郫縣發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問(wèn)題和對(duì)策

黃海燕

(成都市郫縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，四川 郫縣 611730)

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郫縣發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問(wèn)題和對(duì)策

黃海燕

(成都市郫縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)局，四川 郫縣 611730)

摘要：電子商務(wù)作為一種潛在的先進(jìn)生產(chǎn)力，一種新型銷售模式，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷方面具有時(shí)代創(chuàng)新意義。本文針對(duì)縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建較弱、物流配送成本高等限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不利因素，提出一種以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的新型電子商務(wù)模式，并對(duì)縣域電子商務(wù)的發(fā)展作了詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)村電子商務(wù)；發(fā)展策略

近年來(lái)，從中央、省市一直大力鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)可拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推進(jìn)郫縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向、以消費(fèi)者為中心，倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式根本性改變；有效促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，降低營(yíng)銷成本，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)郫縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

1當(dāng)前郫縣農(nóng)業(yè)流通體系和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1市場(chǎng)與流通體系建設(shè)情況

郫縣現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)38個(gè)，批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)，農(nóng)村商貿(mào)中心2個(gè)，品牌直營(yíng)店、社區(qū)便利店131個(gè)，供銷社服務(wù)點(diǎn)14個(gè)，郵政所14個(gè)，覆蓋全縣14個(gè)鎮(zhèn)(街道)。建成海霸王物流園區(qū)1個(gè)，人人樂(lè)、德惠商業(yè)配送中心2個(gè)，具備承接三方物流業(yè)務(wù)能力。入駐快遞公司19家共149個(gè)快遞服務(wù)點(diǎn)，覆蓋全縣各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。

1.2重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化園區(qū)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

林惠農(nóng)業(yè)、鑫盛農(nóng)業(yè)等本土農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)，具備面向成都范圍的有機(jī)蔬菜配送與倉(cāng)貯能力，目前的月銷售額達(dá)3000余萬(wàn)元，并與13家農(nóng)村合作社、種植基地合作，初步具備發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的能力。川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)以“郫縣豆瓣”品牌為優(yōu)勢(shì)，集聚了84個(gè)產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目，有較大的電子商務(wù)應(yīng)用潛力。成都國(guó)際花木城定位于西部花木交易貿(mào)易港，具備花木交易電子商務(wù)應(yīng)用能力。農(nóng)科村作為中國(guó)農(nóng)家旅游發(fā)源地，帶動(dòng)全縣140余家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，電子商務(wù)應(yīng)用將為其注入新的活力。

1.3農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況

我縣電子商務(wù)將搭建“政府+網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(商城)+合作社(農(nóng)戶)+消費(fèi)者”的B2B、B2C電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為本地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)拓展銷售渠道，更直接有效服務(wù)本地消費(fèi)者，輔以“家庭會(huì)員宅配”直銷模式增加用戶消費(fèi)粘性，并結(jié)合“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)B2C的電子商務(wù)模式。

以郫縣豆瓣、韭黃、圓根蘿卜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主的生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)水平不斷提高，在進(jìn)行傳統(tǒng)貿(mào)易的基礎(chǔ)之上，加大了網(wǎng)上銷售平臺(tái)的打造力度。2015年“高福記商城”農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額達(dá)到570余萬(wàn)元，“蜀上錦生態(tài)蔬菜網(wǎng)上商城”等新興農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)網(wǎng)上銷售呈上升趨勢(shì)。

2目前我縣發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”面臨的主要問(wèn)題

2.1農(nóng)產(chǎn)品電商在郫縣剛剛起步，可以借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)較少

郫縣與國(guó)內(nèi)知名電商合作程度不深，大部分農(nóng)村市場(chǎng)主體對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足或滿足已有的營(yíng)銷渠道，雙方存在對(duì)接難的問(wèn)題。

2.2鮮活農(nóng)產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)

產(chǎn)品種類繁多，需求品類雜，難以統(tǒng)一加工和儲(chǔ)藏，配送產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全，包裝不統(tǒng)一，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值未能充分顯現(xiàn)。消費(fèi)者認(rèn)知和接收有個(gè)過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上交易過(guò)程中附加值較低、收益差，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力受限，供應(yīng)基地和電商企業(yè)的合作不穩(wěn)固，抱團(tuán)發(fā)展的凝聚力需要雙方經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合才能產(chǎn)生。

2.3物流成本較高

物流配送是電商的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣以蔬菜為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短、不耐儲(chǔ)藏，配送所需配套的高質(zhì)量的保鮮、運(yùn)輸設(shè)備和人力投入較大，電商物流成本較高，在很大程度上制約著企業(yè)自主發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

2.4電商實(shí)用人才匱乏

我縣縣域內(nèi)突出表現(xiàn)在電商平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)、市場(chǎng)信息的采集與發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的預(yù)判、客戶資源的管理與拓展等方面的人才嚴(yán)重不足。網(wǎng)絡(luò)支付既是電子商務(wù)的瓶頸之一，也是體現(xiàn)電子商務(wù)便利性的重要一環(huán)，然而，由于農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)單一且網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少，農(nóng)村居民缺乏計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，致使大部分農(nóng)村居民都不愿意或害怕使用網(wǎng)銀、電子錢包等網(wǎng)絡(luò)支付工具，網(wǎng)絡(luò)支付成為限制農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素之一。農(nóng)戶常常因?yàn)椴辉富驘o(wú)法使用網(wǎng)絡(luò)支付而放棄電子商務(wù)。

3郫縣發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的對(duì)策

3.1堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則

3.1.1政府引導(dǎo)，政策扶持堅(jiān)持營(yíng)造環(huán)境與推廣應(yīng)用相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)的作用，整合電商資源，集聚“網(wǎng)軍”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

3.1.2市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)主體堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源導(dǎo)向，加強(qiáng)與在全國(guó)有影響力的電商平臺(tái)合作，強(qiáng)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展電子商務(wù)、搭建服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的主體作用，培育更多的農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建多元化的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系。

3.1.3聚集發(fā)展，示范推廣依托菁蓉小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)、中國(guó)川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、“天府水源地”、蔬菜食用菌集團(tuán)化發(fā)展、資質(zhì)園林綠化企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品電商示范鎮(zhèn)(村)，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)聚集區(qū)，培育一批特色明顯、帶動(dòng)性大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電子商務(wù)龍頭企業(yè)，使之在特色平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)模式等方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)并發(fā)揮示范推廣效應(yīng)。

3.2推動(dòng)六項(xiàng)重點(diǎn)工作

3.2.1大力支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)修訂完善對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品的激勵(lì)政策。大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者提供大量的多元化信息服務(wù)，為企業(yè)和農(nóng)戶提供網(wǎng)上交易的平臺(tái)，支持B2B、B2C、O2O等多種交易模式，降低企業(yè)和農(nóng)戶從事電子商務(wù)的資金門檻，培育、扶持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)。

3.2.2充分利用現(xiàn)有電商資源，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品推廣與“源本生鮮”、“金德源”、“天天農(nóng)產(chǎn)品”等企業(yè)合作，大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品B2B商業(yè)模式；在京東、淘寶(天貓)、買購(gòu)網(wǎng)、天虎云商等平臺(tái)上強(qiáng)勢(shì)推廣加工農(nóng)產(chǎn)品；依托春天花樂(lè)園、春舞枝、千蜀園林等企業(yè)，加強(qiáng)花卉苗木電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)加大“郫縣豆瓣”、“唐元韭黃”、“云橋圓根蘿卜”等3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳和營(yíng)銷。

3.2.3加強(qiáng)與有影響力的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作借助成都傳媒集團(tuán)旗下的成都商報(bào)、談資等宣傳平臺(tái)，充分利用“坊田·天空農(nóng)場(chǎng)”在成都商業(yè)綜合體設(shè)置郫縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色館，通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道加大公共品牌宣傳力度。整合平臺(tái)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋和郫縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)的合作，年內(nèi)完成與淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)、天虎云商、買購(gòu)網(wǎng)、源本生鮮、乙米米科技等平臺(tái)戰(zhàn)略合作，拓展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)用渠道，提高我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值。

3.2.4推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)用地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)，將土壤和作物信息資料整理分析，建成具有時(shí)效性和可操作性的田間管理信息系統(tǒng)。充分發(fā)揮多利農(nóng)莊、湖西島市級(jí)信息化示范基地示范帶動(dòng)作用。今后繼續(xù)抓好市級(jí)信息化示范基地建設(shè)申報(bào)工作，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)使用培訓(xùn)，在基礎(chǔ)較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、設(shè)施栽培項(xiàng)目，普及推廣成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系，實(shí)施智能節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥。在畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地，推動(dòng)飼料精準(zhǔn)投放、疾病自動(dòng)診斷、廢棄物自動(dòng)回收等智能設(shè)備的示范應(yīng)用。加強(qiáng)“天府水源地”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品(果蔬、肉類、水產(chǎn)品)各環(huán)節(jié)的包裝、保鮮等冷鏈物流技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛的營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范。

3.2.5嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和品牌培育鞏固四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化縣創(chuàng)建成果，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)管工作，發(fā)揮好14個(gè)鎮(zhèn)監(jiān)管體系的功能，建立有機(jī)食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，2016年在完成檢測(cè)站“雙認(rèn)證”工作的基礎(chǔ)上，完成至2018年快速檢測(cè)樣本抽查合格率達(dá)100%。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管三類全方位網(wǎng)格化的監(jiān)管體系；大力推廣綠色防控與種養(yǎng)循環(huán)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定；建立覆蓋全縣主要農(nóng)產(chǎn)品的“郫縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”。

圍繞打造涉農(nóng)歷史文化公共品牌，每年新培育市級(jí)以上品牌3個(gè)；鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)綠色食品認(rèn)證、有機(jī)(轉(zhuǎn)換)認(rèn)證、出口認(rèn)證(備案)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證(GAP)等，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品10個(gè)；抓好農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品變商品、商品變禮品”。

3.2.6大力培育農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)人才依托省市農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和郫縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年遴選一批農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理努力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并將其運(yùn)用于區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，努力培養(yǎng)各種網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，向其灌輸最新的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，并倡導(dǎo)他們向其它農(nóng)業(yè)發(fā)展較為先進(jìn)的國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒其經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于本地農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中。提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平，深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，鼓勵(lì)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供政策、市場(chǎng)、科技、保險(xiǎn)等生產(chǎn)生活信息服務(wù)。