淺談水利統(tǒng)計工作的要求和任務(wù)

呂麗

（四川省眉山市彭山區(qū)稅務(wù)局 620860）

淺談水利統(tǒng)計工作的要求和任務(wù)

呂麗

（四川省眉山市彭山區(qū)稅務(wù)局 620860）

水利統(tǒng)計是搞好水利規(guī)劃、計劃等工作的基礎(chǔ)；是評判水利投資計劃完成情況、建設(shè)管理質(zhì)量的重要依據(jù)。而水利統(tǒng)計工作則是各級水利部門不可或缺的工作。

自從我從事水利統(tǒng)計工作以來，完成了各年水利綜合年報、農(nóng)田水利基本建設(shè)報表、水利服務(wù)業(yè)統(tǒng)計年報及季報、病險水庫統(tǒng)計報表、水利工程進度報表、抗旱統(tǒng)計報表、水稻栽插進度報表等報表。通過對報表的實際操作，以及查閱一些資料，現(xiàn)淺談水利統(tǒng)計工作的要求和任務(wù)。

1 水利統(tǒng)計工作的要求

1.1 統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導

水務(wù)局要加強對各工程管理單位水利綜合統(tǒng)計的領(lǐng)導，建立和完善統(tǒng)計工作的制度，確保統(tǒng)計工作質(zhì)量保證體系，培養(yǎng)和鼓勵統(tǒng)計人員，樹立中心意識、質(zhì)量意識、時效意識、發(fā)展意識，從人員、制度及工作環(huán)境等方面為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的條件。

1.2 堅持依法統(tǒng)計，嚴格統(tǒng)計報表制度

各工程管理單位要及時、全面、準確地報送各類統(tǒng)計報表，工程建設(shè)完成投資、及水稻、災(zāi)情的有關(guān)統(tǒng)計信息資料，客觀反映水利建設(shè)運行態(tài)勢、建設(shè)成果及存在問題。

1.3 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性和準確性，逐步實現(xiàn)水利統(tǒng)計信息化和現(xiàn)代化

統(tǒng)計工作信息化、現(xiàn)代化是水利信息化的重要組成部分，各工程管理單位的統(tǒng)計人員掌握著十分豐富的信息資源，通過網(wǎng)絡(luò)及通訊信息可進行反饋，給各級領(lǐng)導提供最新的信息，以便領(lǐng)導決策。

1.4 加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

目前我們各水利工程管理單位的統(tǒng)計人員身兼數(shù)職，存在著統(tǒng)計任務(wù)多，時間緊等因素，嚴重制約了整個水利統(tǒng)計工作的瓶頸，遲報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。因此可加強對統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，加強統(tǒng)計基層建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計工作水平。培訓重點應(yīng)是水利統(tǒng)計方法制和制度、統(tǒng)計工作規(guī)范及統(tǒng)計基礎(chǔ)知識等，以不斷提高水利統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)。

2 水利工作人員的要求

2.1 工程管理單位的統(tǒng)計人員要增強服務(wù)于水利工作的責任感和使命感

要增強五種意識：①中心意識。要緊緊圍繞水利建設(shè)中心工作開展水利統(tǒng)計工作，突出工作重點，為本區(qū)域范圍內(nèi)水資源綜合規(guī)劃、水利發(fā)展“十二五規(guī)劃”、水利投資計劃管理等重點工作提供數(shù)據(jù)支撐。②時效意識。要增強統(tǒng)計工作的預(yù)見性、針對性和時效性，增加統(tǒng)計頻度和縮短報送時間，準確反映水利各個領(lǐng)域的新變化，為水利發(fā)展政策的制定、水利規(guī)劃計劃管理決策及水利形勢分析提供重要的參考依據(jù)。③質(zhì)量意識。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。統(tǒng)計人員必須強化質(zhì)量意識，講究職業(yè)道德，不得隨意編造、篡改、瞞報、遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅持統(tǒng)計工作的獨立性。④發(fā)展意識。統(tǒng)計工作要廣泛收集信息，跳出傳編者的統(tǒng)計模式，不斷調(diào)整工作定位，擴大水利工程管理單位之間的交流，加強統(tǒng)計工作與水利各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的融合，拓展統(tǒng)計信息領(lǐng)域和統(tǒng)計服務(wù)的形式。⑤成果意識。水利統(tǒng)計成果要有針對性，提高使用價值，能夠滿足水利工作的實際需求。要不斷推出高質(zhì)量的統(tǒng)計成果，加大統(tǒng)計信息資源的開發(fā)力度，提高統(tǒng)計成果的科技含量。

2.2 各工程管理單位的統(tǒng)計人員要堅決貫徹可持續(xù)發(fā)展的治水新思路

為貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的治水新思路，在實際工作中應(yīng)做到四方面的思想轉(zhuǎn)變：①從單一的數(shù)字信息可向數(shù)字信息、文字信息、圖像信息等多樣化信息轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計成果要直觀簡練、條理清楚、邏輯嚴密，不斷改進數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式。②從單一的事后統(tǒng)計信息向預(yù)測信息、事中監(jiān)督信息和事后統(tǒng)計信息相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要通過指標體系、統(tǒng)計方法的改革，加大統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)處理能力，為及時掌握重大水利工作進展和制定水利規(guī)劃政策提供必要的統(tǒng)計信息。③從傳統(tǒng)統(tǒng)計向現(xiàn)代統(tǒng)計轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建新的指標體系，包括統(tǒng)計指標體系、評價指標體系和核算指標體系；采用選時的統(tǒng)計調(diào)查方法和統(tǒng)計手段；為水利工作提供良好的統(tǒng)計服務(wù)和支撐。④從簡單應(yīng)付統(tǒng)計任務(wù)向主動服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計人員要以提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)為目標，主動了解水利中心工作對統(tǒng)計信息的需要，開展有價值的統(tǒng)計分析。

2.3 廣大統(tǒng)計人員要強化統(tǒng)計工作的工作職能

為了做好水利統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計作用，確立統(tǒng)計的地位，要強化統(tǒng)計的四個職能：①強化參謀助手職能。從水利基礎(chǔ)統(tǒng)計工作入手，為領(lǐng)導決策提供信息服務(wù)。②強化綜合協(xié)調(diào)職能。綜合協(xié)調(diào)是統(tǒng)計系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，是做好統(tǒng)計分工協(xié)作、信息共享的基礎(chǔ)。③強化督促檢查職能。運用統(tǒng)計手段及時監(jiān)督檢查各項水利工作的進展和完成情況，對中心工作、大事、重點、難點要及時跟蹤統(tǒng)計。④強化信息反饋職能。重大決策需要及時反饋實施時度和效果。

2.4 廣大統(tǒng)計人員要努力提高工作業(yè)務(wù)水平

加強統(tǒng)計人員在崗培訓，努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了規(guī)范水利統(tǒng)計人員從業(yè)資格，要進一步落實統(tǒng)計人員必須持證上崗的要求，提高和更新水利統(tǒng)計隊伍的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識技能，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)專業(yè)化水利統(tǒng)計隊伍。

3 水利統(tǒng)計工作的任務(wù)重點

圍繞水利建設(shè)和規(guī)劃計劃中心工作，水利統(tǒng)計工作要突出五方面的重點：

3.1 要為領(lǐng)導提供有價值的信息

過去統(tǒng)計工作側(cè)重于基礎(chǔ)信息統(tǒng)計，如統(tǒng)計月、年報資料。根據(jù)新時期工作要求，今后要為領(lǐng)導提供有參考價值的信息，以及時反映水利規(guī)劃計劃工作進展的最新信息。

3.2 準確及時報送月報、年報

在以往工作的基礎(chǔ)上，要扎實做好這項工作，把握水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)律性，尤其要注意基建月報的報送，對每一個季度和全年水利基本建設(shè)要寫工程形象進度工作總結(jié)。

3.3 規(guī)范水利服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度

為全面、及時、準確反映水利系統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益發(fā)展變化情況。為各級政府和各單位實施宏觀調(diào)控和科學管理提供決策依據(jù)和基礎(chǔ)信息。

3.4 加強水利統(tǒng)計隊伍建設(shè)

水利統(tǒng)計工作的關(guān)鍵是人才，如何不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是水利統(tǒng)計工作一大挑戰(zhàn)。為保證水利統(tǒng)計工作的正常開展，各單位要加大對統(tǒng)計工作的支持力度，加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導和管理力度，重視水利綜合統(tǒng)計基層工作的規(guī)范化建設(shè)。

通過對水利統(tǒng)計工作的要求和任務(wù)的認識，為水利統(tǒng)計工作打好基礎(chǔ)，為領(lǐng)導提供正確決策的基本依據(jù)，也是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本保障，當前我們要結(jié)合工作實際，進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，開創(chuàng)水利綜合統(tǒng)計工作的新局面。讓我們共同努力，為水利統(tǒng)計工作，貢獻我們的力量。

F402.4

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1004-7344（2016）05-0261-01

2016-2-2