與能源消費(fèi)不斷攀升的背景下整體上開始步入?yún)^(qū)域性、復(fù)合型、疊加型的新階段，大力深入推進(jìn)污染物減排和改善大氣環(huán)境質(zhì)量刻不容緩。我國大氣污染的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重且呈現(xiàn)出壓縮性的特征，最為突出的表現(xiàn)主要集中在以下四個(gè)方面：

（1）我國的汽車尾氣排放量巨大，它在大中型城市的空氣污染中占著較高的比重。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展帶來了廣大人民生活水平的全面提高，公眾的汽車擁有量也在急劇增加，所以機(jī)動車污染問題非常嚴(yán)重。在城市空氣中的可吸入顆粒物、二氧化硫等有害氣體物質(zhì)都對居民的身體健康造成了潛在的威脅，也引起了國家與社會各界的廣泛關(guān)注，國家也采取了一些措施來解決該問題。近年來，市環(huán)保局與公安局聯(lián)合下文對市區(qū)機(jī)動車尾氣治理做了嚴(yán)格的明文規(guī)定以有效管控汽車尾氣造成的大氣污染，未經(jīng)達(dá)標(biāo)的治理尾氣機(jī)動車不允許上路，與此同時(shí)對機(jī)動車污染治理技術(shù)市場進(jìn)行了規(guī)范化管理。

（2）區(qū)域性的大氣污染問題日趨明顯。該問題主要集中在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶，例如京津唐、長江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域，它們的顯著特點(diǎn)就是能源消費(fèi)集中以及大氣污染物排放集中，以至于使得大氣污染呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性典型特征，而且重污染天氣在區(qū)域內(nèi)大范圍同時(shí)出現(xiàn)。區(qū)域性的大氣污染已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要解決的環(huán)境問題，北京、深圳、南京等地區(qū)的灰霾污染尤為嚴(yán)重，相比于20世紀(jì)70、80年代的大氣環(huán)境質(zhì)量下降了許多。

（3）我國的煤煙型污染非常突出且當(dāng)前的主要能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主導(dǎo)的，這是需要長期的努力才能改善的。我國當(dāng)前的工業(yè)煙粉塵、二氧化硫、有害顆粒物等都已嚴(yán)重超標(biāo)，而且因?yàn)榈趸镞€沒有進(jìn)行開始管控，因而導(dǎo)致的污染將部分抵消二氧化硫減排帶來的環(huán)境效益使得全國的酸雨區(qū)域分布格局總體未發(fā)生明顯變化。我國的煤煙型能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕就能夠做到的，正在逐步朝著清潔能源轉(zhuǎn)換，進(jìn)而加強(qiáng)環(huán)境綜合治理與改善大氣質(zhì)量以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）霧霾和臭氧污染已經(jīng)成為東部城市空氣污染的突出問題，城市空氣中的可吸入顆粒物、二氧化硫濃度等都保持在較高的水平。大力深入推進(jìn)污染物減排和改善大氣環(huán)境質(zhì)量在我國刻不容緩，希望國家政府部門及廣大公眾齊心協(xié)力，共同克服環(huán)境污染這個(gè)難題。

3 加強(qiáng)環(huán)境綜合治理與改善大氣質(zhì)量的主要對策及措施

3.1 提高市民環(huán)保意識確保大氣質(zhì)量改善

如果要想做好加強(qiáng)環(huán)境綜合治理與改善大氣質(zhì)量，最為首要的任務(wù)就是提高市民的環(huán)保意識，進(jìn)而才能確保改善大氣的質(zhì)量。國家及相關(guān)的政府部門應(yīng)該進(jìn)一步加大環(huán)境科學(xué)知識和環(huán)境保護(hù)法律知識宣傳教育工作，充分調(diào)動一切積極的因素，注重提高全市人民的環(huán)境保護(hù)意識。也可以開展組織環(huán)境志愿者服務(wù)的工作，強(qiáng)化群眾參與和監(jiān)督環(huán)保工作的作用；通過電視、廣播、報(bào)紙等多媒體渠道向社會公布每周的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，使廣大市民更深入的提高環(huán)保意識；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)布局合理，改善能源結(jié)構(gòu)，加快新型能源的利用。上述措施都有利于提高市民的環(huán)保意識與確保大氣質(zhì)量改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)污染源管理，嚴(yán)控新增污染源

嚴(yán)格管理污染源是改善城市大氣質(zhì)量的重要保證，因此要采取一系列的有效措施來加強(qiáng)污染源管理與嚴(yán)控新增污染源?？梢园呀ㄔ谑兄行奈廴緡?yán)重的工業(yè)化肥廠等廠區(qū)進(jìn)行停、轉(zhuǎn)、關(guān)；加大對于建設(shè)項(xiàng)目的審批和竣工驗(yàn)收工作的力度，嚴(yán)格控制新污染源；建立健全污染源監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的管理制度且壯大機(jī)構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)，依法整治大氣質(zhì)量；突出抓住重點(diǎn)老污染大戶的治理項(xiàng)目，嚴(yán)格控制污染物新增量，縮小污染物的超標(biāo)區(qū)域并能夠求得污染物削減量，更好的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)污染源管理，嚴(yán)控新增污染源，有力的推進(jìn)環(huán)境管理工作，進(jìn)而達(dá)到加強(qiáng)環(huán)境綜合治理與改善大氣質(zhì)量的目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與騰飛。

3.3 合理調(diào)整工業(yè)布局，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量

我國當(dāng)前的環(huán)境污染嚴(yán)重，有害氣體顆粒物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)在很大程度上是因?yàn)楣I(yè)布局不合理，所以要科學(xué)合理的調(diào)整工業(yè)布局以此來改善城市大氣的環(huán)境質(zhì)量。我國很多地區(qū)的工業(yè)規(guī)劃布局不盡合理，耗能高且污染大的企業(yè)與居民區(qū)混雜在一起，使得城市環(huán)境污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，經(jīng)過調(diào)查研究顯示，該地區(qū)的工業(yè)廢棄排放量、二氧化硫排放量、煙塵粉塵排放以及其他有害有毒物質(zhì)較調(diào)整后的工業(yè)布局多出1/3。所以要改變城市的性能與結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持高起點(diǎn)、高效益、高技術(shù)的原則之上，把某些耗能高且污染嚴(yán)重的老城區(qū)實(shí)施開發(fā)性的搬遷改造工程，邁向公眾滿意的環(huán)保新道路，加快淘汰落后產(chǎn)能，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

3.4 強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量管理，促進(jìn)環(huán)境管理重心由總量控制向質(zhì)量改善升級轉(zhuǎn)型

我國當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)任務(wù)就是以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn)，以削減總量為抓手，以保護(hù)環(huán)境安全為根本，可以采取如下的幾項(xiàng)重要措施：①探索有利于聯(lián)防聯(lián)控的新機(jī)制和新模式；②在管理機(jī)制方面要打破地方行政區(qū)劃界限，把區(qū)域大氣環(huán)境作為整體進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理；③對于電力、鋼鐵、石化以及水泥四個(gè)行業(yè)實(shí)行主要污染物排放的總量控制；④把污染排放的總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件等。我國以往的大氣污染治理的教訓(xùn)就是很大程度上減排量用于抵消新增量，實(shí)行強(qiáng)化工業(yè)行業(yè)工程減排，大力推進(jìn)煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理的促進(jìn)環(huán)境管理重心由總量控制向質(zhì)量改善升級轉(zhuǎn)型與強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量管理。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展帶來了居民生活水平的整體改善，可是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以犧牲大氣環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的，全國大部分地區(qū)受到霧霾籠罩，污染也由最嚴(yán)重的京津冀地區(qū)擴(kuò)散到沿海地區(qū)，這些都給我們敲響了警鐘。我國許多地區(qū)在加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、治理老污染源、對新建項(xiàng)目的管理進(jìn)行總量控制與合理調(diào)整工業(yè)布局，對于城市環(huán)境綜合整治等采用了多種方法和手段，使得城市的大氣環(huán)境質(zhì)量獲得了明顯的改善。加強(qiáng)環(huán)境的綜合治理且改善大氣質(zhì)量是一個(gè)漫長的過程，一方面需要加大環(huán)保執(zhí)法與其他相關(guān)方面的工作力度，另一方面也要提醒公眾加強(qiáng)自我防護(hù)，這需要全民參與，樹立全民意識，共同治理。

X51

A

1004-7344（2016）05-0309-01

2016-2-5